Решение от 08 июля 2014 года

Дело № 5/1-174/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Нерюнгри 08 июля 2014 года
 
    Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Михайлова А.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, администрации городского поселения «<данные изъяты>» Голикова В.В., должностного лица - заместителя старшего судебного пристава <данные изъяты> районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Пиманова Е.И.,
 
    рассмотрев жалобу представителя администрации городского поселения «<данные изъяты>» Голикова В.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем старшего судебного пристава <данные изъяты> районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Федоренко С.А., в соответствии с которым администрация городского поселения «<данные изъяты>» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем старшего судебного пристава <данные изъяты> районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Федоренко С.А., администрация городского поселения «<данные изъяты>» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, представителем администрации городского поселения «<данные изъяты>» Голиковым В.В. направлена жалоба, в обосновании которой указано, что требования исполнительного документа об обязании предоставить взыскателю В. жилого помещения в установленные сроки не исполнены без уважительных причин. С данным доводом не согласен, поскольку полагает, что недостаток денежных средств и отсутствие дополнительного финансирования являются серьезным препятствием и веским обстоятельством, при которых исполнить судебное решение в установленные сроки не представляется возможным. Кроме того, полагает, в действиях администрации отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, поскольку в рамках указанного исполнительного производства администрация городского поселения «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ не привлекалась. Просит постановление заместителя старшего судебного пристава <данные изъяты> районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Федоренко С.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекратить.
 
    В судебном заседании представитель администрации городского поселения «<данные изъяты>» Голиков В.В. доводы жалобы поддержал.
 
    Заместитель старшего судебного пристава <данные изъяты> районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Пиманов Е.И. в судебном заседании доводы жалобы не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ администрацию городского поселения «<данные изъяты>» признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. В постановлении № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ были допущены описки, которые исправлены определением от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суд, выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заместителя старшего судебного пристава <данные изъяты> районного отдела судебных приставов, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
 
    Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, указанное правонарушение совершено администрацией городского поселения «<данные изъяты>» при следующих обстоятельствах.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) на основании решения по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об обязании администрации городского поселения «<данные изъяты>» предоставить В. жилое помещение в виде отдельной квартиры во внеочередном порядке, соответствующее санитарным и техническим нормам, предусмотренным на территории <адрес>.
 
    Должником в срок для добровольного исполнения, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, требования исполнительного документа не выполнены.
 
    В связи с тем, что требования исполнительного документа не были должником исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьями 112, 115 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.
 
    В соответствии с определением Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения «<данные изъяты>» была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения «<данные изъяты>» вручено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, согласно которому срок установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требования исполнительного документа не были исполнены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения «<данные изъяты>» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения «<данные изъяты>» вручено постановление о назначении нового срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, согласно которому срок установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Законные требования судебного пристава-исполнителя администрацией городского поселения «<данные изъяты>» в установленный срок не исполнены без уважительных причин.
 
    За совершение указанного правонарушения администрации городского поселения «<данные изъяты>» назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершениюадминистративных правонарушений.
 
    Что касается доводов жалобы представителя администрации городского поселения «<данные изъяты>» Голикова В.В. о наличии уважительных причин по неисполнению требований исполнительного документа, суд находит их необоснованными, поскольку соответствующих доказательств суду не представлено.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
 
    При этом исходя из диспозиции данной нормы обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, является неисполнение требований исполнительного документа, последовавшее после наложения административного штрафа, то есть повторное неисполнение требований после уже состоявшегося решения о наложении административного штрафа.
 
    Согласно постановлению заместителя старшего судебного пристава <данные изъяты> районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> (Якутия) Федоренко С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела, администрация городского поселения «<данные изъяты>» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
 
    Таким образом, применительно к обстоятельствам настоящего дела в действиях администрации городского поселения «<данные изъяты>» усматриваются наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
 
    С учетом установленного вынесенное постановление заместителя начальника <данные изъяты> районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Федоренко С.А. является законным, оснований для его отмена и удовлетворения жалобы не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем старшего судебного пристава <данные изъяты> районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Федоренко С.А., в соответствии с которым администрация городского поселения «<данные изъяты>» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
 
    Судья: А.А.Михайлова