Дата принятия: 08 июля 2014г.
Дело №2-2526/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2014 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Богдановой В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о назначении пенсии,
установил:
Богданова В.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее - управление), в котором просит обязать ответчика зачесть, в специальный стаж периоды: с 01.01.1998 по 31.10.1999, когда она работала старшей медицинской сестрой приемного отделения и по совместительству на 0,25 ставки медсестрой эндоскопического кабинета ОГБУЗ «<данные изъяты>; с 01.11.1999 по 31.12.1999, когда она работала на 0,25 ставки медсестрой эндоскопического кабинета того же лечебного учреждения; с 03.04.1986 по 14.07.1986, с 09.01.1996 по 09.02.1996, с 16.04.2001 по 18.05.2001, с 27.03.2006 по 28.04.2006, с 25.05.2010 по 18.06.2010, когда она находилась на курсах повышения квалификации.
В обоснование своих требований истица сослалась на то, что управление отказало ей в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не были включены указанные выше периоды. С таким решением не согласна.
В судебном заседании Богданова В.И. требования поддержала и просила зачесть периоды с 01.01.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 31.12.1999 в льготном порядке: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев и назначить пенсию с 3 марта 2014 г.
Представитель управления, ФИО1 иск не признала и пояснила, что зачет в специальный стаж периодов, когда лицо находилось на курсах повышения квалификации, а также когда оно не работало на полную ставку, не предусмотрен действующим законодательством.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп.20 п.1 ст.27 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).
Учреждение «госпиталь» и должность «медицинская сестра» предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
Согласно записям в трудовой книжке (л.д.4-6), Богданова В.И. с 02.08.1982 по 08.08.1989 и с 01.08.1999 по день обращения к ответчику работала в ОГБУЗ «<данные изъяты>» (далее – госпиталь) медсестрой.
В период работы в госпитале Богданова В.И. проходила усовершенствование с отрывом от работы 03.04.1986 по 14.07.1986, с 09.01.1996 по 09.02.1996, с 16.04.2001 по 18.05.2001, с 27.03.2006 по 28.04.2006, с 25.05.2010 по 18.06.2010, что подтверждается справкой, приказом.
Из справки госпиталя также следует, что в период с 01.01.1998 по 31.12.1999 она работала по совместительству на 0,25 ставки в должности медицинской сестры эндоскопического кабинета.
03.03.2014 Богданова В.И. обратилась в Управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Решением от 12.03.2014 ответчик отказал Богдановой В.И. в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с недостаточностью специального стажа. По мнению управления, на день обращения специальный стаж истицы составил 28 лет 05 месяцев 23 дня. В него не были включены спорные периоды.
Такое решение принято вследствие неверного применения и толкования законодательства.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, определении от 5 ноября 2002 г. №320-О, ранее приобретенные гражданами права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
Согласно п.1 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 №464, п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного данным постановлением, средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности имел право на пенсию за выслугу лет. При этом среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы считался за один год и 6 месяцев. Этим постановлением зачет периода работы в льготном исчислении не ставился в зависимость от продолжительности работы в течение рабочего дня.
Из п. 3.3.5.1 Приказа Минздрава РФ от 15.10.1999 №377 следует, что эндоскопическое отделение является хирургическим подразделением лечебного учреждения.
Как усматривается из Положения об отделе, отделении, кабинете эндоскопии, утвержденном Приказом Минздравмедпрома РФ от 31 мая 1996 г. N 222 отдел, отделение, кабинет эндоскопии является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения. Их основные задачи и функции совпадают. Из этого можно сделать вывод о том, что все указанные подразделения являются подразделениями одного уровня и отличаются лишь наименованием.
Учитывая изложенное, период с 01.01.1998 по 31.10.1999 следует зачесть в льготном порядке: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
Обучаясь на курсах повышения квалификации, истица состояла в трудовых отношениях с ОГБУЗ «<данные изъяты>», где занимала должность медсестры. Названные должность и учреждение предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Повышение квалификации входило в трудовые обязанности Богдановой В.И. (ст.ст.127 КЗоТ РФ, 189 ТК РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст.ст.112 КЗоТ РФ, 187 ТК РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие в силу п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации необходимо зачесть в специальный стаж.
С учетом спорных периодов в указанном порядке на день обращения в Управление специальный стаж Богдановой В.И. составлял более 30 лет и у неё имелось право на трудовую пенсию по старости досрочно.
Период с 01.11.1999 по 31.12.1999, когда истица работала старшей медсестрой приемного отделения госпиталя и на 0,25 ставки медсестрой эндоскопического кабинета того же лечебного учреждения зачету в льготном порядке не подлежит, поскольку в соответствии с п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066, в льготном порядке засчитывалась работа операционной медицинской сестрой, работавшей в эндоскопическом отделении стационара при условии занятости в течение полного рабочего дня. Богданова В.И. не работала в эндоскопическом кабинете в течение полного рабочего дня, сведений о том, что она занимала должность операционной медсестры этого кабинете, не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска назначить Богдановой В.И. трудовую пенсию по старости с 3 марта 2014 года.
В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска.
Председательствующий:
