Дата принятия: 08 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд в составе
председательствующего судьи Факеевовй Л.Е.,
с участием помощника прокурора <адрес> Жидковой Н.Ю.,
при секретаре Домановой Е.В.,
с участием истца (ответчика) Неровной И.В., представителя истца (ответчика) Неровной И.В. – Асташова А.В., представителя ответчика (истца) МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>» Антаренко Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Неровной И. В. к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и
иску Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>» к Неровной И. В., Неровной А. А.ьевне о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении,
у с т а н о в и л:
Неровная И.В. обратилась в суд с иском к МКУ «УЖКХ Администрации <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> без заключения договора найма. Фактически она проживает в квартире на условиях социального найма. На основании ст.ст.8, 10, 11 ЖК РФ просит суд признать за ней право пользования <адрес> на условиях социального найма.
МКУ «УЖКХ Администрации <адрес>» обратилось в суд с иском к Неровной И.В., Неровной А.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении, указав, что учреждение осуществляет деятельность в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством МО <адрес> и функции наймодателя. Квартира № <адрес> является муниципальной собственностью, закреплена в муниципальной казне. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ. жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В квартире зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Неровная И.В. и её несовершеннолетняя дочь Неровная А.А., ДД.ММ.ГГГГ, которые самовольно вселились в квартиру, не имеют документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. Спорная квартира ответчикам по договору социального найма не предоставлялась, право пользования квартирой ответчики не приобрели, проживают в квартире самовольно, чем нарушают права МО <адрес>. На основании ст.ст.209, 288, 304 ГК РФ, ст.ст.30, 60 ЖК РФ просит суд признать Неровную И.В., Неровную А.А. не приобретшими право пользования жилым помещением – <адрес>, выселить ответчиков из указанной квартиры.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. дела по иску Неровной И.В. к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и по иску МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>» к Неровной И.В, Неровной А.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении объединены в одно производство.
В судебном заседании истец (ответчик) Неровная И.В. поддержала заявленные требования, возражала против иска МКУ «УЖКХ Администрации <адрес>» и пояснила, что в спорную квартиру вселилась в ДД.ММ.ГГГГ с матерью и детьми. До вселения в эту квартиру она с матерью Неровной Л.Г. проживала в <адрес>. Квартиру по <адрес> её мать Неровная Л.Г. обменяла на неблагоустроенную квартиру по <адрес> с Гладьковым М.Ю. на том условии, что Гладьков М.Ю. оплачивает задолженность по квартире по <адрес>. Гладьков М.Ю. оплатил задолженность, зарегистрировал по месту жительства по <адрес> Неровную Л.Г., а также её с детьми. ДД.ММ.ГГГГ. её мать неровная Л.Г. умерла. С ДД.ММ.ГГГГ она проживает и зарегистрирована по месту жительства в этой квартире, с нею по месту жительства зарегистрирована дочь Неровная А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Дети в квартире не живут, так как она лишена родительских прав. В настоящее время она в судебном порядке восстанавливается в родительских правах, ей необходимо подтвердить свои права на жилое помещение для решения вопроса о возвращении ей детей. Просит суд признать за ней право пользования <адрес> на условиях социального найма, взыскать с МКУ «УЖКХ Администрации <адрес>» расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты>. Поскольку обладает правом пользования жилым помещением, возражает против требования учреждения о выселении.
Представитель истца (ответчика) Неровной И.В. Асташов А.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., пояснил, что отсутствие заключенного договора найма не свидетельствует об отсутствии у Неровной И.В., членов её семьи права пользования спорным жилым помещением, законность вселения в которое установлена. Исковые требования Неровной И.В. подлежат удовлетворению, требования МКУ «УЖКХ Администрации <адрес>» полагает необоснованными.
Представитель ответчика (истца) МКУ «УЖКХ Администрации <адрес>» Антаренко Е.П., выступающая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., возражала против иска Неровной И.В., настаивала на удовлетворении требований учреждения и пояснила, что у Неровной И.В. отсутствует право пользования квартирой № <адрес> на условиях социального найма, поскольку <адрес>, в отношении которой был совершен обмен, принадлежала матери Неровной И.В. на праве собственности в порядке приватизации. Оснований для вселения Неровной И.В. и Неровной А.А. в спорную квартиру на условиях социального найма не было. Просит суд отказать в удовлетворении иска Неровной И.В. и удовлетворить заявленные учреждением требования.
В судебное заседание не явились представитель органа опеки и попечительства, представители третьих лиц, третьи лица, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела. Суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.
Выслушав участвующих в деле лиц, их представителей; заключение прокурора, полагавшего, что основания для выселения Неровной И.В. и Неровной А.А. отсутствуют, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Предметом спора является наличие (отсутствие) у Неровной И.В. и её дочери Неровной А.А, права пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой № <адрес>.
Судом установлено, что Неровная И.В. и её дочь Неровная А.А. вселены в спорную квартиру с 24.11.2006г., и с указанного времени Неровная И.В. зарегистрирована в указанной квартире по месту жительства.
Из пояснений Неровной И.В., материалов дела следует, что до вселения в спорную квартиру Неровная И.В. с детьми и матерью Неровной Л.Г. проживала в <адрес>.
По сообщению ФГКУ «Востокрегионжилье» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с разрешения начальника Белогорской КЭЧ проживал Неровный В.П., который, как усматривается из материалов дела, приходился супругом Неровной Л.Г. и отцом истицы (ответчика) Неровной И.В.
ДД.ММ.ГГГГ. Неровная Л.Г. подписала расписку-договор с Гладьковым М.Ю. о том, что Неровная Л.Г., являясь основным квартиросъемщиком <адрес>, обязалась продать указанную квартиру Гладькову М.Ю., который предоставляет ей <адрес>; Гладьков М.Ю. обязался прописать её дочь Неровную И.В. по <адрес>6, данная квартира ею, её дочерью и Гладьковым М.Ю. оценена в <данные изъяты>.; Неровная Л.Г. взяла у Гладькова М.Ю. задаток за свою квартиру по <адрес> в размере <данные изъяты>. для погашения долгов по квартире, коммунальных услуг, приготовления документов к продаже либо обмену; свои обязательства Неровная Л.Г. обязалась исполнить в полном объеме; в случае её отказа обязалась возвратить Гладькову М.Ю. сумму задатка и стоимость квартиры по <адрес> в двойном размере <данные изъяты>. либо совершить сделку принудительно по решению суда.
После составления указанной расписки, ДД.ММ.ГГГГ Неровная Л.Г. обратилась в Белогорский городской суд с иском о приватизации жилого помещения, в котором просила суд обязать начальника Белогорской КЭЧ передать ей в собственность <адрес>.
Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., иск Неровной Л.Г. удовлетворен, отказ Белогорской КЭЧ в приватизации Неровной Л.Г. занимаемого жилого помещения <адрес> признан неправомерным, на Белогорскую КЭЧ возложена обязанность заключить с Неровной Л.Г. договор на безвозмездную передачи в собственность <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ. Гладьков М.Ю. обратился в Белогорский городской суд с заявлением об установлении юридического факта, указав, что приобрел у Неровной Л.Г. <адрес>, сделка подтверждается распиской, просил установить за ним факт владения на праве собственности указанной квартирой.
Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что Неровная Л.Г. на праве собственности владеет квартирой № <адрес>, реализуя свое право распоряжения квартирой, Неровная Л.Г. пр?????????????????????????????????????????????????W?????????J?J???????????J?J???????????J?J???????????J?J???????????J?J???????????J?J???????????J?J???????????J?J
Приведенными доказательствами – пояснениями Неровной И.В., судебными решениями, материалами гражданских дел по иску Неровной Л.Г. и по заявлению Гладькова М.Ю. – установлено, что фактически до составления расписки-договора между Неровной Л.Г. и Гладьковым М.Ю. состоялось соглашение мены, по условиям которого Неровная Л.Г. обменяла благоустроенную <адрес>, по которой у неё имелась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, на неблагоустроенную <адрес>, в которой проживал Гладьков М.Ю., принявший на себя обязательство по оплате задолженности Неровной Л.Г. жилья и коммунальных услуг.
Ко дню достижения такого соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Неровная Л.Г. являлась нанимателем <адрес>, сведений о правах Гладькова М.Ю. на <адрес> судом не установлено.
В последующем решением суда от ДД.ММ.ГГГГ расписка-договор от ДД.ММ.ГГГГ. определены как договор купли-продажи, однако выводы суда о природе указанной сделки распространяются только на жилое помещение <адрес>; в приведенном решении обстоятельства вселения Неровной Л.Г. и членов её семьи в <адрес> предметом рассмотрения не являлись.
Договор-расписка от ДД.ММ.ГГГГ. составлена Неровной Л.Г. и Гладьковым М.Ю. в период действия ЖК РФ, на дату составления данной расписки право собственности Неровной Л.Г. на <адрес> в установленном порядке зарегистрировано не было, Неровная Л.Г. обладала правами нанимателя жилого помещения.
Ст.72 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (ч.1).
Согласие на обмен жилыми помещениями Неровной Л.Г. и Гладьковым М.Ю. от наймодателя на ДД.ММ.ГГГГ получено не было, однако, до настоящего времени указанное соглашение не оспорено, не признано в порядке, предусмотренном законом, недействительным.
МКУ «УЖКХ Администрации <адрес>», осуществляя функции наймодателя муниципальных жилых помещений, не указал не неправомерность данного соглашения.
Кроме того, ст.73 ЖК РФ установлен перечень условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается – наличие иска к нанимателю обмениваемого жилого помещения о расторжении, изменении договора социального найма; оспаривание права пользования обмениваемыми помещениями в судебном порядке; непригодность обмениваемого жилого помещения для проживания; наличие решения о сносе или переоборудовании жилого дома или его капитальном ремонте; вселение в коммунальную квартиру в результате обмена гражданина, страдающего одной из форм тяжелых хронический заболеваний.
Перечисленных условий при обмене жилого помещения – <адрес> – на ДД.ММ.ГГГГ. не установлено, заключение муниципальной комиссии о признании жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу принято ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Неровная И.В. была вселена в спорное жилое помещение – <адрес> на условиях договора социального найма – право собственности на <адрес>, в которой Неровная И.В. проживала с матерью Неровной Л.Г., истец (ответчик) в порядке приватизации не приобрела, проживала в <адрес> в качестве члена семьи нанимателя Неровной Л.Г.
Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на <адрес> за Неровной Л.Г. признано не было, вывод в отношении права собственности Неровной И.В. на указанную квартиру в решении суда отсутствует.
На дату вселения Неровной И.В. в <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ. Неровная И.В. обладала правом пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> на условиях социального найма, поскольку решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении факта владения Гладьковым М.Ю. указанной квартирой на праве собственности в законную силу на ДД.ММ.ГГГГ. не вступило.
В <адрес> Неровная Е.В. зарегистрирована по заявлению Гладькова М.Ю., что подтверждается карточкой регистрации.
В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст.69 ЖК РФ Неровная И.В., будучи вселена в <адрес> в качестве члена семьи нанимателя Неровной Л.Г., приобрела право пользования данным жилым помещением наравне с нанимателем.
Установленные ДД.ММ.ГГГГ 24.07.2009г., которым за Неровной А.А. и Неровной А.О. сохранено право пользования жилым помещением <адрес>, а также выпиской из реестра муниципальной собственности, согласно которой указанная квартира являются муниципальной собственностью Реестр № №
В муниципальную собственность МО <адрес> передана по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. между ФГУП «Забайкальская железная дорога» и Главой администрации <адрес>.
Поскольку жилое помещение – <адрес> – находится в муниципальной собственности МО <адрес>, приобретение его в собственность гражданами возможно в порядке приватизации в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В ином порядке приобретение Неровной И.В. указанного жилого помещения в собственность, в том числе по договору-расписке от ДД.ММ.ГГГГ., исключено.
То обстоятельство, что на дату вселения Неровной И.В. ДД.ММ.ГГГГ. действовали ст.ст.49, 51 ЖК РФ, в силу которых жилые помещения на условиях социального найма предоставляются лицам, признанным нуждающимся в жилых помещениях и малоимущим, не свидетельствует об отсутствии у Неровной И.В. права пользования спорной квартирой на условиях социального найма, поскольку приведенными нормами предусмотрены условия предоставления жилых помещений, тогда как Неровная И.В. была вселена в <адрес> в порядке обмена жилыми помещениями.
Наличие у Неровной И.В. и её дочери Неровной А.А. права пользования квартирой № <адрес> свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требования об их выселении.
Неровная И.В. заявила о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> оплата которых подтверждена квитанцией и произведена на основании договора о предоставлении юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая уровень сложности рассматриваемого дела, длительность судебного разбирательства, степень участия в нем представителя Неровной И.Г., объем оказанных представителем услуг, отсутствие возражений относительно чрезмерности данных расходов, суд приходит к выводу о возложении на МКУ «УЖКХ Администрации <адрес>» обязанности по возмещению Неровной И.В. указанных расходов в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Неровной И. В. к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.
Признать за Неровной И. В. право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой № <адрес>.
В удовлетворении иска Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>» к Неровной И. В., Неровной А. А.ьевне о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении отказать.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>» в пользу Неровной И. В. расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Е.Факеева
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.