Дата принятия: 08 июля 2014г.
Дело № 2-1515/2014 Изготовлено: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
заочное
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2014 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Егоровой Е.С. при секретаре Котовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента образования мэрии г. Ярославля к Шкелевой И.В. об обеспечении доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Департамент образования мэрии г. Ярославля обратилось в суд с иском к Шкелевой И.В. с требованием об обеспечении доступа в квартиру НОМЕР по адресу: <адрес> для проведения проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного Шкелева Н.А. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р.
В обоснование иска указано, что Шкелева И.В. является попечителем несовершеннолетнего Шкелева Н.А. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и сроки, которые определяются Правительством РФ, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных. В соответствии с Приказом Департамента образования мэрии г. Ярославля от 31.01.2013 г. № 01-40/394 «О проведении плановых проверок деятельности опекунов (попечителей)» были установлены сроки проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетнего подопечного Шкелева Н.А. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год – июнь и декабрь месяц, с которыми законный представитель Шкелева И.В. была ознакомлена. Специалист отдела опеки и попечительства Фрунзенского района управления опеки и попечительства департамента образования мэрии г. Ярославля с целью проведения проверки условий жизни подопечного Шкелева Н.А. неоднократно выходила по месту его проживания по адресу: <адрес>, в утреннее, дневное и вечернее время суток, а также в выходные дни, однако, дверь квартиры никто не открывал, к домофону не подходили, на телефонные звонки на домашний и сотовый телефоны Шкелева И.В. не отвечала. Из беседы с жильцами квартиры НОМЕР по <адрес> выяснено, что Шкелева И.В. и несовершеннолетний Шкелев Н.А. по вышеуказанному адресу проживают, однако дверь никому не открывают, общаются через закрытую дверь, о причинах данного поведения им неизвестно. Органами опеки и попечительства в порядке осуществления надзора на имя Шкелевой И.В. по месту жительства направлялись заказные письма с уведомлением об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения акта обследования жизни подопечного Шкелева Н.А., однако письма возвратились в связи с истечением срока хранения. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. со Шкелевой И.В. была проведена беседа, в ходе которой удалось достичь договоренности о проведении представителем органа опеки и попечительства проверки жилищно-бытовых условий подопечного Шкелева Н.А. Шкелева И.В. пообещала обеспечить доступ в вышеуказанное жилое помещение совместно с несовершеннолетним ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в 11 часов 00 минут. В назначенное время Шкелева И.В. подошла в отдел опеки и попечительства Фрунзенского района г. Ярославля, однако проследовать к месту проживания ее и несовершеннолетнего для составления акта обследования условий проживания отказалась без объяснения причин. На предложение обеспечить доступ в другой день, ответила отказом, в связи с чем департамент образования мэрии г. Ярославля обратился в суд с исковым заявлением.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Сергеева Л.М. исковые требования поддержала. Пояснила, что ответчик на контакт не идет. Последний раз с ответчиком виделись в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., тогда же ей был выдан под роспись приказ о сроках плановых проверок. Последний доступ в квартиру имел место – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., с данного времени направлялись заказные письма с уведомлением об обеспечении доступа. Со слов соседей ответчик и несовершеннолетний Шкелев Н.А. место жительства не меняли. Проверки осуществляются два раза в год. Таким образом, три проверки проведены не были.
Ответчик Шкелева И.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Третье лицо Шкелев Н.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По делу установлено, квартира НОМЕР адресу: <адрес>, предоставлена по договору социального найма Шкелевой И.В. В данной квартире Шкелева И.В. (ответчица) зарегистрирована и проживает вместе с несовершеннолетним Шкелевым Н.А.
Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.
В соответствии с п. 2 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» в целях осуществления надзора за деятельностью опекунов орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
В силу ч.2 ст.24 указанного Закона орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Приложением № 6 к приказу департамента образования мэрии г. Ярославля от 31.01.2013 г. № 394 установлен срок проведения плановых проверок условий жизни подопечного Шкелева Н.А. на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. – июнь, декабрь (л.д. 6-9), однако ответчик не обеспечивает доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>. Доказательств обратного суду не представлено.
Истцом неоднократно направлялись письма в адрес ответчицы с просьбой обеспечить доступ в указанное жилое помещение для проверки жизни подопечного Шкелева Н.А. (л.д. 10-11), однако ответа от ответчицы не последовало.
Таким образом, проанализировав представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования департамента образования мэрии г. Ярославля подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента образования мэрии г. Ярославля удовлетворить.
Обязать Шкелеву И.В. обеспечить доступ в квартиру НОМЕР по адресу: <адрес>, представителю департамента образования мэрии г. Ярославля для проведения проверки условий жизни подопечного, Шкелева Н.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Ответчица вправе в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения обратиться во Фрунзенский районный суд г. Ярославля с заявлением об отмене заочного решения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) Е.С. Егорова
Копия верна
Судья Е.С. Егорова