Дата принятия: 08 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2013 года г.Ахтубинск Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лябах И.В., при секретаре Пономаревой О.А., с участием истца Кулешова Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску Кулешова Н.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж,
установил:
Кулешова Н.И. обратилась в суд с требованием к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о включении в страховой стаж периодов работы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании своих требований указав, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган для включения в зачет при расчете размера трудовой пенсии по старости периода трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако в ходе проверки пенсионным органом ей было отказано о включении данных периодов в страховой стаж, так как в предоставленной трудовой книжке данные периоды работы в войсковой части № заверены печатью, которая не читается. Включение данных периодов в страховой стаж ей необходимо для производства перерасчета размера трудовой пенсии и оформления льгот в соответствии с Законом Астраханской области от 27.12.2004 № 69\2004-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан». Внести исправления во внесудебном порядке в трудовую книжку не представляется возможным, поскольку войсковая часть ликвидирована. Просила суд включить в страховой стаж периоды работы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Кулешова Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе пенсия ей назначена, включение спорного периода работы в страховой стаж ей необходимо для оформления льгот в соответствии с Законом Астраханской области от 27.12.2004 № 69\2004-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан» и соответственно перерасчета размера пенсии.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области в судебное заседание не явился. Согласно возражениям на иск с требованием не согласен, поскольку основным документом, подтверждающими работу по профессии, дающую право на пенсионное обеспечение, является трудовая книжка установленного образца, в которой содержатся сведения о наименовании профессии, а также сведения о назначении производства. Трудовая книжка заполняется в соответствие с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, в трудовой книжки Кулешова Н.И. печать, заверяющая записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не читается, в записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указано наименование организации, куда производилось принятие, запись об увольнении заверена печатью войсковой части №, но сделать вывод о соответствии данной печати записи о работе не предоставляется возможным.
Выслушав объяснения истца Кулешова Н.И., показания свидетелей Х.Т.Д., Р.Л.Ю., исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Статьей 18 указанного Федерального закона определен порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий. При этом пунктом 2 данной статьи установлено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 173-ФЗ от 17.12.2001 и п. 29 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
В судебном заседании установлено, что Кулешова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии. По достижению ею 55 лет она обратилась в пенсионный орган с заявлением для назначения трудовой пенсии по старости, согласно ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ (ГУ) РФ в Ахтубинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Кулешова Н.И. отказано во включении в страховой стаж при расчете трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как при проведении правовой оценки представленных документов для назначения трудовой пенсии по старости Кулешова Н.И. установлено, что дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ записи под № № трудовой книжки сделаны с нарушением инструкции ведения трудовых книжек. При занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в трудовой книжке в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. После записи сведений об увольнении должна присутствовать печать, заверяющая записи и соответствующая наименованию предприятия указанного в виде заголовка. Печать, заверяющая записи под № № о периоде работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не читается. В запись под № № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует наименование учреждения в виде заголовка и печать, заверяющая данные записи не соответствуют наименованию учреждения ( в данную часть состоялось увольнение переводом).
Суд не может согласиться с решением ответчика об исключении периодов работы истца в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (часть 1 статьи 13).
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 13).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 13).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 13).
Доказательства, подтверждающие периоды работы истца в войсковой части 32964 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть представлены, по причине ликвидации указанных организаций и отсутствия документов в архиве, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.19).
Однако факт работы истца Кулешова Н.И. в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается кроме ее объяснений и записи в трудовой книжки истца, показаниями свидетелей Х.Т.Д., работающей в спорные периоды инспектором по спецработе части № и инспектором по кадрам и спецработе войсковой части №, Р.Л.Ю., работающей в спорные периоды в должности нормировщика в войсковой части № и в должности инженера отдела труда и заработной платы в войсковой части №, из которых следует, что Кулешова Н.И. работала в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности нормировщика строительно-монтажного участка, с ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № мастером хозрасчетного участка, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией войсковой части № и формированием хозрасчетных участков они были переведены войсковую часть № в ДД.ММ.ГГГГ хозрасчетный участок № был реорганизован, Кулешова Н.И. уволилась по собственному желанию, а они переведены в войсковую часть № Кроме того свидетель Х.Т.Д. пояснила, что при ликвидации войсковой части № записи в трудовых книжках работников увольняемых переводом выполнялись командиром, правильность записей ни кем не проверялась, печать так же проставлялась командиром войсковой части, в последующем записи в трудовых книжках оформлялись ст. инспектором отдела кадров.
Принимая во внимание, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому отсутствие читаемой печати организации, наименования организации в которую принимался истец в трудовой книжке Кулешова Н.И., само по себе не может служить основанием для отказа в заявленных требованиях, в связи с чем, суд находит заявленные требования истца о включении периодов работы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности нормировщика и в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера хозрасчетного участка подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.103,194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Кулешова Н.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ (ГУ) РФ в Ахтубинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения периодов работы из страхового стажа.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области включить в страховой стаж Кулешова Н.И. период работы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности нормировщика, в войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера хозрасчетного участка.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области в пользу Кулешова Н.И. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Судья: И.В. Лябах