Решение от 08 июля 2014 года

    Дело №2-1174/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    08 июля 2014 года                                 г. Пенза
 
    Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
 
    председательствующего судьи Романовой В.А.,
 
    при секретаре Согояне Г.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Тюрина А.М. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области о взыскании ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в связи с травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Тюрин А.М. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что проходил службу в органах внутренних дел РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последняя занимаемая должность, заместитель начальника ИТК - 4 по тылу УИН при УВД <адрес>, (с ДД.ММ.ГГГГ -УФСИН России но <адрес>).
 
    Приказом УИН при УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № подполковник внутренней службы Тюрин A.M., с ДД.ММ.ГГГГг. был уволен из органов внутренних дел по пункту «3» (по ограниченному состоянию здоровья) ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, в связи с полученной травмой при исполнении служебных обязанностей. После установления Тюрину A.M. 3-ей группы инвалидности, по причине военной травмы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он получает пенсию по инвалидности по линии МВД РФ. Одновременно с пенсией истцу были назначены ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью в соответствии с частью 4 статьи 29 Закона «О милиции» и приказом МВД России от 31 05.1993 №260, действие которых были распространены на сотрудников исправительно-трудовых учреждений (пункт 6 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1027-1). Данные выплаты производились (по последнему месту службы), сначала, ИТК - 4 УИН при УВД по <адрес>, затем, УФСИН России по Пензенской области.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, УФСИН России по Пензенской области, вышеуказанную ежемесячную компенсацию истцу не выплачивает, чем нарушает его законные права па полное возмещение вреда здоровью. На неоднократные просьбы к руководству УФСИН о возобновлении выплат истец получал отказ.
 
    В соответствии с п. 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти...» в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.
 
    Во исполнение данного закона и в целях обеспечения мер социальной поддержки сотрудникам уголовно-исполнительной системы, организации работы по осуществлению выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, ДД.ММ.ГГГГг. был подписан приказ Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) № 439 «Об утверждении Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей».
 
    Согласно данного приказа, указанные в Правилах выплаты должны производиться с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Порядок осуществления вышеуказанных выплат детализирован в пункте 23 Правил, в котором сказано, что состав утраченного денежного довольствия сотрудников, уволенных со службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, выплата ежемесячной денежной компенсации которым назначена и выплачивается в порядке и на условиях, предусмотренных ранее действующим законодательством Российской Федерации, определяется исходя из размера оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с ДД.ММ.ГГГГ. с коэффициентом 1,55.
 
    Вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, урегулированы Законом РФ от 12 февраля 1993 года N4468-1.
 
    Согласно части 1 статьи 43 вышеназванного Закона (в ред. Федерального закона от 8 ноября 2011 года К 309-ФЗ) пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 43 указанного выше Закона указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов, и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается па 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете па очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.
 
    Таким образом, для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам уголовно-исполнительной системы уволенным со службы в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер утраченного денежного довольствия определяется исходя из денежного довольствия, учитываемого в размере 54%, (с 01.01.2013г. в размере - 56%; с 01.10.2013г - 58%; с 01.01.2014г.-60%) с коэффициентом 1,55.
 
    Согласно справок из ОПО ЦФО УМВД России по <адрес> (от ДД.ММ.ГГГГ. № и от ДД.ММ.ГГГГ № 8509) и показателей расчета пенсии, ( 1- этап) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие истца для начисления пенсии составляет - 25 627 руб. (56%) (23 000 руб. + 12 000 руб. + 9 152,5 руб. +1 610 руб. = 45 762,5руб. 56% от 45 762.5 руб. составляет- 25 627 руб.)
 
    Из которых; 23 000 руб. - оклад по должности; 12 000 руб. - оклад по званию; 9 152.5 руб. - надбавка за выслугу лет;    1 610 руб. - надбавка за спецусловия.
 
    Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. составляет - 12 813,5 рублей.
 
    Применяя установленный коэффициент - 1,55, размер утраченного денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составит    39 721,85 руб. (25 627руб. х 1,55- 39 721.85 руб.)
 
    Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. разница между утраченным денежным довольствием истца ( 39 721,85 руб.) и пенсией (12 813,5 руб.) и составляет размер, причитающейся Тюрину A.M., ежемесячной денежной компенсации - 26 908,35 руб. А всего за 9 месяцев образовавшаяся задолженность составила - 242 175,15 руб. (26 908,35руб. х 9мес.-242 175,15 руб.)
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. денежное довольствие истца для исчисления пенсии составляет - 26 565,13 руб. (58 %) Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составил - 13 282,57 руб. С учетом коэффициента - 1.55, размер утраченного денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составит - 41 175,95 руб. (26565,13руб. х 1,55- 41 175,95руб.).
 
    Разница между утраченным денежным довольствием истца (41 175,95 руб.) и пенсией (13 282,57 руб.) составляет размер, причитающейся истцу, ежемесячной денежной компенсации - 27 893.38 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.)
 
    Итого за 3 месяца задолженность составила - 83 680,14 руб.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом, произошло очередное повышение пенсии всем уволенным со службы сотрудникам на 2%.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., денежное довольствие истца для исчисления пенсии составляет- 27 480.38 руб. ( 60 %) Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составил - 13 740.19 руб. С учетом коэффициента - 1.55, размер утраченного денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составит - 42 594.58 руб. (27 480,38 руб. X 1,55 - 42 594.58 руб. )
 
    Разница между утраченным денежным довольствием истца (42 594.58 руб.) и пенсией (13 740.19 руб.) составляет размер, причитающейся истцу, ежемесячной денежной компенсации - 28 854,39 руб.( за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.)
 
    Задолженность за 5 месяцев 2014 года составила- 144 271.99 руб. (28 854.39 руб. х5мес. = 144 271.99 руб.)
 
    Итого, общая сумма задолженности по ежемесячной денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет - 470 127,28 рубля. (242 175.15 руб. + 83 680.14руб. + 144 271.99руб.- 470 127.28руб.)
 
    На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с УФСИН России по <адрес> единовременно в пользу Тюрина А.М. образовавшуюся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации вследствие военной травмы в сумме 470 127 руб. 28 коп.
 
    Обязать УФСИН России по Пензенской области выплачивать Тюрину А.М. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей в размере 28 854 руб. 39 коп. и производить перерасчет указанной выплаты в будущем с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников органов уголовно-исполнительной системы в порядке, установленном законодательством РФ.
 
    В судебное заседание истец Тюрин А.М. не явился, о дне слушании дела извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
 
    В судебном заседании представитель истца Тюрина А.М. – Матрохин В.В., действующий на основании доверенности, не явился, о дне слушании дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Ранее в судебном заседании доводы изложенные в иске поддержал, представил письменные уточнения по иску, в которых указал, что в ДД.ММ.ГГГГ Тюрин А.М. обратился в Октябрьский районный суд г. Пензы с иском о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации (далее - ЕДК) в возмещение вреда здоровью в связи с травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей, в котором просил взыскать с УФСИН России по Пензенской области, единовременно, в его пользу образовавшуюся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в размере 470 127,28 руб.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., проиндексированная по закону ЕДК составляет 29 427,51руб. (27893,38 х 1.055 = 29427,51руб., где 27 427,51руб. – ЕДК без индексации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.)
 
    В соответствии с пунктом б статьи 9 Федерального закона от 02 декабря 2013г. №349-Ф3 «О федеральном бюджете на 2014 год» размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, с 1 января 2014 года составляет -1,05.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. проиндексированная на 1.05, в соответствии с данным законом, ЕДК будет составлять 30 297,10 руб. (28854,39 х 1.05 = 30 297,10 руб., где 28 854,39 - ЕДК с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Истцом представлен расчет, согласно которого общая сумма задолженности по ЕДК, подлежащая к единовременному взысканию с ответчика составила 524 703 руб. 87 коп.
 
    Истец просит суд, взыскать с УФСИН России по Пензенской области в пользу Тюрина А.М. единовременно образовавшуюся задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации за ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 524 703 руб. 87 коп.
 
    Также просит взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 25 000 руб.; расходы, связанные с выдачей доверенности представителю истца в размере 1000 руб.; расходы, связанные с выдачей справки ПЕНЗАСТАТА в размере 809 руб.
 
    В последствии представитель истца Тюрина А.М. – Матрохин В.В., действующий на основании доверенности уточнил заявленные требования, указав, что за январь 2013 года ответчик выплатил Тюрину А.М. в добровольном порядке ЕДК, в связи с чем, просил суд взыскать с УФСИН России по <адрес> в пользу Тюрина А.М. единовременно образовавшуюся задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 493 292 руб. 22 коп. (524 703,87 руб. – 31 411,65 руб. = 493 292,22 руб., где 31 411,65 руб. – проиндексированная сумма ЕДК за январь 2013г.).
 
    В судебном заседании представитель ответчика УФСИН России по Пензенской области – Кузнецова Е.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, представила в суд письменные возражения, в которых указала, что Тюрин действительно проходил службу в органах внутренних дел и был уволен с должности заместителя по тылу ИТК-4 УИН при УВД Пензенской области, в связи с получением травмы при исполнении служебных обязанностей. Ему были назначены пенсия по инвалидности и ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью согласно Закона «О милиции» и приказа МВД России от 31.05.1993 г. № 260, действие которых распространялось на сотрудников уголовно-исполнительной системы. Выплаты производились по последнему месту службы - ИК-4.
 
    С 1 января 2013 года, в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2012 г. №283- ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказа ФСИН России от 5.08.2013 №439 «Об утверждении правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей» порядок осуществления указанных выплат изменился.
 
    Согласно Федерального закона №283-Ф3 в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности. В УФСИН создана специальная комиссия по решению вопросов о выплате пособий, денежных компенсаций, сумм в возмещение материального ущерба. Согласно ч.3 п. 20 приказа ФСИН №439 для рассмотрения вопроса о выплате ежемесячной денежной компенсации в специальную комиссию УФСИН предоставляются: заявление гражданина о выплате ежемесячной денежной компенсации; копия заключения служебной проверки по факту получения сотрудником военной травмы; копия приказа об увольнении по болезни или ограниченному состоянию здоровья; заключение ВВК; выписка из акта освидетельствования в учреждении МСЭ с приложением справок о стойкой утрате трудоспособности в процентах и группе инвалидности вследствие военной травмы; справка пенсионного отдела о дате назначения пенсии по инвалидности вследствие военной травмы и ее размере.
 
    Состав утраченного денежного довольствия определяется исходя из окладов денежного содержания и ежемесячной надбавки за выслугу лет, принимаемых для исчисления пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом коэффициента 1,55 (пункт 23 приказа ФСИН №439).
 
    В случае изменения размера стойкой утраты трудоспособности в процентах перерасчет производится на основании приказа УФСИН, изданного на основании решения комиссии, рассмотревшей заявление гражданина и обновленной справки о стойкой утрате трудоспособности в процентах.
 
    Таким образом, сумма ежемесячной денежной компенсации определяется: (ОДС + надбавка за выслугу) х 1.55 х % утраты трудоспособности - размер пенсии по инвалидности.
 
    Тюрину неоднократно, как письменно, так и устно разъяснялся указанный порядок. Однако, им не были представлены в комиссию УФСИН заявление о выплате ежемесячной компенсации и справка о стойкой утрате трудоспособности в процентах. То есть, не был представлен полный пакет документов без которых невозможно произвести расчет и выплату данной компенсации.
 
    Для определения размера утраченного денежного довольствия необходимо определение стойкой утраты трудоспособности в процентах.
 
    Истец просит произвести ему выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, однако, в ДД.ММ.ГГГГ выплаты были произведены.
 
    На основании изложенного, просила суд в удовлетворении исковых требований Тюрину А.М. отказать.
 
    В судебном заседании представитель ответчика УФСИН России по Пензенской области – Шеина Н.Н., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, поддержала возражения представителя Кузнецовой Е.А. Просила в иске отказать.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ, Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом.
 
    Согласно ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
 
    В силу ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    В соответствии со ст. ст. 1085, 1086 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении здоровья возмещению подлежит утраченный заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, при этом пенсия по инвалидности не принимается во внимание; размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку до увечья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности; в состав утраченного заработка включаются все виды оплаты его труда по месту основной работы и по совместительству, облагаемые подоходным налогом.
 
    При этом, согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
 
    Как установлено в судебном заседании и не оспорено участниками процесса, Тюрин А.М. проходил службу в органах внутренних дел РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последняя занимаемая должность, заместитель начальника ИТК - 4 по тылу УИН при УВД <адрес>, (с ДД.ММ.ГГГГ -УФСИН России но Пензенской области).
 
    Приказом УИН при УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № подполковник внутренней службы Тюрин A.M., с ДД.ММ.ГГГГ. был уволен из органов внутренних дел по пункту «3» (по ограниченному состоянию здоровья) ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, в связи с полученной травмой при исполнении служебных обязанностей.
 
    В судебном заседании также установлено, что Тюрин А.М. уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ по ст. 58 п. «З» Положения о прохождении военной службы в органах внутренних дел Российской Федерации по ограниченному состоянию здоровья. Выслуга увольнения в календарном исчислении: 17 лет 02 месяца 24 дня, в льготном исчислении 22 года 03 месяца 13 дней. Является инвалидом 3 группы от заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей, бессрочно, что подтверждается имеющейся копией сообщения в материалах дела Центра финансового обеспечения Отдела пенсионного обслуживания УМВД России по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ (л\№).
 
    В деле имеется копия справки №, из которой видно, что Тюрин А.М. является инвалидом третьей группы, бессрочно. Причина инвалидности – военная травма (л\д №).
 
    Судом установлено и не оспорено стороной ответчика, что после установления истца Тюрину A.M. 3-ей группы инвалидности, по причине военной травмы, с ноября 1997 года по настоящее время он получает пенсию по инвалидности по линии МВД РФ. Одновременно с пенсией истцу были назначены ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью в соответствии с частью 4 статьи 29 Закона «О милиции» и приказом МВД России от 31 05.1993 №260, действие которых были распространены на сотрудников исправительно-трудовых учреждений (пункт 6 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1027-1). Данные выплаты производились (по последнему месту службы), сначала, ИТК - 4 УИН при УВД по Пензенской области, затем, УФСИН России по Пензенской области.
 
    Как пояснила в судебном заседании сторона истца, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, УФСИН России по Пензенской области, вышеуказанную ежемесячную компенсацию истцу не выплачивает, чем нарушает его законные права на полное возмещение вреда здоровью. На неоднократные просьбы к руководству УФСИН о возобновлении выплат истец получал отказ, что стороной ответчика не оспорено.
 
    В соответствии с п. 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2012г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти...» в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.
 
    Во исполнение данного закона и в целях обеспечения мер социальной поддержки сотрудникам уголовно-исполнительной системы, организации работы по осуществлению км выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, ДД.ММ.ГГГГг. был подписан приказ Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) № 439 «Об утверждении Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей».
 
    Согласно данного приказа, указанные в Правилах выплаты должны производиться с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Порядок осуществления вышеуказанных выплат детализирован в пункте 23 Правил, в котором сказано, что состав утраченного денежного довольствия сотрудников, уволенных со службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, выплата ежемесячной денежной компенсации которым назначена и выплачивается в порядке и на условиях, предусмотренных ранее действующим законодательством Российской Федерации, определяется исходя из размера оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с ДД.ММ.ГГГГг. с коэффициентом 1,55.
 
    Вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, урегулированы Законом РФ от 12 февраля 1993 года N4468-1.
 
    Согласно части 1 статьи 43 вышеназванного Закона (в ред. Федерального закона от 8 ноября 2011 года К 309-ФЗ) пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 43 указанного выше Закона указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов, и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается па 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете па очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.
 
    Таким образом, для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам уголовно-исполнительной системы уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года по 01 января 2012 года, размер утраченного денежного довольствия определяется исходя из денежного довольствия, учитываемого в размере 54%, (с 01.01.2013г. в размере - 56%; с 01.10.2013г - 58%; с 01.01.2014г.-60%) с коэффициентом 1,55.
 
    В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26 01.2010г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» в целях обеспечения правильности применения судами законодательства и единства судебной практики разъяснено, что при разрешении споров о возмещении вреда в связи с повышением стоимости жизни судам следует иметь в виду, что согласно требованиям статьи 1091 ГК РФ суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат индексации с учетом уровня инфляции (статья 318 ГК РФ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.
 
    Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 03.12.2012г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год» размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, с 1 января 2013 года составляет – 1,055.
 
    Поскольку истец являлся сотрудником УФСИН России по Пензенской области, получил военную травму при исполнении служебных обязанностей, уволен со службы по состоянию здоровья, он имеет право на получение ежемесячного возмещения вреда здоровью, в том числе с правом соответствующего перерасчета размера возмещения вреда его здоровью в случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе.
 
    В судебном заседании установлено и не оспорено участниками процесса, что в ДД.ММ.ГГГГ истцу Тюрину А.М. выплаты производились УФСИН России по Пензенской области.
 
    Как указывалось выше с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время УФСИН России по Пензенской области, вышеуказанную ежемесячную компенсацию истцу не выплачивает, в связи с чем, суд приходит к выводу о несвоевременности выплаты пособия истцу ответчиком.
 
    В результате невыплаченного своевременно пособия Тюрину А.М. произошло обесценивание денежных средств, что причинило ему убытки, которые должны быть полностью возмещены.
 
    При определении убытков принимаются во внимание цены существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, то в день предъявления иска.
 
    Ответственность за нарушение гражданско-правового обязательства предполагает реальное возмещение убытков, и эти суммы должны быть возвращены истцу с сохранением их покупательской способности – с учетом индекса роста потребительских цен, то есть с применением индексации, которая является механизмом, предназначенным для реализации принципа полного возмещения убытков в условиях нестабильности цен.
 
    За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела место инфляция, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ. об индексации потребительских цен, характеризующих уровень инфляции за указный период. Согласно сведениям указанной справки индекс роста потребительских цен за указанный период времени составляет 110,65% (в 1,1065 раза).
 
    Суд считает, что несвоевременная выплата указанного выше пособия истцу Тюрину А.М. произошла по вине ответчика.
 
    Доводы представителя ответчика о несогласии с исковыми требованиями истца не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании ответчиком требований действующего законодательства и опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств.
 
    С учетом вышеизложенного и соглашаясь с расчетом, причитающейся к выплате истцу ежемесячной денежной компенсации, представленного стороной истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и определить ко взысканию с УФСИН России по Пензенской области в пользу Тюрина А.М. единовременно образовавшуюся задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации за ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 524 703 руб. 87 коп.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В силу положений ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе признанные судом необходимые расходы.
 
    К таким расходам суд относит издержки истца по оплате доверенности на представительство его интересов в суде в размере 1000 руб. и оплату справки о росте индекса потребительских цен в размере 809 руб.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Тюриным А.М. (Заказчик) и Матрохиным В.В. (Исполнитель) заключен договор об оказании юридических услуг физическому лицу (копия в деле имеется), по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязанности оказывать юридическую помощь в период действия настоящего договора при рассмотрении во всех судебных инстанциях гражданского дела по заявлению Тюрина А.М. о взыскании ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью (п 1.1). Согласно п.4.1 договора за услуги, оказываемые исполнителем, Заказчик обязуется выплатить вознаграждение в размере 25 000 руб.
 
    В материалах дела имеется копия расписки от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой Матрохин В.В. получил от Тюрина А.М. 25 000 руб.
 
    Таким образом, с учетом сложности дела и количества судебных заседаний, с ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области подлежат взысканию в пользу истца Тюрина А.М. судебные расходы по оплате услуг представителя Матрохина В.В. в сумме 10 000 рублей.
 
    Также с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования г. Пензы государственная пошлина в размере 8 447 руб. 04 коп., от которой в силу закона истец был освобожден.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Тюрина А.М. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области о взыскании ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в связи с травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей, удовлетворить.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области в пользу Тюрина А.М. единовременно образовавшуюся задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 493 292 (четыреста девяносто три тысячи двести девяносто два) рубля 22 копейки.
 
    Обязать УФСИН России по Пензенской области выплачивать Тюрину А.М. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей в размере 28 854 (двадцать восемь тысяч восемьсот пятьдесят четыре) рубля 39 копеек и производить перерасчет указанной выплаты в будущем с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников органов уголовно-исполнительной системы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области в пользу Тюрина А.М. расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей; расходы по оплате доверенности на представительство его интересов в суде в размере 1000 руб. и оплату справки о росте индекса потребительских цен в размере 809 руб.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области в доход муниципального образования г. Пензы государственную пошлину в размере 8 447 руб. 04 коп
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы со дня принятия в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2014 года
 
        Председательствующий