Дата принятия: 08 июля 2014г.
№ 2-511/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.
при секретаре Козловой Л.С.
с участием прокурора Нестеровой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт 8 июля 2014 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к Пувкоеву А.В., Сенькиной О.И. о возложении обязанности освободить занимаемое жилое помещение,
установил:
Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с иском к Пувкоеву А.В., Сенькиной О.И. о возложении обязанности освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми. В обоснование заявленных требований указала, что на основании заявления ответчика постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» № 2/235 от 3.02.2012 Пувкоеву А.В. на состав семьи один человек предоставлено жилое помещение из числа маневренного жилищного фонда, расположенное по вышеуказанному адресу, временно, сроком на 6 месяцев. 4 апреля 2013 года постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» № 4/870 временная регистрация Пувкоева А.В. в занимаемом жилом помещении продлена на 2 месяца. В данной комнате Пувкоев А.В. проживал совместно с Сенькиной О.И. По истечении срока временной регистрации Пувкоеву А.В. направлено уведомление о добровольном освобождении занимаемого жилого помещения в связи с указанными обстоятельствами. 27 января 2014 года комиссией составлен акт осмотра жилого помещения, согласно которому в спорной квартире проживают Сенькина О.И. и несовершеннолетний П. Им было предложено незамедлительно освободить занимаемое помещение, однако ответчики жилое помещение № в установленный срок не освободили.
Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 11.06.2014 производство по настоящему гражданскому делу прекращено в части требований к Пувкоеву А.В. в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований истца и отказом последнего от иска в указанной части.
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Ланшаков А.С., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования к Сенькиной О.И. по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что не возражает против предоставления ответчику отсрочки в выселении из спорного жилого помещения сроком на один месяц.
Ответчик Сенькина О.И., действующая за себя и несовершеннолетнего сына П. в судебном заседании с требованиями администрации муниципального района «Сыктывдинский» не согласилась, ссылаясь на то, что не имеет на каком-либо праве жилых помещений и в случае её выселения из спорного жилого помещения ей и её несовершеннолетнему ребёнку негде проживать.
Ответчик Пувкоев А.В., надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности освободить жилое помещение маневренного жилого фонда с отсрочкой исполнения сроком на один месяц, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью.
В силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу положений п. п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда
В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Жилые помещения маневренного фонда могут использоваться исключительно в соответствии с целями, которые определены в ст. 95 Жилищного кодекса РФ, т.е. для проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
- до завершения капитального ремонта или реконструкции дома;
- до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами);
- до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Законодательством могут быть определены и другие периоды действия данного договора.
В соответствии с ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ч. 3 ст. 106 Жилищного кодекса РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
В судебном заседании установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми, находится в собственности администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на основании Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.12.2011.
Постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 30.07.2009 года № 7/2307 нежилое помещение – <данные изъяты>, с.Выльгорт, Сыктывдинский район переведено в жилое помещение.
Постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 23.10.2009 года № 10/3191 первому этажу здания, расположенного по адресу: <адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинский район, присвоен статус маневренного жилого фонда, а второму этажу указанного здания присвоен статус жилого помещения с коммунальными квартирами.
Администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» 3.02.2012 было рассмотрено заявление Пувкоева А.В. о предоставлении жилого помещения для временного проживания. По результатам рассмотрения заявления, на основании п. 10 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, вынесено Постановление № 2/235 о предоставлении Пувкоеву А.В. на состав семьи один человек жилого помещения из числа маневренного жилого фонда, расположенного по адресу: <адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми, временно сроком на шесть месяцев.
В последующем, постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 4.04.2013 № 4/870 временная регистрация Пувкоева А.В. по указанному адресу продлена сроком на 2 месяца, которая истекла 4.06.2013.
23 сентября 2013 года Пувкоеву А.В. направлено уведомление о добровольном освобождении занимаемого жилого помещения в связи с истечением срока, на который предоставлено спорное жилое помещение.
27 января 2014 года комиссией в составе представителей администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и ООО «<данные изъяты>» произведен осмотр жилого помещения <адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинского района, Республики Коми, на основании которого составлен акт. В результате осмотра выявлено, что в спорном жилом помещении без законных оснований, проживают Сенькина О.И. и её несовершеннолетний сын П.А., вселенные в жилое помещение Пувкоевым А.В. Им предложено добровольно освободить жилое помещение.
Однако ответчик Сенькина О.И. спорное жилое помещение до настоящего времени не освободила.
Как следует из информации, предоставленной администрацией сельского поселения «Выльгорт» от 8.05.2014 № 926, ответчики на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.
Кроме того, Пувкоев А.В. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, с. Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми на период с 8.06.2013 по 14.10.2014, а Сенькина О.И. 30.11.2011 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с. Выльгорт, Сыктывдинский район, Республика Коми, что подтверждается адресными справками, предоставленными отделением УФМС России по Республике Коми в Сыктывдинском районе.
Находя, что Сенькина О.И. с ребенком проживают в <адрес> с. Выльгорт в отсутствии законных оснований, администрация обратилась в суд с рассматриваемым иском.
В силу ст. 148 Гражданского процессуального кодекса РФ установление правоотношений сторон относится к задачам суда.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» дано разъяснение о том, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.
Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.
Заявленные истцом требования о возложении на ответчика обязанности по освобождению жилого помещения и снятии ответчика с регистрационного учета, основанные на праве собственника требовать устранения всяких нарушений его права, по существу сводятся к подтверждению отсутствия у ответчика права пользования спорным жилым помещением, прекращению такого права, выселению ответчика.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и является маневренным фондом. При обследовании комнаты установлено, что в ней без регистрации проживает ответчик, которая имеет регистрацию по другому адресу. Правовых оснований для проживания в занимаемом жилом помещении у Сенькиной О.И. не имеется, решения собственника о предоставлении ей специализированного жилого помещения не принималось, договор найма не заключался.
Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и анализе законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Доводы Сенькиной О.И. о том, что она не имеет иного жилого помещения для проживания, кроме спорного не подтверждены соответствующими доказательствами.
По смыслу ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» не возражал против предоставления ответчику отсрочки в выселении из спорного жилого помещения сроком на один месяц.
С учетом требований части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в размере <данные изъяты>.
На основании пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер.
Принимая во внимание имущественное положение Сенькиной О.И., которая в настоящее время не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком П.., которого воспитывает одна, не получает содержание на ребенка от второго родителя, суд полагает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворить.
Выселить Сенькину О.И., П., <данные изъяты>, из жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Обязать Сенькину О.И. освободить жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Выльгорт, <адрес> по истечении месяца со дня вступления решения суда в законную силу и сдать ключи от выше указанного жилого помещения администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2014 года.
Судья Баудер Е.В.