Решение от 08 мая 2013 года

№ 2(1)-1003/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Бузулук                              08 мая 2013 года
 
    Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Долговой И.А.,
 
    при секретаре Мостовских И.Б., с участием:
 
    представителя истцов Наумовой Е.А., действующая на основании доверенностей от ** ** ****
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королев О.Ю., Королева Е.А. к администрации МО город Бузулук о признании права собственности на самовольно выстроенный объект,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Королев О.Ю., Королева Е.А. обратились в Бузулукский районный суд с иском о признании права собственности на самовольно выстроенный объект, указав, что в ** ** **** без получения разрешения на строительство объекта капитального строительства было возведено здание- <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты>, назначение объекта- нежилое, количество этажей <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Строительство велось на земельном участке, принадлежащим истцам на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доле каждому.
 
    В соответствии с заключением АНО <данные изъяты> общее состояние строительных несущих и ограждающих конструкций оценивается как работоспособное, в соответствии с градостроительными и строительными нормами оценивается как исправное и не несет угрозы для жизни и здоровья граждан.
 
    Просят признать право собственности по <данные изъяты> доли за каждым на самовольно выстроенное здание: <данные изъяты>, литер <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с имеющимися техническими характеристиками: общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты>, назначение объекта- нежилое, количество этажей <данные изъяты>.
 
    Королев О.Ю., Королева Е.А. в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили удовлетворить заявленные требования.
 
    Представитель истцов Наумова Е.А. поддержала заявленные требования в полном объеме просила удовлетворить.
 
    Представитель администрации МО город Бузулук в судебное заседание не явился, представили отзыв, в котором указали, что не возражают в удовлетворении требований. Указали, что учитывая заключения всех необходимых органов, отсутствие угрозы жизни и здоровью людей, построен на земельном участке, принадлежащим Истцам, считают возможным удовлетворение требований.
 
    При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, рассмотрел дело при данной явке.
 
    Выслушав представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Королев О.Ю. и Осипова Е.А. заключили брак ** ** ****, супругам присвоена фамилия « Королевы», что подтверждается свидетельством о заключении брака от ** ** ****.
 
    Согласно договора купли-продажи от ** ** **** Королева Е.А. купила <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на <данные изъяты> здание <адрес> литер <данные изъяты>, <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на <данные изъяты> здание литер <данные изъяты>, находящиеся по адресу: <адрес> и <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, местоположение: установлено относительно ориентира двухэтажное здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>
 
    В соответствии с договором дарения от ** ** **** Королев О.Ю. принял в дар <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на <данные изъяты> здание <адрес>, литер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>
 
    По свидетельствам о государственной регистрации права за Королевым О.Ю., Королевой Е.А. зарегистрировано право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, о чем в Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации №, №.
 
    Земельный участок –земли населенных пунктов, земли производственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м. адрес объекта: установлено относительно ориентира <данные изъяты> здание, расположенное в границах участка, адрес ориентира: <адрес> <адрес> принадлежит на основании договора купли-продажи от ** ** **** Королев О.Ю.-<данные изъяты> доля и Королева Е.А.-<данные изъяты> доля на основании договора купли продажи от ** ** ****.
 
    Право собственности Королевой Е.А., Королева О.Ю. по <данные изъяты> доле на земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ** ** ****.
 
    В соответствии с уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ** ** **** в ЕГРП отсутствует информация на <данные изъяты> литер <данные изъяты>, <адрес>
 
    Из справки Оренбургского филиала Бузулукского межмуниципального отделения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ** ** **** следует, что на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> расположен <данные изъяты> литер <данные изъяты>, кирпичный, ** ** **** постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    В соответствии с экспертным заключение АНО <данные изъяты> о техническом состоянии строительных конструкций <данные изъяты> литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> общее состояние строительных несущих и ограждающих конструкций оценивается как работоспособное, в соответствии с градостроительными и строительными нормами, оценивается как исправное и не несет угрозы для жизни и здоровья граждан.
 
    Согласно отчета ООО <данные изъяты> рыночная стоимость объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по состоянию на ** ** **** <данные изъяты> рублей.
 
    В силу ст. 218 ГК РФ для возникновения права собственности на новую вещь такая вещь должна быть изготовлена или создана лицом с соблюдением закона и иных правовых актов.
 
    В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Согласно п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
 
    В соответствии со с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ по завершении строительства застройщик обязан получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
 
    Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено на земельном участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщиком получены необходимые разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.
 
    В пункте 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) указано следующее. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Следовательно, отсутствие разрешения на строительство у лица, обратившегося с иском о признании права собственности на самовольно возведенную постройку, само по себе не является основанием для отказа в иске. Вместе с тем при разрешении такого спора в предмет доказывания входят следующие существенные для дела обстоятельства: обращался ли истец в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство (ввод объекта в эксплуатацию); имел ли место отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующего разрешения; правомерен ли такой отказ. Суд также обязан выяснить, не допущены ли при возведении самовольного строения существенные нарушения градостроительных и строительных норм (правил) и не создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно пункту 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - информационное письмо от 09.12.2010 N 143) право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.
 
    По заключению Управления градообразования и капитального строительства г.Бузулука, <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты>, назначение объекта- нежилое, количество этажей <данные изъяты> по адресу: <адрес>, общее состояние строительных несущих и ограждающих конструкций оценивается как работоспособное, в соответствии с градостроительными и строительными нормами оценивается как исправное и не несет угрозы для жизни и здоровья граждан.
 
    Отдел надзорной деятельности по г.Бузулуку и Бузулукскому району УНД Главного управления МЧС России по Оренбургской области сообщил, что в здании по адресу: <адрес> на момент проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
 
    Согласно заключения санитарно-эпидемиологический экспертизы от ** ** **** <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты> назначение объекта- нежилое, количество этажей <данные изъяты> по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН.
 
    На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Установив, что строительство спорного объекта произведено истцами в границах принадлежащего им земельного участка, на котором расположены иные объекты недвижимости, принадлежащие истцам, целевое назначение соблюдено, постройка соответствует требованиям безопасности объектов капитального строительства, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, а при строительстве соблюдены градостроительные, строительные нормы, суд пришел к выводу о возможности признания права собственности на <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты>, назначение объекта- нежилое, количество этажей <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
 
    Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
 
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд                    
 
РЕШИЛ:
 
        Признать за Королев О.Ю., Королева Е.А. право собственности на самовольно выстроенное здание: <данные изъяты>, под литером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с имеющимися техническими характеристиками: общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты>, назначение объекта- нежилое, количество этажей <данные изъяты> по <данные изъяты> доли за каждым
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья И.А. Долгова
 
    Мотивированное решение составлено 12 мая 2013 года.
 
    Председательствующий: