Дата принятия: 08 июля 2014г.
...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«08» июля 2014 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Авдеенко Ю.О.,
при секретаре судебного заседания Анискиной Е.Е.,
с участием: истцов Загоскиной А.В. и Загоскина А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Загоскиной А.В., Загоскина А.С., действующего в своих интересах ... З., к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации города Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
Загоскина А.В и ЗагоскинА.С., действуя в своих интересах, ... З., обратился в суд с иском к ответчику Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации города Ноябрьска о признании за ними права пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
Спорное жилое помещение было предоставлено Загоскину С.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ по месту работы, на состав семьи три человека, включая Загоскину А.В. (супруга) и А.С. (сын). В ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами расторгнут, Загоскин С.Ю. снялся с регистрационного учёта и в ДД.ММ.ГГГГ выехал из указанной квартиры. Поскольку истцы остались проживать в спорной квартире, Загоскиной А.В. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. С момента вселения в жилое помещение по указанному адресу, истцы постоянно проживают в нём, ... Истцы ... зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства, на имя Загоскиной А.В. открыт лицевой счёт, они производят оплату жилищно-коммунальных услуг. Иного жилого помещения истцы не имеют. Поскольку правоотношения по пользованию спорным жилым помещением сложились фактически в ДД.ММ.ГГГГ, полагают, что они пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истцы Загоскина А.В. и З. на исковых требованиях настаивали, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, дополнив, что жилое помещение предоставлено Загоскину С.Ю. по месту работы в ... № ... (далее по тексту – ...».
Представитель НГДИ администрации города Ноябрьска в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по существу заявленных требований не представлено.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьёй 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).
При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учётом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе граждан, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Таким образом, принятие жилых помещений в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Судом установлено и стороной ответчика не оспорено, что Загоскину С.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ года по месту работы в ... было предоставлено жилое помещение – <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на право занятия указанной квартиры на состав семьи из трёх человек, включая Загоскину А.В. (супруга) и А.С. (сын) (л.д. 9, 16-20).
Загоскина А.В. и З. были вселены в указанную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ, где проживают по настоящее время, ... что подтверждается актом о проживании (л.д. 32). Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
Истцы ... зарегистрированы в указанной квартире по месту жительства, что подтверждается справкой о регистрации (л.д. 30).
На основании решения городского суда г. Ноябрьска от 22 декабря 1997 года брак между Загоскиной А.В. и Загоскиным С.Ю. расторгнут (л.д. 28). Загоскин С.Ю. снят с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцы в квартиру, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Статей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ Загоскиной А.В. выдан ордер № серии 01 на право занятия жилой площади в общежитии – комнаты № в <адрес>, составом семьи два человека. включая сына А.С., ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Как установлено судом и следует из пояснений сторон, истцы проживают в спорном жилом помещении, своевременно и в полном объёме исполняет обязанности квартиросъёмщика, оплачивают коммунальные платежи, соблюдают правила пользования жилым помещением, обеспечивают его сохранность, поддерживают в надлежащем состоянии.
На основании приказа Ноябрьского городского комитета по имуществу № от ДД.ММ.ГГГГ общежития ..., включая и общежитие, расположенное по <адрес>, были переданы в собственность муниципального образования город Ноябрьск.
Установлено, что квартира №, расположенная в <адрес> находится в муниципальной собственности.
Поскольку <адрес>, в котором расположена квартира №, был передан в муниципальную собственность на основании указанного выше приказа, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.
Ввиду утраты указанным домом статуса общежития в силу закона, а также с учётом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, истцы, занимавшие жилое помещение, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
Требований о его выселении, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, к истцам никем не заявлялось.
Законность вселения и постоянного проживания истца в спорном жилом помещении нашла своё подтверждение в судебном заседании и не оспаривается ответчиком.
Жилищные права несовершеннолетнего З., ДД.ММ.ГГГГ, производны от прав отца Загоскина ... в силу ст. 20 Гражданского кодекса РФ и ст. 69 Жилищного кодекса РФ.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий участников жилищных правоотношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативно-правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Таким образом, право пользования истцов Загоскиной А.В., Загоскина А.С. ... жилым помещение на условиях социального найма подлежит признанию в судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Признать за Загоскиной А.В., Загоскиным А.С. и ... право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: подпись
Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле №.
Судья - Ю.О. Авдеенко
