Решение от 08 июля 2014 года

    Дело № 2-1133/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе
 
    председательствующего судьи Фроловой Л.В.,
 
    с участием: истицы Рощенко М.В.,
 
    представителя истца Усаниной О.А.,
 
    представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе Грабарь О.Н.,
 
    представителя 3-го заинтересованного лица –Управления образованием Администрации г.Юрги Вашурова В.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Язневич А.В.,
 
    08 июля 2014 года
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Юрге гражданское дело по иску Рощенко М.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от 12.02.2014 года №698453/13, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Рощенко М.В. обратилась в Юргинский городской суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области (УПФ (ГУ) в Юрге и Юргинском районе КО) о признании незаконным решения об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии от 12.02.2014 года №698453/13, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с 29.11.2013 г (л.д.2-3).
 
    В обосновании заявленных требований, истица указала в иске, что в ноябре 2013 года обратилась в УПФ (ГУ) в Юрге и Юргинском районе КО с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 12 февраля 2014 года Ответчик принял решение за №698453/13 об отказе в установлении ей пенсии в связи с педагогической деятельностью, по причине отсутствия специального стажа. С указанным решением не согласна, считает его незаконным. Обжалуемым Решением исключены периоды: 1) отпусков без сохранения заработной платы по сведениям индивидуального персонифицированного учета с 14.12.2004 по 18.12.2004г. (4 дня), с 05.12.2005 по 28.12.2005 (23 дня);2) периоды работы в качестве педагога-организатора МОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №15 г.Юрги» с 01.09.2004 по 13.12.2004 (3 месяца 12 дней), с 19.12.2004 по 17.11.2005 (10 месяцев 28 дней);3) работы в качестве заместителя директора по воспитательной работе МОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги», МБОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги» на 0,75 ставки, 0,5 ставки с 11.11.2010 по 31.08.2013 (2 года 9 месяцев 20 дней). Всего из подсчета специального стажа исключено 4 года 27 дней. В периоды с 14.12.2004 по 18.12.2004г. (4 дня), с 05.12.2005 по 28.12.2005 (23 дня) она совмещала обучение на курсах повышения квалификации, и работу в школе по полной учебной нагрузке. Доказательством является уточняющая справка, поданная работодателем в УПФ (ГУ) в Юрге и Юргинском районе КО, в ходе рассмотрения спора, показания свидетеля. В периоды с 01.09.2004 г по 13.12.2004 г (3 месяца 12 дней), и с 19.12.2004 г по 17.11.2005 г (10 месяцев 28 дней), с 11.11.2010 г по 31.08.2013 г (2 года 9 месяцев 20 дней) она работала учителем с полной учебной нагрузкой в объеме более чем ставка, в соответствии с учебным планом школы, - доказательством чему, являются прилагаемые тарификации, приказы работодателя, справки, в том числе о заработной плате. Полагает, что имеются основания для включения исключенных периодов в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии, на основании п.п.19 пункта 1 статьи 27 Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, так как ее педагогический стаж на момент обращения в Пенсионный фонд составил 25 лет.
 
    Просит суд, признать незаконным решение УПФ (ГУ) в Юрге и Юргинском районе КО от 12.02.2014г. за №698453/13 об отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать ответчика включить периоды ее работы с 14.12.2004 по 18.12.2004г. (4 дня), с 05.12.2005 по 28.12.2005 (23 дня), с 01.09.2004 по 13.12.2004 (3 месяца 12 дней), с 19.12.2004 по 17.11.2005 (10 месяцев 28 дней), с 11.11.2010 по 31.08.2013 (2 года 9 месяцев 20 дней) учителем и заместителем директора по воспитательной работе в МБОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги» в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, назначив ей досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения в УПФ (ГУ) в Юрге и Юргинском районе КО – 29.11.2013 г.
 
    В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и их обоснования.
 
    Представитель истца, согласно доверенности Усанина О.А. поддержала исковые требования, и их обоснования, дополнив, что согласно Приказа от 19.05.2011 г №116-Д, Приказа от 03.06.2011 г №136-Д Рощенко М.В. в мае 2011 г вела уроки, как учитель в количестве 11 час. Согласно Приказа от 19.04.2011 г №98-Д и Приказа от 03.05.2011 г №106-Д Рощенко М.В. осуществляла преподавательскую деятельность, как учитель в количестве 17 час. Ее доверительнице должны быть включены все спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
 
    Представитель ответчика, согласно доверенности Грабарь О.Н., просила отказать в иске в полном объеме, представив письменный отзыв по существу заявленных требований на (л.д. ).
 
    Представитель 3-го заинтересованного лица на стороне истца –Управления образованием Администрации г.Юрги по доверенности Вашуров В.А. поддержал заявленные требовании истицы, просив их удовлетворить, пояснив, что работодатель истицы в лице Управления образованием Администрации г.Юрги представил уточняющие справки о том, что в период нахождения Рощенко М.В. в отпуске без сохранения заработной платы, она фактически осуществляла педагогическую деятельность с 14.12.2004 по 18.12.2004г. (4 дня), с 05.12.2005 по 28.12.2005 (23 дня). Управлением образованием в Пенсионный фонд представлена об этом уточняющая справка. Кроме того, в материалы дела представлены уточняющие справки о выполнении в спорные для истицы периоды времени, деятельности, как учителя.
 
    Выслушав пояснения сторон, представителя 3-го лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования Рощенко М.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Периоды работы до 01 ноября 1999 г определяются в соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет".
 
    С 01 ноября 1999 г в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
 
    В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г №258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 г №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Судом установлено, что Рощенко М.В. в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована с 03.09.1998 г.
 
    Согласно копии трудовой книжки Рощенко М.В. (л.д.11-14) в период с 01.09.2004 г по 17.11.2005 она работала в качестве педагога-организатораМОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №15 г.Юрги». В период с 18.11.2005 г по 31.08.2013 г в качествезаместителя директора по воспитательной работеМОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги», МБОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги» на 0,75 ставки, на 0,5 ставки.
 
    Согласно решения УПФ (ГУ) в Юрге и Юргинском районе КО от 12.02.2014 г №698458/13 (л.д.6-10) из подсчета специального стажа истицы исключены периоды ее работы: 1) в качестве педагога-организатора МОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №15 г.Юрги» с 01.09.2004 по 13.12.2004 (3 месяца 12 дней), с 19.12.2004 по 17.11.2005 (10 месяцев 28 дней); 2) отпуска без сохранения заработной платы по сведениям индивидуального персонифицированного учета с 14.12.2004 по 18.12.2004 г. (4 дня), с 05.12.2005 по 28.12.2005 (23 дня); 3) в качестве заместителя директора по воспитательной работе МОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги», МБОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги» на 0,75 ставки, 0,5 ставки с 11.11.2010 по 31.08.2013 (2 года 9 месяцев 20 дней). Всего из подсчета специального стажа исключено 4 года 27 дней.
 
    В ходе рассмотрения заявленных требований, в материалы дела Управлением образованием Администрации г.Юрги, являющимся работодателем истицы, представлена уточняющая справка от 04.07.2014 г в УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе КО (л.д. ) о включении периодов с 14.12.2004 г по 18.12.2004 г и с 05.12.2005 г по 28.12.2005 г в специальный стаж истицы.
 
    Свидетель К. пояснила в судебном заседании, что она работает в МБОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги» в качестве специалиста по кадрам, и передает персонифицированные сведенья о работающих в школе в УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе. Ей подготовлена и передана уточненная информация по периодам работы Рощенко М.В. с 14.12.2004 по 18.12.2004 г. (4 дня), с 05.12.2005 по 28.12.2005 (23 дня) в Пенсионный фонд в июле 2014 г.
 
    Суд, учитывая, что работодатель Рощенко М.В. реализовал свое право на внесение изменений в сведенья индивидуального (персонифицированного) учета Рощенко М.В., представив в УПФ РФ (ГУ) в г.Юрге и Юргинском районе КО уточненные сведенья, включает период с 14.12.2004 по 18.12.2004 г. (4 дня), с 05.12.2005 по 28.12.2005 (23 дня) в специальный стаж истицы.
 
    Согласно решения УПФ (ГУ) в Юрге и Юргинском районе КО от 12.02.2014 г из подсчета специального стажа истицы исключены периоды ее работы в качестве педагога-организатора МОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №15 г.Юрги» с 01.09.2004 по 13.12.2004 (3 месяца 12 дней), с 19.12.2004 по 17.11.2005 (10 месяцев 28 дней).
 
    Судом установлено, что должность педагог-организатор не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Однако, судом из представленных стороной истца доказательств, установлено, что Рощенко М.В., будучи педагогом-организатором, в период с 01.09.2004 г по 13.12.2004 г и с 19.12.2004 г по 31.08.2005 г осуществляла преподавательскую деятельность в качестве учителя с нагрузкой более 18 часов в неделю (выше 1 ставки), - что подтверждается справкой Управления образованием Администрации г.Юрги на (л.д. ), тарификационными списками работников МОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №15 г.Юрги» (л.д. ). Период работы истицы в качестве педагога-организатора МОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №15 г.Юрги» с 01.09.2005 г по 17.11.2005 г подлежит исключению из специального стажа истицы, так как ее преподавательская деятельность в качестве учителя ( в указанный период времени) составляла менее 1 ставки.
 
    Согласно решения УПФ (ГУ) в Юрге и Юргинском районе КО от 12.02.2014 г из подсчета специального стажа истицы исключены периоды ее работы в качестве заместителя директора по воспитательной работе МОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги», МБОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги» на 0,75 ставки, 0,5 ставки с 11.11.2010 по 31.08.2013 (2 года 9 месяцев 20 дней).
 
    Судом установлено, что должность заместителя директора по воспитательной работе поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, - при выполнении нагрузки в указанной должности в размере 1 ставки.
 
    Однако, судом из представленных стороной истца доказательств, установлено, что Рощенко М.В., работая в спорный период заместителем директора по воспитательной работе МОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги», МБОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги» на 0,75 и 0,5 ставки, в период с 01.09.2011 г по 31.08.2013 г., осуществляла преподавательскую деятельность в качестве учителя с нагрузкой более 18 часов в неделю (выше 1 ставки), - что подтверждается справкой Управления образованием Администрации г.Юрги на (л.д. ), тарификационными списками работников МОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №15 г.Юрги» (л.д. ), и поэтому подлежит включению в ее специальный стаж. Период работы истицы в качестве заместителя директора по воспитательной работе МОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги», МБОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги» с11.11.2010 г по 31.08.2011 г подлежит исключению из специального стажа истицы, так как ее преподавательская деятельность в качестве учителя (в указанный период времени) составляла менее 1 ставки.
 
    Суд, анализируя копии приказа от 19.05.2011 г №116-Д, приказа от 03.06.2011 г №136-Д (л.д. ), согласно которых Рощенко М.В. в мае 2011 г вела уроки, как учитель в количестве 11 час; приказа от 19.04.2011 г №98-Д и приказа от 03.05.2011 г №106-Д (л.д. ), согласно которых Рощенко М.В. осуществляла преподавательскую деятельность, как учитель в количестве 17 час., не может включить апрель и май 2011 г в специальный стаж истицы, так как, даже с учетом дополнительной нагрузки Рощенко М.В., как учителя, у нее не выработана в указанные месяцы необходимая нагрузка учителя на ставку.
 
    Таким образом, суд устанавливает специальный стаж истицы на момент ее обращения в УПФ (ГУ) в Юрге и Юргинском районе КО – 29.11.2013 г - в 24 года 01 месяц 03 дня (21 г 12 дней – стаж включенный ответчиком + 4 дня + 23 дня + 03 мес. 12 дней + 08 мес.12 дней + 2 г – стаж, установленный судом).
 
    Принимая во внимание, что на момент обращения Рощенко М.В. в УПФ (ГУ) в Юрге и Юргинском районе КО с заявлением о назначении пенсии, у нее отсутствовал 25-ти летний стаж, необходимый для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, суд, отказывает истице в удовлетворении заявленных требований о признании решения УПФ (ГУ) в Юрге и Юргинском районе КО об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от 12.02.2014 года №698453/13 незаконным; в части признания права на назначения трудовой пенсии по старости на момент обращения в УПФ (ГУ) в Юрге и Юргинском районе КО; в назначении пенсии с 29.11.2013 года.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л
 
    1.Исковые требования Рощенко М.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе удовлетворить частично.
 
    2. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе включить в специальный стаж Рощенко М.В., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения ее в отпуске без сохранения заработной платыпо сведеньям индивидуального персонифицированного учетас 14.12.2004 г по 18.12.2004 г и с 05.12.2005 г по 28.12.2005 г.;периоды работы в качестве педагога-организатораМОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №15 г.Юрги»с 01.09.2004 г по 13.12.2004 г и с 19.12.2004 г по 31.08.2005 г.;периода работыв качествезаместителя директора по воспитательной работеМОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги», МБОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги» на 0,75 ставки, на 0,5 ставки с01.09.2011 г по 31.08.2013 г., определив ее специальный стаж на момент обращения с заявлением к ответчику в 24 года 01 месяц 03 дня.
 
    3.Отказать Рощенко М.В. в удовлетворении требований о признании решения Управления пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г.Юрге и Юргинском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от 12.02.2014 года №698453/13 незаконным; в части признания права на назначения трудовой пенсии по старости на момент обращения в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г.Юрге и Юргинском районе; включения в специальный стаж работы в качестве педагога-организатораМОУ «Средняя (полная) общеобразовательная школа №15 г.Юрги»периода с 01.09.2005 г по 17.11.2005 г., в качестве заместителя директора по воспитательной работеМОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги», МБОУ «Основная общеобразовательная школа №15 г.Юрги» на 0,75 ставки, на 0,5 ставки с 11.11.2010 г по 31.08.2011 г.; в назначении пенсии с 29.11.2013 года.
 
    4.Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
 
Председательствующий: Л.В.Фролова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2014 года
 
Председательствующий: Л.В.Фролова