Дата принятия: 08 июля 2014г.
Гражданское дело № 2-2084/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Омск 08 июля 2014 года
Первомайский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Сактагановой Г.Н.,
при секретаре Скугаревской А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Омской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Перспектива», поданное в интересах Сухопаровой СП к Бюджетному учреждению Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» о взыскании неустойки (пени) за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства,
установил:
Омская региональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Перспектива» обратилась в суд в интересах Сухопаровой С.П. с названным иском.
В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным учреждением Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» и ООО «Джаст Фит Лайф» заключен договор участия в долевом строительстве № предметом которого являлась <адрес>
В соответствии с п. 2.1.4. договора участия в долевом строительстве БУ Омской области «АЖС» приняло на себя обязательство в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ передать участнику долевого строительства объект долевого строительства в состоянии согласно проектной документации (с отделкой «под ключ») по акту приема-передачи.
ДД.ММ.ГГГГ между Сухопаровой С.П. и ООО «Джаст Фит Лайф» заключен договор № уступки права требования от БУ Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области <адрес>
По акту приема-передачи квартиры, подписанному истцом и ответчиком, передача объекта недвижимого имущества осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, БУ ОО «АЖС» нарушило обязательство по договору, выразившееся в просрочке исполнения обязательства.
Пунктом 2 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
Период просрочки исполнения обязательства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет ... дней, исходя из которой истцом рассчитана неустойка за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, которая составляет ... руб. 4 коп. (....).
Кроме того, действиями ответчика истице причинен моральный вред, компенсацию которого она оценивает в размере ... руб.
Просили взыскать с БУОО «Агентство жилищного строительства Омской области»:
1. в пользу Сухопаровой С.П.:
- ... – неустойку,
- ... рублей - в счет компенсации морального вреда,
- штраф в размере 25% присужденной судом суммы.
2. в пользу Омской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Перспектива» штраф в размере 25% присужденной судом суммы.
Истица Сухопарова С.П. в судебное заседание не явилась, была извещена, представила суду заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.
В судебном заседании представитель истца Янина А.М., действующая на основании доверенности от 23.10.2013, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просила не применять положения ст. 333 ГК РФ.
Представитель БУ Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» Елецкая О.Д., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признала, поддержала доводы отзыва, в котором указано, что БУ «АЖС» создано на основании Постановления Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 22.06.2000 № 225-п для осуществления целевой деятельности по реализации мер государственной поддержки граждан, нуждающихся в жилье. С момента своего создания БУ «АЖС» не осуществляет предпринимательскую деятельность.
В рамках своей целевой деятельности и в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 04.08.2003 № 139 «О государственной поддержке граждан в строительстве, достройке, реконструкции и приобретении жилья в Омской области» БУ «АЖС» выступило застройщиком жилищного дома по <адрес> (строительный номер №).
Для строительства многоквартирного жилого дома был привлечен инвестор ООО «Джаст Фит Лайф».
Поскольку БУ «АЖС», является государственным учреждением, все договоры заключаются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Подрядчиком строительства жилого дома по итогам аукциона выступило ООО «Жилстрой».
БУ «АЖС» надлежащим образом проверило подрядчика в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ о возможности исполнить им надлежащим образом свои обязательства. В ходе строительства БУ «АЖС» выступая заказчиком работ, неоднократно предъявляло требования к подрядчику относительно сроков выполнения работ.
Акт о завершении строительства был передан подрядной организацией ООО «ИПК «Жилстрой» в БУ «АЖС» ДД.ММ.ГГГГ, он был подписан и ДД.ММ.ГГГГ передан в ГУ ГСНиГЭ Омской области для выдачи заключения о соответствии объекта проектной документации и градостроительным требованиям.
Акт итоговой проверки № и заключение № ГУ ГСНиГЭ получены ДД.ММ.ГГГГ. Информация о том, что <адрес> сдан в эксплуатацию была размещена, как на сайте БУ «АЖС» так и на сайте ООО «Джаст Фит Лайф», где также был опубликован график заселения и проводился обзвон участников долевого строительства.
ДД.ММ.ГГГГ началась передача квартир участникам долевого строительства.
В силу статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В случае, если судом будет установлена вина БУ «АЖС» просит применить ст. 333 ГК РФ и уменьшить штрафные санкции.
Поскольку вины ответчика в нарушении срока передачи объекта нет, просит в удовлетворении заявленных требований отказать полностью.
Дополнительно пояснила, что ответчиком были предприняты все меры для ввода дома в эксплуатацию, неоднократно обращались по данному вопросу к подрядчику. В случае удовлетворения исковых требований, в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ просит уменьшить размер взыскиваемой неустойки и штрафа.
Представители третьих лиц ООО «Джаст Фит Лайф», ООО ИПК «Жилстрой» в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» к отношениям, возникающим из договора участия в долевом строительстве, заключенного гражданином в целях приобретения в собственность жилого помещения и иных объектов недвижимости исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законодательство о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной данным законом
Согласно п.п. 1, 2 ст. 6 Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, установленного договором. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
ДД.ММ.ГГГГ между Бюджетным учреждением Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» (застройщик) и ООО « Джаст Фит Лайф» (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве № (л.д. 10-15), по условиям которого Бюджетное учреждение Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» обязалось своими силами с привлечением других лиц построить в соответствии с проектной документацией дом со строительным номером № имеющего строительный адрес: <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется оплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
Согласно п. 1.2 договора, объектом долевого строительства является жилое помещение - <адрес>, а также доля в праве собственности на общее имущество в составе многоквартирного дома.
Цена договора составляет ... (п. 3.1. договора). Участник долевого строительства уплачивает денежные средства, указанные в п. 3.1. договора целиком или частями на расчетный счет или в кассу застройщика в течение 3-х дней после зафиксированной в расписке даты получения зарегистрированного договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, но в любом случае не ранее даты государственной регистрации договора.
В соответствии с пунктом 1.4 договора планируемый срок ввода в эксплуатацию многоквартирного дома (в соответствии с проектной документацией): III квартал 2012 года.
Пунктом 2.1. договора предусмотрено, что застройщик обязуется обеспечить строительство и сдачу в эксплуатацию многоквартирного дома, оформить необходимую документацию на строительство многоквартирного дома; при его строительстве соблюдать требования проекта; обеспечить качество выполненных строительно-монтажных работ согласно СНиП; не позднее ДД.ММ.ГГГГ передать участнику долевого строительства объект долевого строительства в состоянии согласно проектной документации (с отделкой «под ключ») по акту приема-передачи в порядке, установленном подразделом 2.5. договора.
В соответствии с п. 2.5.1. застройщик уведомляет участников долевого строительства о необходимости принятия объекта долевого строительства за 14 дней до доты приемки. Такое уведомление должно быть сделано в письменном виде и направлено по почте заказным письмом с уведомлением с приложением описи почтовой корреспонденции, либо передано участникам долевого строительства под расписку.
Участник долевого строительства, получивший уведомление застройщика о готовности объекта долевого строительства к передаче, обязаны приступить к его принятию в срока и по адресу, указанному в уведомлении. В случае необоснованного нарушения участниками долевого строительства сроков подписания или необоснованного отказа от подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства, в нем, согласно действующему законодательству РФ, делается соответствующая отметка, и в этом случае обязательства застройщика по договору считаются выполненными надлежащим образом (пункт 2.5.2).
В соответствии с п. 2.5.3. в случае обнаружения недостатков стороны подписывают акт выявленных недостатков с отражением перечня недостатков и сроков их устранения.
В случае если строительство многоквартирного дома не может быть завершено в срок, указанный п. 1.4. договора, застройщик не позднее, чем за 2 месяца до истечения указанного срока, обязан направить участникам долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участникам долевого строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ (пункт 2.5.4.).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Джаст Фит Лайф» и Сухопаровой С.П. заключен предварительный договор № уступки права требования от БУ Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» однокомнатной <адрес> (л.д. 22-24).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Джаст Фит Лайф» и Сухопаровой С.П. заключен договор № уступки права требования от БУ Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» <адрес> (л.д. 16-19).
По условиям договора ООО «Джаст Фит Лайф» уступает им право требования по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 2.1. договора уступки права требования Сухопарова С.П. обязуется оплатить ООО «Джаст Фит Лайф» в счет уступаемого права ... руб. в следующем порядке: .... руб. за счет собственных средств в день подписания договора до даты его государственной регистрации в регистрирующем органе и ... руб. за счет кредитных средств, предоставленных ОАО «..» в лице ... в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Денежные средства по договору переданы Сухопаровой С.П. ООО «Джаст Фит Лайф» в полном объеме, что подтверждается справкой ООО «Джаст Фит Лайф» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
По договору уступки права требования истец приобрела в полном объеме права и обязанности по договору участия в долевом строительстве с БУ Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением директора департамента строительства Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № «Жилищный комплекс <адрес> введен в эксплуатацию (л.д. 64).
ДД.ММ.ГГГГ БУ ОО «Агентство жилищного строительства Омской области передало, а Сухопарова С.П. приняла квартиру <адрес>. Квартира передана в надлежащем техническом состоянии, в установленном порядке и в определенные сторонами сроки. Претензий по качеству квартиры нет (л.д. 20).
Право собственности Сухопаровой С.П. зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на квартиру <адрес> серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Из представленной ответчиком переписки следует, что последний неоднократно обращался к подрядчику ООО «ИПК «Жилстрой» с требованиями об устранении выявленных недостатков и с указанием на недопустимость нарушения сроков строительства (л.д. 55-63).
Судом установлено, что ответчик обязан был передать участнику долевого строительства квартиру не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение условий п. 2.1.4. договора, квартира передана истцу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленному истцом расчету, неустойка, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (217 дней), составляет ... Расчет указанной суммы ответчиком не оспорен, он просил об уменьшении суммы неустойки.
В силу статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если ее размер явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.
Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков; длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.
Вместе с тем суд учитывает незначительный срок просрочки исполнения обязательств, а также то, что строительство дома осуществлялось другим подрядчиком, завершение строительства дома зависело не только от застройщика БУ ОО «Агентство жилищного строительства Омской области», который неоднократно направлял письма подрядчику с указанием на недопустимость нарушения сроков во избежание неблагоприятных последствий, поэтому суд признает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ, в силу которых суд вправе уменьшить размер неустойки. Учитывая изложенное, суд считает, что в данном случае размер неустойки должен быть снижен до .... рублей.
На основании ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» подлежат удовлетворению требования Сухопаровой С.П. о взыскании денежной компенсации морального вреда.
В соответствии со ст. 15 Закона потребитель вправе требовать также компенсацию морального вреда. Поскольку судом установлена вина ответчика в нарушении обязательства по оказанию услуги, суд полагает, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда за причиненный моральный вред подлежат удовлетворению, учитывая обстоятельства дела, степень вины ответчика, его действий по устранению выявленных недостатков, имущественное положение ответчика, суд определяет размер компенсации в сумме ... рублей.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных данным законом, которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом (исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование.
Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения прав потребителя, не представления ответчиком доказательств обратного, участие в деле в защиту интересов истца общественной организации, суд считает необходимым взыскать с БУ ОО «АЖС» штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в пользу Сухопаровой С.П. в размере .... и в пользу общественной организации в размере ...., исходя из расчета: ...
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Бюджетного учреждения Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» в пользу Сухопаровой СП неустойку за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за нарушение срока передачи квартиры в размере ....
Взыскать с Бюджетного учреждения Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» в пользу Омской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Перспектива» штраф в размере ....
В остальной части иска Омской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Перспектива», предъявленного в интересах Сухопаровой СП, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд в течение месяца через Первомайский районный суд г. Омска со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу 13 августа 2014 года.