Решение от 08 июля 2014 года

Дело № 2-739/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «08» июля 2014 года с. Айкино
 
    Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Лисиенко А.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Конова Д.А.,
 
    представителя ответчика ООО «Лесной промышленный комбинат» и соответчика ООО «Жешартский ЛПК» Барышникова Е.В., действующего на основании доверенностей,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Лесной промышленный комбинат» об обязании предпринять действия для получения лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности после регистрации опасных производственных объектов («сеть газопотребления ООО «ЛПК», «склад хлора ВОС», «склад хлора КОС», «площадка участка производства смол», «участок транспортирования опасных веществ»); укомплектовать штат работников на опасных производственных объектах, предусмотреть в штатном расписании должности специалистов и профессии работников, необходимых для эксплуатации опасных производственных объектов; организовать осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности: назначить приказом лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, аттестованное в установленном порядке разработать мероприятия по осуществлению производственного контроля на <Дата> год, разработать график проверок соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов на <Дата> год; заключить договоры обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасных объектах; обеспечить наличие документов, подтверждающих передачу в аренду технических устройств, указанных в сведениях, характеризующих каждый опасный производственный объект,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Усть-Вымского района Республики Коми обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Лесной промышленный комбинат» об обязании предпринять действия для получения лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности после регистрации опасных производственных объектов («сеть газопотребления ООО «ЛПК», «склад хлора ВОС», «склад хлора КОС», «площадка участка производства смол», «участок транспортирования опасных веществ»); укомплектовать штат работников на опасных производственных объектах, предусмотреть в штатном расписании должности специалистов и профессии работников, необходимых для эксплуатации опасных производственных объектов; организовать осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности: назначить приказом лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, аттестованное в установленном порядке разработать мероприятия по осуществлению производственного контроля на <Дата> год, разработать график проверок соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов на <Дата> год; заключить договоры обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасных объектах; обеспечить наличие документов, подтверждающих передачу в аренду технических устройств, указанных в сведениях, характеризующих каждый опасный производственный объект.
 
    Определением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 16.05.2014 г. в качестве соответчика привлечено ООО «Жешартский ЛПК».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Конов Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив их, просил обязать по заявленному иску как надлежащего ответчика ООО «Жешартский ЛПК» со сроком исполнения до <Дата> г.
 
    Представитель ответчика ООО «Лесной промышленный комбинат» Барышников Е.В. иск не признал, указав, что Общество является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку, согласно договора субаренды от <Дата> заключенного между ООО «Лесной промышленный комбинат» и ООО «Жешартский ЛПК» передано во временное владение и пользование имущество, указанное в Приложении к настоящему договору, что также, подтверждается актом приема-передачи от <Дата> г.
 
    Представитель соответчика ООО « Жешартский ЛПК» Барышников Е.В. исковые требования признал частично, указав, что Обществом получено Свидетельство о регистрации опасных производственных объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
 
    Кроме этого, в Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подано заявление о предоставлении ООО «Жешартский ЛПК» лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.
 
    Заслушав помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Конова Д.А., представителя ответчика ООО «Лесной промышленный комбинат» и соответчика ООО «Жешартский ЛПК» Барышникова Е.В., проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании от прокурора Усть-Вымского района Республики Коми поступило письменное заявление об отказе от исковых требований к ООО «Лесной промышленный комбинат».
 
    Согласно пункту 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
 
    В соответствии со статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.
 
    Представитель ответчика ООО «Лесной промышленный комбинат» и соответчика ООО «Жешартский ЛПК» Барышников Е.В., действующий на основании доверенностей, не возражал против удовлетворения указанного ходатайства.
 
    В связи с чем, суд принимает данный отказ прокурора от иска в указанной части, а производство по делу в этой части подлежит прекращению по основаниям, указанным в статье 220 ГПК РФ.
 
    Между тем, правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов определяются Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 указанного Закона опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
 
    В силу подпункта "в" пункта 1 данного Приложения к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.
 
    Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
 
    Статьей 9 данного Федерального закона устанавливаются требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта.
 
    В соответствии с пунктом 1 указанной статьи организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по договору аренды <Номер> от <Дата> заключенного между ЗАО «Жешартский фанерный комбинат» и ООО «Лесной промышленный комбинат» Арендодатель (ЗАО «ЖФК») передало Арендатору (ООО «Лесной промышленный комбинат») во временное владение и пользование имущество, указанное в Приложении <Номер> к настоящему договору.
 
    Из договора субаренды <Номер> от <Дата> следует, что Арендатор (ООО «Лесной промышленный комбинат») передал Субарендатору (ООО «Жешартский ЛПК») во временное владение и пользование имущество, указанное в Приложении к данному договору, что также подтверждается актом приема-передачи по договору субаренды <Номер> от <Дата> г.
 
    Так же, Субарендатор обязуется обеспечить надлежащую эксплуатацию и профилактическое обслуживание арендуемого имущества, а в случае аварии внутренних, тепло-, энерго, и других сетей принимает на себя ответственность по устранению аварий и их последствий.
 
    ООО «Жешартский ЛПК» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России N 5 по Республики Коми. Согласно Устава ООО «Жешартский ЛПК» одним из основных видов деятельности Общества является производство клееной фанеры, древесных плит и панелей.
 
    В соответствии со ст. 12 п. 1 (12) ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ лицензированию подлежат следующие виды деятельности: эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов.
 
    Актом проверки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Печорское управление Ростехнадзора от <Дата> за <Номер> выявлены нарушения обязательных требований.
 
    При осуществлении своей деятельности с имеющимися нарушениями ООО «Жешартский ЛПК» создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушая правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, направленные на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
 
    В связи с чем, удовлетворяя требования прокурора в части возложения на ответчика ООО «Жешартский ЛПК» обязанности получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта, суд руководствуется Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности (в редакции Постановления Правительства РФ от 15.04.2014 N 344) и исходит из доказанности факта эксплуатации ответчиком ООО «Жешартский ЛПК» взрывопожароопасного производственного объекта без надлежаще оформленных разрешительных документов.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Прокурора Усть-Вымского района Республики Коми к ООО «Жешартский ЛПК» подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, государственную пошлину, от уплаты которой прокурор Усть-Вымского района Республики Коми был освобожден при подаче иска в суд в силу закона, суд считает необходимым взыскать с ООО «Жешартский ЛПК» за удовлетворенное требование неимущественного характера в размере .... рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 39, 56, 173, 193, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление прокурора Усть-Вымского района Республики Коми, удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Жешартский ЛПК» в срок до <Дата> года, предпринять действия для получения лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности после регистрации опасных производственных объектов («сеть газопотребления ООО «ЖЛПК», «склад хлора ВОС», «склад хлора КОС», «площадка участка производства смол», «участок транспортирования опасных веществ)»;
 
    - укомплектовать штат работников на опасных производственных объектах, предусмотреть в штатном расписании должности специалистов и профессии работников, необходимых для эксплуатации опасных производственных объектов;
 
    -организовать осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности: назначить приказом лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, аттестованное в установленном порядке разработать мероприятия по осуществлению производственного контроля на ... год, разработать график проверок соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов на .... год;
 
    -заключить договоры обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасных объектах («сеть газопотребления ООО «ЖЛПК», «склад хлора ВОС», «склад хлора КОС», «площадка участка производства смол», «участок транспортирования опасных веществ)»;
 
    -обеспечить наличие документов, подтверждающих передачу в аренду технических устройств, указанных в сведениях, характеризующих каждый опасный производственный объект, в приложении к свидетельству о регистрации от <Дата> под <Номер>
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жешартский ЛПК» юридический адрес: <Адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Усть-Вымский» в размере .... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
 
    Судья - А.Ю. Лисиенко
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...