Дата принятия: 08 июля 2014г.
Дело №2-576/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
09 июля 2014 г. г. Буинск, РТ
Буинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.П. Глинкина,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республики Татарстан (межрайонное) (далее по тексту УПФР в РТ (межрайонного) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска истица указала, что решением УПФР в РТ (межрайонного) от ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности. Истица полагает, что ответчик неправомерно не включил в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды: нахождение на курсах повышение квалификации с по (1 месяц), с по (27 дней), с по (3 месяца 23 дня); периоды отпуска по беременности и родам с по и отпуск по уходу за ребенком с по в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев. Истица просила включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды.
Истица ФИО1 и ее представитель ФИО4 иск поддержали и просили суд иск удовлетворить по изложенным уточнениям к исковому заявлению.
Представитель УПФР в РТ (межрайонного) ФИО5 исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что отказ в назначении пенсии основан на законе, поскольку данные периоды подлежат включению в календарном исчислении, поскольку не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Разделом "Наименование учреждений" данного Списка поименованы "Больницы всех наименований", "Поликлиники всех наименований" разделом "Наименование должностей" поименованы должности "фельдшер", "медицинская сестра".
Суд считает обоснованными требования истицы о неправомерном отказе ответчика во включении в стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации и периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и ухода за ребенком в льготном исчислении.
Из материалов дела - трудовой книжки истицы усматривается, что ФИО1 приказом от принята на должность медицинской сестры в Казанской городской клинической больницы с . Сведения, указанные в трудовой книжке, подтверждаются справками, уточняющими занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Судом установлено и документально подтверждено, что истица находилась на курсах повышения квалификации в период с по (1 месяц), с по (27 дней), с по (3 месяца 23 дня).
В соответствии с п. 4 и 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости зачитываются периоды работы выполняемой постоянно всего в течение полного рабочего дня. Необходимым условием включения периода в стаж является уплата страховых взносов в пенсионный фонд.
В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, действовавших до 31 декабря 2011 года, п. 1 ч. 1 ст. 100 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" обязательным требованием к занятию медицинской деятельностью является наличие высшего или среднего медицинского образования. В силу п. 2 ч. 1 ст. 72 Основ медицинские работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ. Ч. 2 ст. 196 ТК РФ предусмотрена профессиональная подготовка и переподготовка, повышение квалификации работников. В силу ст. 187 ТК РФ, при направлении работника на переподготовку за ним сохраняется место работы и заработная плата.
Исходя из анализа указанных правовых норм, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии на тех же условиях, на которых исчисляется период работы, во время которого истица проходила данные курсы. Кроме того, в период повышения квалификации деятельность истицы по существу являлась лечебной, соответственно исключать данные периоды из стажа оснований не имеются.
Также суд считает незаконным отказ ответчика включить в специальный стаж истице период с по - время нахождения истице в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно разъяснениям п. 27 Постановления Пленума ВС РФ N 30 от 11.12.2012 г., при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Так же суд приходит к выводы, что как вышеуказанный период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, а также период отпуска истицы по беременности и родам с 01 августа 1985 года по 30 ноября 1985 года (включен ответчиком в календарном исчислении) необходимо исчислять в льготном исчислении, поскольку в указанный период действовало Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 N 156/10-30 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от N 7/10-30) п. 6 которого предусмотрено, что время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истицы и включить указанные в иске периоды с по (1 месяц), с по (27 дней), с по (3 месяца 23 дня) нахождения истицы на курсах повышения квалификации, а также периоды отпуска по беременности и родам с по , и отпуск по уходу за ребенком с по в льготном исчислении по вышеуказанным основаниям.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Республики Татарстан (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождение на курсах повышения квалификации с по (1 месяц), с по (27 дней), с по (3 месяца 23 дня) в календарном исчислении;
периоды отпуска по беременности и родам - с по в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев;
периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком - с по в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.
Признать право ФИО2 на досрочную трудовую пенсию по старости с .
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено .
Судья- Л. П. Глинкин.
