Дата принятия: 08 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Игошиной Л.В.,
при секретаре Бибарсовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области гражданское дело по иску Сайфуллиной Хании Кадимовны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Неверкинскому району Пензенской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, понуждении к включению периода работы в специальный трудовой стаж и к назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сайфуллина Х.К. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, понуждении к включению периода работы в специальный трудовой стаж и к назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии.
В обоснование иска Сайфуллина Х.К. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области за № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия не засчитала в ее специальный стаж период работы в должности педагога дополнительного образования в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что данная должность не предусмотрена Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.
Считает отказ ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным по следующим основаниям.
В ее трудовой книжке указано, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Алеевскую среднюю школу Неверкинского района на должность педагога дополнительного образования. В действительности она работала в данной школе воспитателем группы продленного дня, что подтверждается следующими доказательствами.
В трудовой книжке имеется запись по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она уволена с предыдущего места работы «в связи с переводом в Алеевскую среднюю школу воспитателем ГПД».
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Алеевской средней школе она была принята педагогом дополнительного образования на неполную ставку с нагрузкой 9 часов в неделю. При этом, в этом же приказе есть запись о том, что в связи с производственной необходимостью ей были вменены обязанности воспитателя ГПД в начальных классах.
Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Алеевской средней школе ей, как воспитателю ГПД Алеевской средней школы, была присвоена вторая квалификационная категория по должности «воспитатель».
Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ <адрес> ей вновь была присвоена вторая квалификационная категория как воспитателю МОУ СОШ <адрес>.
В лицевых счетах за 2005-2007 года ее должность не указана, но зарплата начислялась на 0,5 ставки ГПД.
Считает, что запись в ее трудовой книжке о том, что она была принята ДД.ММ.ГГГГ в Алеевскую среднюю школу на должность педагога дополнительного образования, сделана ошибочно.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 № 440 установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель». Указанная должность входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. Поэтому ее работа в должности воспитателя группы продленного дня в общеобразовательной школе подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в стаж, дающий право назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы в Алеевской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения за назначением пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Сайфуллина Х.К. в судебном заседании поддержала исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и в дополнение пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности «воспитатель» в ясли-сад, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности «педагог дополнительного образования» в Доме детского и юношеского творчества, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности «педагог дополнительного образования» в Алеевской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в должности «учитель» в Алеевской средней школе.
При обращении в Пенсионный фонд за назначением пенсии период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алеевской средней школе в специальный стаж не был засчитан. Ответчик ссылается на то, что должность «педагог дополнительного образования» не предусмотрена постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002.
Считает не включение данного периода ее работы в специальный стаж незаконным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она фактически выполняла работу воспитателя группы продленного дня. С 12 часов до 15 (иногда до 17) часов она занималась с детьми младших классов (2-4 классы) по выполнению ими домашних заданий. Оплата ей производилась по 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня.
Просит иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области Долгова Н.В., действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Сайфуллина Х.К. обратилась в ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области было вынесено решение №, которым Сайфуллиной Х.К. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Указанное решение комиссией вынесено на основании действующего законодательства, данным решением никоим образом не нарушаются права истца.
При обращении в ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области истица просила учесть периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности «воспитатель» в ясли-сад, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности «педагог дополнительного образования» в Доме детского и юношеского творчества, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности «педагог дополнительного образования» в Алеевской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения за назначением пенсии – в должности «учитель» в Алеевской средней школе.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан пришла к выводу о том, что все перечисленные периоды работы истца должны включаться в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, кроме периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «педагог дополнительного образования» в Алеевской средней школе.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей… и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. В соответствии с п. 2 указанных Правил, при исчислении стажа работы в части не урегулированной настоящими Правилами при исчислении стажа применяются правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П в отношении медицинских и педагогических работников в случае отсутствия права по постановлению № 781 исчислением специального стажа, имевшего место до 1 января 2002 года может производиться но нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года законодательства.
Согласно трудовой книжки и справки, уточняющей льготный характер работы, Сайфуллина Х.К. работала педагогом дополнительного образования в Алеевской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием приказа о приеме на штатную должность воспитателя ГПД, другого приказа, кроме как назначение на должность педагога дополнительного образования, не усматривается. Должность «педагог дополнительного образования» не предусмотрена постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.
В результате исключения вышеназванного периода работы, специальный трудовой стаж Сайфуллиной Х.К. на ДД.ММ.ГГГГ составлял 14 лет 04 месяца 28 дней, что не дает ей права для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Считает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 76 от 07 декабря 2012 года является законным и обоснованным, в связи с этим исковое заявление Сайфуллиной Х.К. является необоснованным и просит в иске отказать.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, изучив пенсионное дело, находит иск Сайфуллиной Х.К. обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.
Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 1 подп. 19 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста
В соответствии с п. 2 ст. 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В настоящее время действуют Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Согласно п. 3 названных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка.
Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Отказывая истцу Сайфуллиной Х.К. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик исходил из того, что на день обращения в ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области ее специальный трудовой стаж составлял 14 лет 04 месяца 28 дней, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «педагог дополнительного образования» в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области был исключен из специального стажа.
Суд не может согласиться с доводами ответчика и его представителя в полной мере по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 8-16), Сайфуллина Х.К. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу педагогом дополнительного образования в Неверкинский Дом детского и юношеского творчества.
В трудовой книжке истца имеется запись по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Сайфуллина Х.К. уволена из Дома детского и юношеского творчества в связи с переводом в Алеевскую среднюю школу воспитателем ГПД, и запись по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец принята в Алеевскую среднюю школу педагогом дополнительного образования. В указанной должности истец проработала до ДД.ММ.ГГГГ, когда была переведена учителем в этой же школе.
Трудовая книжка истца Сайфуллиной Х.К. также свидетельствует о том, что ей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дважды присваивалась вторая квалификационная категория по должности «воспитатель» - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, действующего в настоящее время, предусмотрена должность «воспитатель». Пункт 1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка содержит «общеобразовательные учреждения – школы всех наименований».
Министерством здравоохранения и социального развития РФ издан приказ от 5 июля 2005 года № 440, которым по представлению Министерства образования и науки РФ и по согласованию с Пенсионным фондом РФ установлено тождество, в т.ч. наименования должности «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком № 781 от 29 октября 2002 года.
В судебном заседании нашло свое подтверждение, что Сайфуллина Х.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области в должности воспитателя группы продленного дня. Об этом свидетельствуют представленные письменные доказательства и свидетельские показания.
Так, согласно выписке из приказа Алеевской средней школы Неверкинского района №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), Сайфуллина Х.К., педагог дополнительного образования, принята на работу в Алеевскую среднюю школу педагогом дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ на неполную ставку с нагрузкой 9 часов в неделю. При этом параграфом вторым этого же приказа, в связи с производственной необходимостью Сайфуллиной Х.К. вменена в ее обязанности работа воспитателя группы продленного дня в начальных классах.
Выписка из приказа Алеевской средней школы Неверкинского района №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) и выписка из приказа Алеевской средней школы №-к от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что Сайфуллиной Х.К. в спорный период дважды по результатам аттестации присваивалась вторая квалификационная категория по должности «воспитатель».
В тарификационных списках учителей Неверкинского района Пензенской области на учебные годы 1998-1999, 1999-2000 Сайфуллина Х.К. в графе «занимаемая должность» значится как педагог дополнительного образования. Из тарификационных списков учителей <адрес> на учебные годы 2000-2001, 2001-2002, 2002-2003, 2004-2005, 005-2006, 2006-2007 следует, что Сайфуллина Х.К. выполняла работу воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки, о чем имеются соответствующие записи в графе «прочие доплаты».
Карточки-справки по Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области с 1998 года по 2007 год свидетельствуют о том, что истец Сайфуллина Х.К. работала воспитателем группы продленного дня и зарплата ей начислялась, исходя из 0,5 ставки, кроме 2007 года, когда ее ставка составляла 0,25.
Кроме этого, факт выполнения истцом Сайфуллиной Х.К. работы в должности воспитателя группы продленного дня в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО1 и ФИО2, которые пояснили, что Сайфуллина Х.К. с 1998 года по 2007 год работала воспитателем группы продленного дня во вторых-четвертых классах школы. В ее обязанности входила организация обеда детей, проведение с ними спортивного часа, подготовка домашних заданий, прогулка. Один период она работала с 11 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин., другой период - с 11 час. 30 мин. до 15 час. 00 мин. В данной должности она работала на постоянной основе. В 2007 году Сайфуллина Х.К. была переведена учителем музыки.
Таким образом, суд находит доказанным тот факт, что истец Сайфуллина Х.К. фактически работала в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области в должности «воспитатель группы продленного дня». Доказательств обратному ответчик суду не представил.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.
Исследовав и оценив в совокупности представленные суду доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достаточности, достоверности и взаимной связи между собой, учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд приходит к выводу о том, что отказ ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области во включении Сайфуллиной Х.К. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель группы продленного дня», противоречит конституционным принципам справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина. В силу закона, данный период должен был быть засчитан независимо от условия выполнения истцом нормы рабочего времени. Поэтому суд считает правильным засчитать данный период работы истца Сайфуллиной Х.К. в ее специальный трудовой стаж.
Включая в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области, суд также исходит из того, что Сайфуллина Х.К. в течение этого времени выполняла работу воспитателя группы продленного дня, другие должности не занимала, расхождение в названии должности истицы - воспитатель группы продленного дня и должности, указанной в некоторых документах – педагог дополнительного образования, само по себе не может повлечь исключение данного периода из специального трудового стажа, поскольку повлечет ущемление прав гражданина.
В части периода работы истца в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель группы продленного дня», суд полагает, что, несмотря на то, что факт работы в указанной должности в ходе судебного разбирательства также нашел свое подтверждение, однако он не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку истец Сайфуллина Х.К. в данный период не выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, что является обязательным условием для включения периода работы в специальный стаж.
В связи с этим исковые требования Сайфуллиной Х.К. о понуждении ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области включить период работы в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и принимая во внимание периоды работы Сайфуллиной Х.К., засчитанные ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области, в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (14 лет 04 месяца 28 дней), а также период работы истца в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель группы продленного дня», суд считает установленным, что на момент подачи Сайфуллиной Х.К. заявления в ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составлял менее 25 лет, что не является основанием для назначения Сайфуллиной Х.К. досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, решение (протокол) заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Неверкинскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в части не включения истцу Сайфуллиной Х.К. периода работы в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель группы продленного дня» - в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
В связи с этим, суд считает правильным обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Неверкинскому району Пензенской области включить в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, Сайфуллиной Х.К. вышеуказанный период.
Поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии, как установлено судом, ее специальный трудовой стаж составил менее 25 лет, исковые требования Сайфуллиной Х.К. в части понуждения ответчика назначить ей пенсию со дня своего обращения – подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сайфуллиной Хании Кадимовны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Неверкинскому району Пензенской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, понуждении к включению периода работы в специальный трудовой стаж и к назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии –удовлетворить в части.
Признать решение (протокол) заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Неверкинскому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, Сайфуллиной Хании Кадимовне периода ее работы в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель группы продленного дня».
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Неверкинскому району Пензенской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Сайфуллиной Хании Кадимовны период ее работы в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель группы продленного дня».
В части иска Сайфуллиной Хании Кадимовны о понуждении Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Неверкинскому району Пензенской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода ее работы в Алеевской средней школе Неверкинского района Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и понуждении назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Л.В.Игошина
