Решение от 08 мая 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    08 мая 2013 года город Радужный
 
    Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: судьи Сусловой А.В., с участием помощника прокурора <адрес> Киргизова А.Н., представителя ответчика Ледяева Д.В., представителя третьего лица Потапова Ю.А., при секретаре Колисниченко И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора города <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ <адрес> об устранении нарушений лесного, земельного и природоохранного законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Радужный обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Радужный об устранении нарушений лесного, земельного и природоохранного законодательства, указывая в обоснование исковых требований, что в ходе проведенной в марте 2013 года проверки исполнения законодательства в сфере охраны лесов и территорий населенных пунктов от пожаров установлено наличие на территории муниципального образования лесных насаждений. По информации Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на территории г. Радужный имеются городские леса общей площадью <данные изъяты> га. Согласно ответу администрации г. Радужный от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ведется работа по оформлению городских лесов в муниципальную собственность, выполнены мероприятия по корректировке генерального плана города и правил землепользования и застройки муниципального образования. В рамках проведенной в 2012 году проверки установлено, что городские леса в муниципальную собственность не оформлены, правила использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов не установлены, лесохозяйственный регламент не разработан и не утвержден, не проведена муниципальная экспертиза проекта освоения лесов, не организован муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков. По результатам проверки в адрес администрации <адрес> внесено представление об устранении нарушений. Согласно представленной ответчиком информации, определены сроки по оформлению в собственность лесов, расположенных на территории <адрес>, мероприятия по лесоустройству городских лесов запланированы на 2013-2015 годы. Вместе с тем, до настоящего времени мероприятия по лесоустройству не проводятся, что влечет за собой повышение риска возникновения лесных пожаров на территории города и неконтролируемое использование лесов, способствует ухудшению экологической безопасности в городе, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создает угрозу жизни и здоровья в связи с наличием опасности возникновения лесных пожаров. Кроме этого, отсутствие надлежащим образом оформленных документов землеустройства не позволяет органам государственной власти эффективно противодействовать экологическим преступлениям и правонарушениям. Ссылаясь на ст.ст. 6, 67-70, 84, 87 Лесного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 7, 19 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417, просит обязать ответчика в срок до 31 декабря 2013 года произвести лесоустройство лесов, находящихся в границах муниципального образования город окружного значения Радужный (л.д. 5-9).
 
    Впоследствии прокурор г. Радужный представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просит обязать администрацию г. Радужный в срок до <данные изъяты> произвести лесоустройство городских лесов, находящихся в границах муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный (л.д. 60).
 
    В возражении на исковое заявление представитель ответчика администрации г. Радужный просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что в исковом заявлении истец ссылается на положения ст. 6, 67-70, 84, 87 Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривающие лесоустройство в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности. В настоящее время в муниципальной собственности не имеется земельных участков, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. В связи с этим отсутствует возможность финансирования из городского бюджета лесоустроительных работ, дальнейшее финансирование по содержанию не являющихся муниципальной собственностью лесных участков будет являться нарушением бюджетного законодательства. Кроме этого, конечной целью лесоустройства является постановка лесных участков на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на эти участки, что произвести не представляется возможным без основания, предусмотренного законом. В силу положений п.п. 1 п. 1 ст. 68 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство включает в себя проектирование лесничеств и лесопарков, в соответствии с п. 26 ст. 81 Лесного кодекса Российской Федерации проектирование лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и установление правил проведения лесоустройства относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений, в связи с чем требования истца противоречат действующему законодательству (л.д. 24).
 
    По ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Радужнинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (л.д. 24, 41-42).
 
    В возражении на исковое заявление представитель третьего лица Радужнинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре указал, что для регистрации права муниципальной собственности на вновь образуемые земельные участки, расположенные на землях населенных пунктов, необходимо соблюдение одного из условий, предусмотренных ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В настоящее время федеральными законами не предусмотрено отнесение земель городских лесов, расположенных на землях населенных пунктов, к собственности муниципальных образований. По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах на земельные участки городских лесов, расположенных на землях населенных пунктов, в <адрес> отсутствуют, сведения о разграничении государственной собственности на данные земельные участки также отсутствуют. Оснований для государственной регистрации права муниципальной собственности на вновь образуемые земельные участки, в том числе городские леса, расположенные на землях населенных пунктов, не имеется (л.д. 48-50).
 
    В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Киргизов А.Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и подтвердил объяснения, данные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что городские леса в муниципальную собственность не оформлены, правила использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов не установлены, лесохозяйственный регламент не разработан и не утвержден, муниципальная экспертиза проекта освоения лесов не проведена, муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков не организован (л.д. 165-167). Просил исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации <адрес> Ледяев Д.В., действующий на основании доверенности (л.д. 25), в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление, и подтвердил объяснения, данные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в силу положений п. 1 ст. 67, п. 26 ст. 81, ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство, включающее в себя установление границ лесничеств, лесопарков, проводится на землях лесного фонда, и относится к полномочиям органов государственной власти, к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся владение, пользование, распоряжение такими лесными участками, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов. Заявленные исковые требования противоречат нормам Лесного кодекса Российской Федерации. После проектирования лесничеств орган местного самоуправления разработает и утвердит лесохозяйственный регламент, охрана лесов в настоящее время ответчиком осуществляется (л.д. 165-167). Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель третьего лица Радужнинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в судебном заседании полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется и подтвердил объяснения, данные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, аналогичные изложенным в возражении на исковое заявление (л.д. 165-167).
 
    Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
 
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, и реализацией гарантии конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду является сохранение лесов.
    В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, земли, недра, почвы, леса и иная растительность.
 
    Таким образом, обращение с исковым заявлением об устранении нарушений лесного, земельного и природоохранного законодательства обусловлено интересами неопределенного круга лиц, проживающих, в том числе, на территории муниципального образования <адрес> - Югры городской округ <адрес>, и предъявлено прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.
 
    Судом установлено, что на территории муниципального образования <адрес> - Югры городской округ <адрес> расположены городские леса общей площадью <данные изъяты> га, что подтверждается информацией <адрес> - <адрес> (л.д. 20-21).
 
    Согласно сообщениям территориального отдела – <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, леса, расположенные на землях населенных пунктов, исключены из земель лесного фонда; на территории <адрес> нет лесов, входящих в состав земель лесного фонда (л.д. 56, 57, 58-59).
 
    Наличие городских лесов на территории муниципального образования подтверждено также генеральным планом городского округа <адрес> (л.д. 164), правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утвержденными решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными решениями Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 103, 104-121, 122-137).
 
    Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден административный регламент проведения муниципального лесного контроля и надзора на территории муниципального образования <адрес> (л.д. 138-143).
 
    В соответствии с положениями ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
 
    К землях иных категорий, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, относятся земли населенных пунктов.
 
    Городские леса отнесены к защитным лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов (п.п. «г» п. 3 ч. 2 ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно п.п. 25, 38 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; осуществление муниципального лесного контроля.
 
    Частью 3 ст. 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправлениягородских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
 
    В силу ч. 2 ст. 4 Лесного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
 
    Частью 1 ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лицами.
 
    Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области лесных отношений определены в ст.ст. 81, 82, 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся: владение, пользование, распоряжение такими лесными участками; разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов; осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков; организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах; органы местного самоуправления осуществляют разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.
 
    При этом ст. 81 Лесного кодекса Российской Федерации к числу полномочий органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений отнесены проектирование лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов, установление правил проведения лесоустройства; установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества; отнесение лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного п. 1.1 ст. 82 Лесного кодекса Российской Федерации), выделение особо защитных участков лесов и установление их границ; отнесение лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам, установление и изменение их границ.
 
    Приведенные положения действующего законодательства, определяющие полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере лесных отношений подлежат учету при определении перечня мероприятий по лесоустройству, обязанность выполнения которых может быть возложена на орган местного самоуправления.
 
    В силу ч. 1 ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
 
    Согласно ч. 3 ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, утверждаются органами местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст. 67 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в ч. 3 ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно п. 2 ч. 3 ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничества и лесопарки также располагаются на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.
 
    Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 года № 516 утверждена Лесоустроительная инструкция, которой установлены правила проведения лесоустройства.
 
    Согласно ч. 1 ст. 68 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 3 Лесоустроительной инструкции, лесоустройство включает в себя проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
 
    Объектом лесоустройства является лесничество (лесопарк), его часть (участковое лесничество), лесной участок (п. 4 Лесоустроительной инструкции).
 
    Пунктом 5 Лесоустроительной инструкции предусмотрено, что проведение указанных мероприятий обеспечивается органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации и ст. 10 Федерального закона от 4 декабря 2006года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
 
    Кроме этого, на органы местного самоуправления возложена обязанность ведения государственного лесного реестра, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках, внесение в него изменений в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно ст. 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Исходя из положений ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган местного самоуправления является субъектом, обладающим полномочиями по инициированию государственного кадастрового учета в отношении лесов, расположенных в границах муниципального образования.
 
    Согласно ст. 98 Лесного кодекса Российской Федерации на территории муниципального образования органами местного самоуправления осуществляется муниципальный лесной контроль в соответствии со ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации и с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
    В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что городские леса в муниципальную собственность не оформлены, правила использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов не установлены, лесохозяйственный регламент не разработан и не утвержден, муниципальная экспертиза проекта освоения лесов не проведена, муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков не организован, в связи с чем в адрес администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (л.д. 52-54).
 
    Судом установлено, что администрацией <адрес> на день рассмотрения дела лесоустройство в отношении городских лесов, расположенных на территории муниципального образования, не проведено, данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и подтверждается сообщениями администрации <адрес> (л.д. 10-12, 13, 16-17), справкой о результатах проверки исполнения законодательства в сфере охраны лесов и территорий <адрес> от пожаров при подготовке к пожароопасному сезону 2013 года (л.д. 26-40).
 
    При этом представленные представителем ответчика сведения о принятых мерах, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования, в том числе по охране городских лесов от пожаров (л.д. 144-150, 151-153, 154-163), доводы истца не опровергают.
 
    Таким образом, из представленных и исследованных судом доказательств следует, что меры прокурорского реагирования не привели к устранению ответчиком установленных в ходе проверки нарушений требований законодательства.
 
    Доводы представителя ответчика в обоснование возражений на исковые требования об отсутствии в муниципальной собственности лесных участков, в связи с чем орган местного самоуправления не наделен полномочиями по проведению лесоустройства, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
 
    Согласно ст. 10 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности городских округов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
 
    Поскольку в данном случае речь идет о земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, применению подлежат нормы п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    Таким образом, по смыслу законодательства, регулирующего правоотношения органов государственной власти и органов местного самоуправления, отсутствие разграничения государственной собственности и соответственно отсутствие факта регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, занятые лесами, не освобождает органы местного самоуправления от обязанности по проведению работ по лесоустройству в пределах своей компетенции.
 
    Согласно ст. 6 Устава <адрес> к вопросам местного значения <адрес> относятся, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; утверждение правил благоустройства территории городского округа, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа; осуществление муниципального лесного контроля (л.д. 61-102).
 
    При установленных обстоятельствах, на основании приведенных норм закона, суд находит исковые требования прокурора <адрес> о возложении на администрацию <адрес> обязанности произвести лесоустройство городских лесов, находящихся в границах муниципального образования, и не относящихся к составу лесного фонда, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
В исковом заявлении прокурор <адрес> просит установить срок для проведения ответчиком лесоустройства городских лесов до ДД.ММ.ГГГГ.
    При определении срока, в течение которого решение суда подлежит исполнению ответчиком, суд учитывает характер и объем действий, необходимых для выполнения обязанности, возложенной на ответчика решением суда, и полагает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что каких-либо возражений в данной части представителем ответчика не заявлено.
 
    При этом суд учитывает, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
 
    Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, таким образом, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему гражданскому делу.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> - Югры – удовлетворить.
 
Обязать администрацию муниципального образования <адрес> - Югры городской округ <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести лесоустройство городских лесов, находящихся в границах муниципального образования <адрес> - Югры городской округ <адрес>.
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 13 мая 2013 года, путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
 
    Судья /подпись/ А.В. Суслова
 
    Копия верна
 
    Подлинный документ находится в гражданском деле № Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
 
    Решение в законную силу не вступило. 13.05.2013 года
 
    Судья А.В. Суслова
 
    Секретарь судебного заседания И.Н. Колисниченко