Решение от 08 июля 2014 года

 
               Р Е Ш Е Н И Е
 
                                      Именем Российской Федерации                   дело № 2 -3371/14
 
    город Омск               08 июля 2014 года               
 
    Ленинский районный суд города Омска
 
    председательствующий Небольсин Л.В.
 
    секретарь Абилова М.З.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Военного прокурора Омского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Семенову М.С. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в учебном военном центре, суд
 
             У С Т А Н О В И Л:
 
    Военный прокурор Омского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к Семенову М.С. о взыскании в пользу Учебного военного центра при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Омский государственный технический университет» средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в учебном военном центре в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В судебном заседании старший помощник военного прокурора Омского гарнизона советник юстиции Гурулев О.А. уменьшил размер взыскиваемой суммы из-за технической ошибки, просил взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей, из расчета обучения ответчика в течение 51 месяца (л.д.34).
 
    Свои требования истец мотивировал тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г.по ДД.ММ.ГГГГ Семенов М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обучался по программе военной подготовки в Учебном военном центре при Государственном образовательном учреждении высшего профессиональной образования «Омский государственный технический университет» по специальности <данные изъяты> На основании приказа ректора Омского государственного технического университета от ДД.ММ.ГГГГ № Семенов М.С. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс очного обучения факультета <данные изъяты>. Между Министерством обороны РФ в лице начальника УВЦ и Семеновым М.С. 11.08.2008г. заключен договор № «Об обучении по программе военной подготовки в УВЦ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения». Согласно приказу ректора ОмГТУ № от ДД.ММ.ГГГГ студент <данные изъяты> курса гр. <данные изъяты> очной формы обучения с финансированием за счет средств Федерального бюджета Семенов М.С. ДД.ММ.ГГГГ отчислен за невыполнением учебного плана. Этим же приказом договор № от ДД.ММ.ГГГГ считается расторгнутым и утратившим юридическую силу. В соответствии с п. 2 ст. 20.1, п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в договор, предусмотренный пунктом 1 статьи 20.1. В соответствии с разделом III вышеуказанного договора установлены дополнительные условия, согласно которым в период обучения гражданина в УВЦ высшее учебное заведение выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством РФ. Размер денежных средств, подлежащих возмещению, состоит из фиксированного значения рассчитанного МО РФ <данные изъяты> рублей за каждый полный месяц обучения в военном центре, а также фактическое значение осуществленных гражданину выплат. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется постановлением Правительства РФ № 629 от 1 октября 2007 г. «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в Учебных военных центрах при Федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования», в соответствии со ст.20.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Государством из федерального бюджета на обучение Семенова М.С. затрачены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Гурулев О.А. старший помощник военного прокурора Омского гарнизона советник юстиции, уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что ответчик отчислен из учебного заведения за неуспеваемость. Расчет взыскиваемой суммы произведен на основании постановления Правительства РФ № 629 от 01.10.2007г., определена сумма фиксированного значения с 2008 г. она составляет <данные изъяты>. руб. в год на человека.
 
    Кудрявцев И.А. представитель Учебного военного центра при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования ГОУ ВПО «Омский государственный технический университет», исковые требования поддержал.
 
    Представители Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования ГОУ ВПО «Омский государственный технический университет» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Семенов М.С. в суд не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен.
 
    Семенов С.В. представитель ответчика по доверенности, исковые требования признал частично. Суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принял признание иска в части <данные изъяты> рублей.
 
    Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 20.1 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе", гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этом образовательном учреждении и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания образовательного учреждения. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, выплачиваются за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ г.по ДД.ММ.ГГГГ Семенов М.С., обучался по программе военной подготовки в Учебном военном центре при Государственном образовательном учреждении высшего профессиональной образования «Омский государственный технический университет» по специальности <данные изъяты>».
 
    На основании приказа ректора Омского государственного технического университета от ДД.ММ.ГГГГ № Семенов М.С. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс очного обучения факультета <данные изъяты>
 
    В соответствии с п.1 ст.20.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника УВЦ и Семеновым М.С. заключен договор № «Об обучении по программе военной подготовки в УВЦ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения».
 
    Согласно приказу ректора ОмГТУ № от ДД.ММ.ГГГГ студент <данные изъяты> курса гр. <данные изъяты> очной формы обучения с финансированием за счет средств Федерального бюджета (целевой набор Министерства обороны) по специальности <данные изъяты> Семенов М.С. ДД.ММ.ГГГГ отчислен за невыполнением учебного плана. Этим же приказом договор № от ДД.ММ.ГГГГ считается расторгнутым и утратившим юридическую силу.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 20.1 и п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.
 
    В соответствии с разделом III вышеуказанного договора установлены дополнительные условия, согласно которым в период обучения гражданина в УВЦ высшее учебное заведение выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством РФ.
 
    В случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного заведения или правил внутреннего распорядка, либо отказа заключить контракт о прохождении военной службы с МО РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку. Размер денежных средств, подлежащих возмещению, состоит из фиксированного значения рассчитанного МО РФ <данные изъяты> рублей за каждый полный месяц обучения в военном центре, а также фактическое значение осуществленных гражданину выплат.
 
    Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется постановлением Правительства РФ № 629 от 1 октября 2007 г. «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в Учебных военных центрах при Федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования», в соответствии со ст.20.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
 
    Государством из федерального бюджета на обучение Семенова М.С. затрачены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах, определяется исходя из расходов, произведенных высшим учебным заведением для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре. Указанная выше сумма включает в себя: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки; на содержание преподавателей учебных военных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями; на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды.
 
    Постановление Правительства РФ N 402 от 25 июня 2007 года утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования.
 
    В соответствии с п. 2-7 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, перечень которых перечислен.
 
    Перечни конкретных видов сооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав вышеуказанных расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.
 
    Как указано выше Семенов М.С. был отчислен из университета по неуспеваемости. Согласно расчета, представленного истцом и проверенного судом, за время обучение ответчика были затрачены средства из федерального бюджета, а именно по программе военной подготовки в Учебном военном центре при Государственном образовательном учреждении высшего профессиональной образования «Омский государственный технический университет» по специальности «Стартовые и технические комплексы ракет космических аппаратов» и обучении на очном обучении факультета транспорта, нефти и газа, выплачена стипендия на общую сумму <данные изъяты> рублей.
 
    Оснований не согласиться с указанным расчетом суд не находит, поскольку расчет произведен в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 402 от 25 июня 2007 года, и расходы подтверждены письменными материалами дела.
 
    В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, и односторонний отказ от их исполнения недопустим.
 
    Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.
 
    С учетом изложенного, суд полагает, что ответчик Семенов М.С. обязан возместить денежные средства федерального бюджета затраченные на его обучение в полном объеме, и оснований для освобождения его от возмещения этих средств не имеется.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
              Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Военного прокурора Омского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить.
 
    Взыскать с Семенова М.С. в пользу Учебного военного центра при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Омский государственный технический университет» средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в учебном военном центре денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Взыскать с Семенова М.С. в доход местного бюджета госпошлину <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья                                    Л.В.Небольсин
 
    Мотивированное решение составлено 14 июля 2014 года