Дата принятия: 08 июля 2014г.
Дело № 2-129/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Липин Бор Вологодской области 08 июля 2014 года
Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи Васильевой Е.Э.,
с участием заместителя прокурора Вашкинского района Герасимова Д.В.,
при секретаре Лучиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Вашкинского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Жилищно - коммунальный сервис» о признании противоправными действий по начислению и взиманию платы за сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора с владельцев индивидуальных жилых домов,
у с т а н о в и л:
Заместитель прокурора Вашкинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Жилищно- коммунальный сервис» (далее МУП «Жилкомсервис») о признании противоправными действий по начислению и взиманию платы за сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора с владельцев индивидуальных жилых домов.
В обоснование заявления указал, что в результате проведенной по заявлениям граждан проверки соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей в деятельности МУП «Жилкомсервис» выявлены нарушения требований положений Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 года № 155, главы 28 Гражданского кодекса РФ.
Территория с. хххх сочетает в себе многоквартирную и индивидуальную застройку. Сбор твердых бытовых отходов и мусора, образующихся у индивидуальных и многоквартирных домов, административных зданий, осуществляется в металлические контейнеры, деревянные сборники. В сельском поселении хххх муниципальный нормативный правовой акт, регулирующий порядок и условия сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора у граждан- владельцев индивидуальных жилых домов, не принят, нормативно и в обязательном порядке на уровне поселения не закреплено, что указанная часть населения при сборе и вывозе бытовых отходов обязана пользоваться установленными МУП «Жилкомсервис» контейнерами, владельцы индивидуальных жилых домом не лишены права самостоятельно вывозить отходы на полигон или заключать договоры на вывоз ТБО с иными организациями.
По общему правилу для оказания услуги по вывозу ТБО и взимания за нее платы необходимо заключение договора с потребителем в письменном виде. В нарушение действующего законодательства фактически МУП «Жилкомсервис» производит предоставление услуги по вывозу ТБО, а также начисление платы за нее владельцам индивидуальных жилых домов с. хххх без заключения договора с потребителями, что ведет к нарушению прав граждан на свободу выбора исполнителя данной услуги, а также на свободу договора.
Заместитель прокурора Вашкинского района просил суд признать противоправными действия МУП «Жилкомсервис» по начислению и взиманию платы за услугу сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора с владельцев индивидуальных жилых домов с. хххх сельского поселения хххх при не оказанной услуге и при отсутствии письменных договоров с потребителями.
Обязать МУП «Жилкомсервис» незамедлительное после вступления решения суда в законную силу прекратить действия по начислению и взиманию платы с владельцев индивидуальных жилых домов с. хххх сельского поселения хххх за услугу сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора при отсутствии данной услуги и письменных договоров с потребителями до даты начала оказания услуги и заключения соответствующих договоров или издания сельским поселением хххх муниципального нормативного правового акта, регулирующего порядок и условия сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора и граждан- владельцев индивидуальных жилых домов с. хххх сельского поселения хххх.
В судебном заседании заместитель прокурора Вашкинского района Герасимов Д.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика директор МУП «Жилищно- коммунальный сервис» Королев А.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица Кирилловского филиала ОАО «Вологодская сбытовая компания» по доверенности Кузьмина Е.Ю. в судебном заседании пояснила, что между МУП «Жилищно-коммунальный сервис» и Кирилловским филиалом ОАО «Вологодская сбытовая компания» заключен агентский договор №... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого ОАО «Вологодская сбытовая компания» (Агент) выполняет по поручению МУП «Жилищно-коммунальный сервис» за агентское вознаграждение начисление платы в пользу Заказчика за сбор, утилизацию и вывоз твердых бытовых отходов, изготавливает и доставляется единый платежный документ в адрес физических лиц. Информацию, необходимую для исполнения договора, предоставляет ответчик. Полученные от физических лиц денежные средства зачисляются на специальный банковский счет МУП «Жилищно-коммунальный сервис». В едином платежном документе, помимо суммы, подлежащей оплате за сбор, утилизацию и вывоз мусора, указывается сумма, подлежащая оплате за потребленную электроэнергию. В случае, если плата за вывоз мусора не поступает, сумма произведенной оплаты за потребленную энергию автоматическим уменьшается на величину не произведенного платежа.
Суд, заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Судом принимается признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора Вашкинского района удовлетворить, признать противоправными действия МУП «Жилищно- коммунальный сервис» по начислению и взиманию платы за не оказанную услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора с владельцев индивидуальных жилых домов села хххх сельского поселения хххх Вашкинского муниципального района при отсутствии заключенных договоров с потребителями на выполнение данной услуги в период до вступления в силу муниципального нормативного правового акта, регулирующего данные правоотношения.
Обязать ответчика прекратить взимание платы за не оказанную услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора с владельцев индивидуальных жилых домов с. хххх сельского поселения хххх Вашкинского муниципального района при отсутствии заключенных договоров с потребителями на выполнение данной услуги, начиная с даты вступления решения суда в законную силу и до принятия муниципального нормативного правового акта, регулирующего данные правоотношения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2014 года.
Судья Е.Э.Васильева
Решение вступило в законную силу 16 августа 2014 года.
Судья Е.Э.Васильева
