Дата принятия: 08 июля 2014г.
Дело № 12-7/2014
Решение
Именем Российской Федерации
п.Тюльган 08 июля 2014 г.
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Молофеева П.С.
при секретаре Бакановой Н.В.
с участием заявителя Сулимова И.А.
представителя отдела УФМС России по Оренбургской области в п.Тюльган Чертопрудовой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сулимова ФИО6 на постановление врио начальника отдела УФМС России по Оренбургской области п. Тюльган Чертопрудовой Е.Н. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, суд
Установил:
Сулимов И.А. обратился в суд с вышеуказанной жалобой, указав, что 04.06.2014г. в отношении него специалистом-экспертом отдела УФМС России по Оренбургской области в п.Тюльган Дмитриевым А.М. был составлен протокол № 122 об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ за проживание по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации по недействительному документы, удостоверяющему личность гражданина паспорту. Врио начальника отдела Чертопрудова Е.Н. вынесла постановление, которым назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты>.
Считает, что протокол и постановление составлены неуполномоченными лицами, просит суд их отменить.
В судебном заседании заявитель Сулимов И.А. свою жалобу поддержал, просил протокол и постановление по делу об административном правонарушении в отношении него отменить. Пояснил, что ему исполнилось 45 лет ДД.ММ.ГГГГ. Он прибыл в УФМС для замены паспорта 04 июня 2014 года, пропустив 6 дней. До этого он не знал, что необходимо было заменить паспорт в течение 30 дней, т.к. об этом в приложении к паспорту ничего не сказано.
Представитель отдела УФМС России по Оренбургской области п. Тюльган, Чертопрудова Е.Н. доводы жалобы Сулимова И.А. не признала. Пояснила, что паспорт необходимо заменить по достижению 45 летнего возраста. Об этом указано в приложении к паспорту. Она была назначена И.О. начальника УМФС приказом начальника УФМС по Оренбургской области. Дмитриев также является уполномоченным лицом для составления протокола.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Паспортом заявителя ФИО2 установлено, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протокола об административном правонарушении № от 04.06.2014г, составленном специалистом-экспертом отдела УФМС России по Оренбургской области п.Тюльган Дмитриевым А.М., Сулимов И.А., являясь гражданином РФ, умышленно в нарушении требований п.7 и п.15 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца, бланка и описания паспорта Российской Федерации» проживает по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес> свыше 30 суток по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), который не заменил, в связи с достижением 45-и лет ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеуказанного протокола врио начальника отдела УФМС России по Оренбургской области в п.Тюльган Чертопрудова Е.Н. постановила признать Сулимова И.А. виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей, что подтверждено соответствующим постановлением от 04.06.2014г.
Согласно ч.1 ст. 19.15. КоАП РФ, проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Пунктом 7 Положения «О паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997г., установлено, что срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет - бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Согласно паспорту заявителя Сулимова И.А., он достиг возраста 45 лет ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.15 вышеуказанного Положения, Сулимов И.А. должен был сдать документы и фотографии для замена паспорта не позднее 30 дней с момента достижения им 45 лет.
Судом установлено, что специалист-эксперт отдела УФМС России по Оренбургской области Дмитриев А.М. имел право на составление протокола об административном правонарушении, что подтверждено Приказом ФМС России от 18.03.2013 года № 70 « О полномочиях должностных лиц системы ФМС России по составлению протоколов об административных правонарушениях» специалист- эксперт вправе составлять протоколы об административных правонарушениях составы административных правонарушений которые перечислены в части 1 ст. 23.67 КоАП РФ. Ст. 19.15 ч.1 входит в данный перечень.
Приказом начальника УФМС России по Оренбургской области по личному составу от 14.06.2013 г. № 256 л\с Дмитриев ФИО7 назначен на должность специалиста-эксперта отдела УФМс России по оренбургской области в п. Тюльган.
Таким образом Дмитриев А.М. является уполномоченным лицом на составление протокола об административном правонарушении.
Приказом начальника УФМС России по Оренбургской области по л\с от 23.05.2014 года № 260 л\с Чертопрудова Е.Н. была назначена временно исполняющей обязанности начальника отдела УФМС России по Оренбургской области в п.Тюльган в период с 02.05.2014 г. по 12.07.2014 года и в соответствии со ст. 23.67 КоАП РФ имела полномочия на вынесение постановления по делу об административном правонарушении.
Таким образом Чертопрудова Е.Н. является уполномоченным лицом для вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях.
Анализируя собранные доказательства, суд приходит к твердому убеждению о том, что Сулимов И.А. привлечен к административной ответственности и ему вынесено наказание обосновано, уполномоченными на то лицами и в соответствии с установленными нормами права.
Доводы жалобы Сулимова И.А. не обоснованы по вышеизложенным обстоятельствам.
Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление врио начальника отдела УФМС России по Оренбургской области п. Тюльган Чертопрудовой Е.Н. от 04.06.2014 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Сулимова ФИО8 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий
судья Молофеев П.С.
