Дата принятия: 08 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
г.Кропоткин 08 июля 2014 года
Судья Кропоткинского городского суда Забродин С.Н.,
при секретаре Малыхиной Е.В.,
с участием прокурора Сыровицкой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Кавказского района на постановление начальника МИФНС №5 по Краснодарскому краю от 27 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении директора ООО «Гранум» Хегай Михаила Алексеевича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника МИФНС №5 по Краснодарскому краю от 27 марта 2014 года должностное лицо – директор ООО "Гранум" Хегай М.А.- признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
Прокурор Кавказского района обратился в суд с протестом, в котором просит указанное постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, мотивируя свой протест тем, что протокол по указанному административному делу составлен в отношении директора <данные изъяты> ФИО1, согласно описательной части оспариваемого постановления состав административного правонарушения установлен в действиях ФИО1, однако в резолютивной части постановления виновным признан директор ООО «Гранум» Хегай М.А.
В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал.
Представитель МИФНС №5 по КК считает, что постановление подлежит отмене.
Протест подлежит удовлетворению по следующим мотивам: в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьёй 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административных правонарушениях, объяснений лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих норм и правил, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению.
Согласно протоколу №001919 от 19.03.2014г., протокол составлен в отношении должностного лица ФИО1, в материалах дела имеется объяснение ФИО1 Согласно описательной части постановления №21 от 27.03.2014г., установлен состав административного правонарушения в действиях должностного лица – директора <данные изъяты> ФИО1, при назначении административного наказания учтены обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено. Однако в резолютивной части указанного постановления в совершении административного правонарушения признан виновным директор ООО «Гранум» Хегай М.А.
В ходе производства по настоящему делу были допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление начальника МИФНС №5 по Краснодарскому краю от 27.03.2014г., вынесенное в отношении директора ООО «Гранум» Хегай М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление №21 начальника МИФНС №5 по Краснодарскому краю от 27 марта 2014 года, вынесенное в отношении должностного лица – директора ООО «Гранум» Хегай Михаила Алексеевича по делу №05-17-153 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение начальнику МИФНС №5 по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 суток.
Судья Забродин С.Н.