Дата принятия: 08 июля 2014г.
Дело № 2-53/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Звериноголовское. 8 июля 2014 года.
Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Антонова Н.И.,
при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Надежды Петровны к Мальгиной Лидии Федоровне, Администрации Звериноголовского района, Притобольному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области о признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права на земельные доли,
установил:
Иванова Н.П. обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к Мальгиной Л.Ф. Администрации Звериноголовского района, Притобольному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области о пересоставлении кадастровых планов земельных участков, выделенных собственникам 22 земельных долей и внесении изменений в свидетельство о государственной регистрации права. В обоснование заявленных требований указала, что согласно свидетельству о праве собственности на землю серия КН-05 №490701. выданному <дата> комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, она приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО «Труд, д. Северная, <адрес>, общей площадью 22,6 га. Земельная доля с оценкой 385 баллогектаров, кадастровый номер ТОО «Труд»-52. Эта запись не соответствует постановлению Администрации Звериноголовского района № от <дата> года, по которому она приобрела право собственности на конкретные категории земель сельскохозяйственного назначения: всего сельхоз/угодий – 22,6 га, из них пашни 12,9 га, сенокосы - 3,0 га., пастбища - 6,7 га, тогда как в свидетельстве указана абстрактная земельная доля с оценкой 385 баллогектаров. Такое же свидетельство на право собственности на землю серия КН-05, № выдано ее мужу ФИО4 Им должны были выделить конкретные категории земель в определенных количествах в соответствии с постановлением Администрации Звериноголовского района № от <дата> года, в приложении к которому имеется список членов СПК «Колхоз «Труд», где под номером 135 имеется запись о том, что ей передается в собственность всего 22,6 га. с/х угодий, из них пашни - 12,9 га., сенокоса - 3,0 га., пастбища - 6,7 га.
<дата> ее муж ФИО4 умер и она получила по наследству его земельную долю площадью также 22,6 га. Обе земельных доли она сдала в аренду в СПК «Рассвет», руководителем которого была Мальгина Л.Ф., взявшаяся оформить право собственности на земельные доли у тех пайщиков, чьи земли были сданы в аренду СПК «Рассвет». Мальгина Л.Ф. по коллективной доверенности собственников земельных долей зарегистрировала право собственности на земельные доли участников долевой собственности в Притобольном отделе УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в том числе и на две ее земельные доли. При этом, земельная доля,унаследованная от умершего мужа была зарегистрирована дважды: по свидетельству от <дата> <адрес>, кадастровый номер 45-45-05/ 004/ 2011-236, зарегистрировано право в общей долевой собственности на 22,6 га., категория земель не указана, земельного участка под таким кадастровым номером не существует. По свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от <дата> зарегистрировано право общей долевой собственности на 2/22 доли на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения площадью 5130000,00 кв. метров, адрес (местоположение): Россия, <адрес>, ТОО «Труд», сенокосы и пастбища оз. Кипельное, левая сторона асфальта на Лебедевку, 117,03 га., кадастровый номер №. Однако озеро Кипельное находится с правой стороны от асфальта на Лебедёвку и на кадастровом плане просто изображено озеро Кипельное с прилегаемым пастбищем, сенокосов и пашни там нет, земли низкого качества и не могут быть оценены в 385 баллогектаров.
Начальником Южного межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Курганской области ФИО5 на регистрацию права собственности на землю был представлен кадастровый план на несуществующий земельный участок - левая сторона асфальта на Лебедёвку напротив озера Кипельное. В результате действий Мальгиной Л.Ф. и ФИО5 и такой регистрации права собственности Ивановой Н.П. на 2/22 доли в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения назначения она была лишена права собственности на 25,8 га. пашни и 6 га. сенокосов. Взамен получила пастбище на несуществующей земле.
Просила суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области пересоставить кадастровые планы земельных участков, выделенных собственникам 22 земельных долей с тем, чтобы на таких планах были обозначены земельные участки выделенных ей в числе других дольщиков пашни, сенокосов и пастбищ. Внести изменения в свидетельство о государственной регистрации права от <дата> <адрес> в соответствии с изменениями номеров кадастровых планов, местоположения участков земель сельхозназначения и категорий земель.
В предварительном судебном заседании представители истца ФИО6 и Назаров В.П. исковые требования изменили, просили суд признать недействительными свидетельства о государственной регистрации права № от <дата> и № от <дата> года, выданные Притобольным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.
В судебном заседании представитель истца Назаров В.П. измененные исковые требования подержал по доводам изложенном в исковом заявлении от <дата> года, и просил суд признать недействительными свидетельства о государственной регистрации права № от <дата> года, кадастровый номер и № и № от <дата>, кадастровый номер №. выданные Притобольным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Ответчик Мальгина Л.Ф. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика - Администрации Звериноголовского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве указал, что Администрация Звериноголовского района не возражает против исковых требований Ивановой Н.П. Регистрация права собственности Ивановой Н.П. проведена по доверенности бывшим руководителем СПК «Рассвет» Мальгиной Л.Ф. Кадастровая оценка земель проведена по площади уравнительно в пределах общего участка без учета вида земель сельскохозяйственного назначения (сенокос, пастбище, пашня), в результате чего право истца, закрепленное в Постановлении Администрации Звериноголовского района № от <дата> нарушено. Дело просит рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика - Притобольного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве указал, что Притобольный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не имеет возражений по заявленным требованиям. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о зарегистрированных правах Ивановой Надежды Петровны от <дата> № о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, размер доли 2/22, с кадастровым номером №, адрес местанахождения земельного участка: <адрес> сенокосы и пастбища оз. Кипельное левая сторона асфальта на Лебедевку 117,3 га. Свидетельство о государственной регистрации права № от <дата> является погашенным.
Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что возражает по заявленным требованиям, считает себя ненадлежащим ответчиком и просит суд в удовлетворении требований к Управлению отказать в полном объеме, поддерживает ранее изложенную позицию. В ранее представленном отзыве также выражал несогласие с привлечением его в качестве ответчика, так как не является субъектом спорного права, то есть не осуществляет в отношении спорного объекта недвижимости правомочий собственника, предусмотренных статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации: не владеет, не пользуется, не распоряжается объектами. Является в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 221-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» федеральным органом исполнительной власти, который в пределах своей компетенции осуществляет государственную регистрацию прав на основании представленных документов и ходатайствовал об изменении процессуального положения Управления в соответствии со статьей 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и привлечении его к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В представленном отзыве указал, что по сведениям Государственного кадастра недвижимости по состоянию на <дата> земельный участок с кадастровым номером 45:05:010601:314 имеет площадь 5130000 кв. метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, имеет местоположение, относительно установленного ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> сенокосы и пастбища оз. Кипельное левая сторона асфальта на Лебедевку 117,3 га. Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка произведена органом кадастрового учета с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере кадастровых отношений.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения представителя истца Назарова В.П., допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно статье 16Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, то есть носит заявительный характер и осуществляется на основании представленных заявителем документов.
На основании статьи 22.2 вышеназванного Федерального закона основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является: решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков; соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков; иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 221-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является федеральным органом исполнительной власти, который в пределах своей компетенции осуществляет государственную регистрацию прав на основании представленных документов. Притобольный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области является его территориальным отделом.
В судебном заседании установлено, что 28.07.1994 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Звериноголовского района № 124 от 25.04.1994 года Иванова Н.П. и ФИО4 приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 22,6 га каждый, с оценкой доли 385 баллогектаров (свидетельства на право собственности на землю № После смерти ФИО4, умершего <дата> года, наследником земельной доли площадью 22,6 кв. метров, стала Иванова Н.П. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области (Притобольный отдел) Ивановой Н.П. <дата> выдано свидетельство о государственной регистрации права № на земельную долю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.
Постановлением Администрации Звериноголовского района от <дата> № «О предоставлении земель в общую долевую собственность членам сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз «Труд» в связи с реорганизацией ТОО «Труд» в СПК «Колхоз «Труд», членам СПК «Колхоз «Труд» (зарегистрировано по списку 291 человек) в общую долевую собственность предоставлено всего 6568.6 га. сельхозугодий, из них пашни - 3755.6, сенокос - 870.0 га., пастбище - 1943.0 га., то есть на каждому по 22.6 га сельхозугодий, из них пашни - 12.9, сенокос - 3.0 га., пастбище - 6.7 га.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области (Притобольный отдел) Ивановой Н.П. <дата> выдано Свидетельство о государственной регистрации права № на право общей долевой собственности на 2/22 доли, находящиеся на земельном участке, категория земель: земли сельхозназначения - для сельскохозяйственного использования, площадью 5130000 кв. метров, с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.
Исковое требование и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права № от <дата> года, кадастровый номер №, выданное Притобольным отделом Управления Федеральной Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области о регистрации права собственности Ивановой Н.П. на земельную долю 22,6 га в общей долевой заявлено необоснованно.
После смерти ФИО4, наследником земельной доли площадью 22,6 кв. метров, стала Иванова Н.П. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрацией кадастра и картографии по Курганской области (Притобольный отдел) Ивановой Н.П. <дата> выдано свидетельство о государственной регистрации права № на земельную долю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.
После выделения земельного участка 22 собственникам земельных зарегистрировано право общей долевой собственности Ивановой Н.П. на 2/22 доли на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения площадью 5130000,00 кв. метров, адрес (местоположение): <адрес> сенокосы и пастбища оз. Кипельное, левая сторона асфальта на Лебедевку, 117,03 га., кадастровый номер № и выдано свидетельство о государственной регистрации права № от <дата> года. Соответственно запись о праве собственности Ивановой Н.П. на земельную долю, полученную по наследству, исключена из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок, а свидетельствоо государственной регистрации права № от <дата> является погашенным.
Суд не находит оснований для признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права Ивановой Н.П. на 2\22 земельных доли № от <дата> года, выданнго Притобольным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, так как государственная регистрация произведена в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на основании представленных заявителем документов: свидетельства о праве на наследство от <дата> года, протокола собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Труд» Звериноголовского района Курганской области от <дата> года, протокола собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Труд» <адрес> от <дата> года, свидетельства на право собственности на землю серия № от <дата> года, кадастрового паспорта земельного участка № от <дата> года. Оснований для отказа в регистрации права собственности Ивановой Н.П. на земельные доли, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" у регистрирующего органа не имелось.
Представитель истца Назаров В.П. в обоснование заявленных требований о признании свидетельств недействительными в судебном заседании пояснил, что при регистрации права общей долевой собственности Ивановой Н.П. на земельные доли регистрирующим органом нарушены ее права тем, что зарегистрировано право собственности Ивановой Н.П. на земельные доли на несуществующем земельном участке; не был сверен кадастровый план земельного участка с кадастровым паспортом, который отображает другой земельный участок; каждому собственнику земельной доли положены три категории земель: пашня, пастбище, сенокосы, а зарегистрирована только одна.
Доводы представителя истца Назарова В.П. суд находит не состоятельными, поскольку они опровергаются представленными письменными доказательствами.
Решением собрания собственников земельных долей бывшего ТОО «Труд» от <дата> года, на котором присутствовала истец, выделено в счет принадлежащих участникам собрания земельных долей, в границах бывшего ТОО «Труд» на территории Трудовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области 12 земельных участков, в том числе участок № площадью 513 га. сельскохозяйственных угодий, расположенный в ТОО «Труд» оз. Кипельное. Согласно приложению № к протоколу собрания от <дата> в списке участников собрания собственников земельных долей в границах бывшего ТОО «Труд» <адрес> под № значится Иванова Н.П.
Решением собрания собственников земельных долей ТОО «Труд» <адрес> от <дата> определен размер доли в праве долевой собственности на сформированные земельные участки, в том числе Иванова Н.П. является собственником 2\22 долей на земельном участке с кадастровым номером 45:05:010601:314 в границах бывшего ТОО «Труд», сенокосы и пастбища оз. Кипельное левая сторона асфальта на Лебедевку (Приложение№ к протоколу общего собрания).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от <дата> №, земельный участок с кадастровым номером № площадью 5130000 кв. метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, сенокосы и пастбища, в котором находятся 2\22 земельных доли Ивановой Н.П., расположен с правой стороны асфальта на д. Лебедевка около озера Кипельное. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, почтовым адресом которого является другой земельный участок площадью 117,3 га. расположенный с левой стороны асфальта на д. Лебедевка. Таким образом доводы представителя истца Назарова В.П. о том, что истцу выделили земельные доли на несуществующем земельном участке ничем не обоснованы.
В обоснование того, что при регистрации права собственности Ивановой Н.П.не был сверен кадастровый план земельного участка с кадастровым паспортом, который отображает другой земельный участок, представитель истца Назаров В.П. никаких доказательств не предоставил, поэтому данный довод суд также находит несостоятельным.
Довод представителя Назарова В.П. о том, что сотрудники регистрирующего органа при регистрации права собственности Ивановой Н.П. знали, что каждому собственнику земельной доли положены три категории земель: пашня, пастбище, сенокосы, а зарегистрировали только одну, тем самым нарушили права Ивановой Н.П. суд не принимает во внимание, так как регистрация произведена на основании представленных документов, одними из которых, являются протоколы и решения собрания собственников земельных долей. Постановление Администрации Звериноголовского района Курганской области от <дата> «О предоставлении земель в общую долевую собственность членам сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Труд» при регистрации права общей долевой собственности в регистрирующий орган Мальгиной Л.Ф. не предъявлялось, а согласно свидетельствам на право собственности на землю № № от <дата> Иванова Н.П. и ФИО4 приобрели право общей долевой собственности на землю общей площадью 22,6 га. каждому без указания категории земель (пашня, сенокос, пастбище).
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 показала, что по заявлению председателя СПК «Рассвет» Мальгиной Л.Ф. ООО «ГЕОС» проводило межевание земель бывшего ООО «Труд», это земли собственников земельных участков используемых СПК «Рассвет». Межевание осуществлялось исходя из размера доли 22,6 га. сельхозугодий, из них пашни - 12,9 га., сенокоса - 3,0 га., пастбища - 6,7 га. После межевания, земельные участки поставлены на кадастровый учет. Выделение земельных долей Ивановой Н.П. возможно только на территории земельного участка с кадастровым номером №. Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», №101-ФЗ от 24.07.2002 года. Статьей 13 указанного закона регламентируется порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли(земельных долей) определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности. Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, а при недостижении согласия в судебном порядке.
Иванова Н.П. решения общих собраний участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего ТОО «Труд Звериноголовского района Курганской области, не оспаривает. Она присутствовала при проведении собраний, решения на которых принимались единогласно, соответственно Иванова Н.П. согласилась с решениями общих собраний участников долевой собственности, которые явились основаниями для регистрации ее права собственности на земельные доли.
Таким образом, оснований для признания свидетельств о регистрации права собственности Ивановой Н.П. от <дата> и <дата> не имеется.
Истцом в числе ответчиков указаны Мальгина Л.Ф. и Администрация Звериноголовского района, вместе с тем конкретных требований к ним не заявлено, в связи с чем суд считает их ненадлежащими ответчиками.
В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Ивановой Надежды Петровны к Мальгиной Лидии Федоровне, Администрации Звериноголовского района, Притобольному отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области о признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права на земельные доли - отказать.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2014 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области.
Председательствующий: Н.И. Антонов.
