Дата принятия: 08 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 мая 2013 г. Астрахань
Трусовский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Спицыной В.А.,
при секретаре Апаликовой Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терешонок Ольги Александровны, Бояркина Александра Васильевича, Бояркиной Елены Ивановны к Жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании права собственности в порядке приватизации,
с участием и в присутствии представителя истца Терешонок О.А. Ишмеев А.Р. действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Терешонок Ольга Александровна, Бояркин Александр Васильевич, Бояркина Елена Ивановна обратились в суд с иском к ответчику Жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации жилья на квартиру расположенную по адресу <адрес> по 1/3 доли за каждым соответственно.
В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что они зарегистрированы и проживают в спорной квартире, пользуясь правами и исполняя обязанности нанимателя жилого помещения. В настоящее время у истцов возникло желание приватизировать занимаемое жилое помещение, в соответствии с предоставляемым правом Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При обращении в Жилищное управление администрации г. Астрахани с заявлением о приватизации квартиры в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцам было отказано по тем основаниям, что у истцов отсутствует документ, подтверждающий законность вселения в спорную квартиру. Истцы полагают, что отказ в приватизации жилого помещения является незаконным, так как такое право предоставлено Законом, и им муниципальным органом не может быть отказано, если они обратились с таким заявлением на законных основаниях.
В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, предоставили адресованное суду письменное заявление, в котором истцы поддерживают исковые требования в полном объеме, просят иск удовлетворить, дело рассмотреть в их отсутствие с участием представителя.
Представитель истца Ишмеев А.Р. в судебном заседании поддержал требования, дополнительно пояснив суду, что спорная квартира является объектом собственности МО «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества администрации г. Астрахани, однако в Едином государственном реестре прав записи о регистрации права на квартиру отсутствуют. Истцы решили воспользоваться предоставленным ей Законом правом бесплатно приобрести квартиру в собственность, так как ранее в приватизации жилищного фонда РФ не участвовали.
Представитель ответчика Жилищного управления администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставлен отзыв в котором возражал в удовлетворении исковых требований в связи с непредставлением истцами договора социального найма при первоначальном обращении, и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", судам подведомственны дела, возникающие, в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации, занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
При этом государственные и муниципальные органы не только содействуют удовлетворению жилищных потребностей граждан, но и обеспечивают: защиту их прав и законных интересов в данной сфере; контроль за исполнением жилищного законодательства.
В соответствии с распоряжением Мэра г.Астрахани "О перераспределении полномочий в области жилищной политики" от 27.08.2007г. № 820-р-м с 01.01.2008г. функции по передаче в собственность граждан жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет Управление по жилищной политике администрации г.Астрахани.
Письмом Жилищного управления администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается об отсутствии оснований положительного решения вопроса приватизации спорного жилого помещения, в связи с отсутствием у истцов документа, подтверждающего законность вселения в квартиру.
Согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ истцам было передано в безвозмездное пользование жилое помещение расположенное по адресу <адрес>.
Как установлено в судебном заседании в настоящее время в квартире проживает и состоит на регистрационном учете Бояркин Александр Васильевич с ДД.ММ.ГГГГ, наниматель, а так же члены семьи нанимателя: Бояркина Елена Ивановна с ДД.ММ.ГГГГ жена, Терешонок Ольга Александровна с ДД.ММ.ГГГГ дочь, ранее зарегистрированный по указанному адресу Бояркин П.А. ДД.ММ.ГГГГ, сын снят с регистрационного учета в связи с приробретением собственности по адресу <адрес>. другие лица, имеющие право участия в приватизации указанного жилого помещения, проживавшие и\или проживающие в настоящее время, но не зарегистрированные по нему, судом не установлены.
Данное обстоятельство подтверждается справкой Жилищного управления администрации г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ и карточкой квартиросъемщика Жилищного управления от ДД.ММ.ГГГГ За время проживания в квартире истцы пользуются правами и несут обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается материалами дела.
Согласно извлечения из технического паспорта №, составленного Астраханским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ.<адрес> квартиры составляет № кв.м., жилая площадь № кв.м.
Суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Целью указанного выше Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Кроме того, по смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Таким образом, поскольку государство устанавливает в Законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить реализацию этого права.
Статьей 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом.
Исходя из данного конституционного положения следует, что право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истцы ранее в приватизации жилищного фонда РФ не участвовали, что подтверждается справками Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
Оценив в совокупности все перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов, так как приватизация указанного жилого помещения, позволит истцам вступить в права собственности, даст возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, вступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст.ст.131 ГК РФ, право собственности на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных ГК РФ, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ЖК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Терешонок Ольги Александровны, Бояркина Александра Васильевича, Бояркиной Елены Ивановны к Жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать в порядке приватизации жилья за Терешонок Ольгой Александровной, Бояркиным Александром Васильевичем, Бояркиной Еленой Ивановной право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на <адрес> расположенную по адресу: <адрес> жилой площадью – № кв.м., общей площадью – № кв.м.
Решение подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Астраханском Филиале «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» для внесения сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья Спицына В.А.
