Дата принятия: 08 июля 2014г.
Дело № 2- 640/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2014 года с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Фроленковой Е.Е,
с участием заявителя Коноваловой Е.С,
при секретаре судебного заседания Соломко Н.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коноваловой ФИО1, в интересах своих несовершеннолетних детей: Коноваловой ФИО2, Коноваловой ФИО3 о признании членами одной семьи, имеющими право на меры социальной поддержки в форме выплаты денежных средств или приобретения жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась Коновалова ФИО1, действующая в интересах своих несовершеннолетних детей - Коноваловой ФИО3 и Коноваловой ФИО2. В заявлении указано, что она на момент чрезвычайной ситуации постоянно проживала со своими несовершеннолетними детьми: Коноваловой ФИО2, 02.11.1998 года рождения, Коноваловой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и мамой Барминой ФИО4, по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежит на праве собственности ее матери Барминой В.И. и ее дочери Коноваловой Е.А. в равных долях. Барминой В.И. Центром социальной поддержки населения по Нанайскому району отказано во включении в список граждан РФ, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и в результате ЧС, на предоставление мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения в отношении ее несовершеннолетней дочери Коноваловой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как она не является членом семьи собственника жилого помещения. Для подтверждения родственных отношений предоставляются свидетельства о рождении.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит признать Коновалову ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Барминой ФИО4 и Коноваловой ФИО2. А также признать Коновалову ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшей от наводнения на территории Хабаровского края в августе- сентябре 2013 г., имеющей право на предоставление мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения.
В судебном заседании Коноваловой Е.С. поддержаны заявленные требования.
Суду пояснила, что она и ее несовершеннолетние дочери постоянно проживают в <адрес> совестно с ее матерью Барминой В.И. Собственниками квартиры в равных долях являются Бармина В.И. и ее старшая дочь Коновалова Е.А. Поэтому ее младшей дочери отказано в праве на предоставление мер социальной поддержки, так как она не является членом семьи собственника жилого помещения. Квартира, в которой они проживали, в период крупномасштабного наводнения была затоплена. Другого жилья пригодного для проживания ее несовершеннолетня дочь Коновалова В.А. не имеет.
Представитель заинтересованного лица: КГКУ « Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» на судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. В силу ст. 167 п.3 ГПК РФ неявка представителя не является препятствием для рассмотрения гражданского дела по существу.
Суд, выслушав пояснения заявителя Коноваловой Е.С., исследовав представленные материалы гражданского дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям, (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых, в том числе, нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Распоряжением правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 569-рп «О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12:00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе, в границах сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края, введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального - конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
Выделение средств на новое жилье взамен утраченного и компенсаций гражданам, пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения, осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 31.08.2013 года №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского края, Амурской и Магаданской области, Еврейской Автономной области»; постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 № 693«О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области».
Согласно Указу Президента РФ от 31.08.2013 года №693 и постановлению Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года №282-пр право на получение помощи имеют только граждане, признанные пострадавшими в результате наводнения и постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению.
Согласно п. 2.1.15 Государственного стандарта РФ «ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий», утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 22.12.1994 № 327, пострадавший в чрезвычайной ситуации, это человек, пораженный либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно Порядку предоставления мер социальной поддержки (введен постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2013 г. № 347 -пр; в ред. Постановлений Правительства Хабаровского края от 12.11.2013 г № 383 -пр, от 29.11. 2013 г. № 410 -пр, от 24.02.2014 № 41 - пр.) настоящий порядок разработан в целях реализации мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья взамен утраченного гражданам, признанным пострадавшими в результате ЧС, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе- сентябре 2013 г., и определяет механизм ее предоставления. В п.1.2 данного Постановления указано, что право на получение мер поддержки имеют граждане РФ и (или) члены их семей, являющиеся гражданами РФ, в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия:
- в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, либо жилые помещения, находящиеся в краевой государственной собственности, предоставленные по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссией органа местного самоуправления (краевой межведомственной комиссией) и решением органа местного самоуправления (распоряжением Правительства края) о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным;
- постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Бармина ФИО4 и Коновалова ФИО2 имеют общую долевую собственность (по 1/2 ) на квартиру в <адрес> <адрес> <адрес>.
Совместно с ними на момент наводнения проживали Коновалова ФИО1 (дочь Барминой В.И.) и Коновалова ФИО3 (внучка Барминой В.И.), что подтверждается предоставленными справками и свидетельствами о рождении.
В силу ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В качестве члена своей семьи собственником Барминой В.И. вселена ее внучка Коновалова В.А.
Родственные отношения подтверждены в суде свидетельством о рождении Коноваловой Валерии Александровны (мать - Коновалова ФИО1). Матерью Коноваловой Е.С. является Бармина ФИО4.
Данные документы являются для суда достаточными доказательствами, для признания несовершеннолетней Коноваловой ФИО3 членом семьи Барминой В.И. и признании ее пострадавшим от наводнения на территории Хабаровского края. Следовательно, она имеет право на предоставление мер социальной поддержки.
Другого жилого помещения пригодного для проживания несовершеннолетняя Коновалова ФИО3 не имеет.
Отказ Центра социальной поддержки населения по Нанайскому району в предоставлении Коноваловой В.А. меры государственной поддержки в связи с повреждением жилья в период наводнения является незаконным и нарушающим ее право на получение мер социальной поддержки.
Учитывая, что заявленные требования Коноваловой Е.С. связаны с необходимостью получения мер социальной поддержки после крупномасштабного наводнения на территории Хабаровского края, суд считает необходимым на основании ст. 212 ГПК РФ обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,212 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать Коновалову ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Барминой ФИО4 и Коноваловой ФИО2.
Признать Коновалову ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшей от наводнения на территории Хабаровского края в августе- сентябре 2013 г., имеющей право на предоставление мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения.
Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению в соответствии со ст. 212 ГПК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения суда в окончательной форме, 13 июля 2014 г.
Судья Фроленкова Е.Е. ______________
