Дата принятия: 08 июля 2014г.
Дело № 2-788/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Медведево 8 июля 2014 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Гладышевой А.А.,
при секретаре Ведерниковой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морычевой Г.Я., Морычева Е.Ю,, Морычева Ю.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Морычева Г.Я., Морычев Е.Ю., Морычев Ю.А. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в котором просили признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: ... по 1/3 доли за каждым. В обоснование иска указали, что спорное жилое помещение было предоставлено им Министерством обороны СССР <...> года на основании ордера. В настоящее время ... утратил статус закрытого военного городка, однако жилой фонд в ... в муниципальную собственность не передан. Поскольку занимаемое ими жилое помещение не имеет статус служебного, а статус закрытого военного городка ... утрачен, полагают, что имеют право на приватизацию жилого помещения, однако ответчики необоснованно отказывают в заключении с ними договора на передачу жилого помещения в собственность граждан. В связи с необходимостью обращения в суд истцы понесли расходы по уплате госпошлины – по <данные изъяты> руб., которые просили взыскать с ответчиков. Также Морычев Е.Ю. обратился за юридической помощью, понесенные судебные расходы в размере <данные изъяты> руб. просит взыскать с ответчиков.
Морычев Ю.А., Морычева Г.Я. в судебное заседание не явились, извещены.
Морычев Е.Ю., представитель Тореева С.А. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали.
Ответчик Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Ответчик ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование возражений указывают, что спорное жилое помещение находится в оперативном управлении войсковой части 31353, которая полагают и должна быть ответчиком по данному иску. Указанное жилое помещение является служебным и не подлежит приватизации. Согласия собственника на приватизацию квартиры в данном случае не давалось. Министерство обороны Российской Федерации не может передавать жилые помещения в собственность граждан в порядке приватизации, поскольку это не входит в его полномочия.
Третье лицо Филиал «Казанский» ОАО «Славянка» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что ОАО «Славянка» является Управляющей компанией жилого фонда в ... Республики Марий Эл и осуществляет свою деятельность по предоставлению коммунальных услуг в рамках договора управления специализированным жилищным фондом, заключенным между Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка». Собственником и балансодержателем жилого помещения является Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны России».
Третьи лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, администрация МО «Кундышское сельское поселение» о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 2, 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Установленный данной правовой нормой перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Из материалов дела усматривается, что Морычев Ю.А. является нанимателем и проживает в жилом помещении по адресу: ..., которое предоставлено ему на основании ордера, выданного КЭЧ ... Приволжского военного округа, <...> года № ... на состав семьи из трех человек, в том числе жену – Морычеву Г.Я., сына – Морычева Е.Ю. (л.д. 6).
Согласно поквартирной карточки в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают на сегодняшний день истцы.
Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» от 13 октября 1997 г. № 1301 устанавливает, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
Судом установлено, что жилой дом № ..., в котором находится квартира истцов, включен в перечень федерального имущества, правообладатель – войсковая часть 31353, собственником и балансодержателем является Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны России». Управляющей компанией жилищного фонда на основании договора управления специализированным жилищным фондом военных городков, заключенного между Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка», является ОАО «Славянка».
Исходя из положений ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 об учете и реестре федерального имущества при принятии решения об отнесении жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда должно быть приложено соответствующее свидетельство о государственной регистрации прав. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.
Ответчиками не представлено доказательств отнесения спорного жилого помещения к служебным жилым помещениям в установленном законом порядке. В талоне к ордеру № ... от <...> года, выданном истцу Морычеву Ю.А. на спорную квартиру КЭЧ ... Приволжского военного округа, не указано на служебный характер данного жилого помещения. Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на квартиру ...
Сведения об отнесении занимаемой истцами квартиры к специализированному жилому фонду Министерства обороны РФ отсутствуют. Истцы продолжают проживать в предоставленной им квартире, требований о прекращении с ними договора найма жилого помещения и о выселении не предъявлялось.
В связи с чем, доводы ответчика о том, что жилое помещение, занимаемое истцами, является служебным и в силу этого не подлежит приватизации, судом отклоняются как необоснованные.
Распоряжением Правительства РФ от 17 марта 2010 года № 349-р внесены изменения в раздел «Вооруженные силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности. Подраздел «...» исключен из данного перечня.
В связи с изданием указанного распоряжения ... утратил статус закрытого военного городка Вооруженных сил РФ.
С момента снятия статуса закрытого военного городка к возникшим между сторонами правоотношениям применяются нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Соответственно истцы имеют право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», а отказ собственника жилого помещения в заключении с истцами договора на передачу квартиры в собственность не основан на нормах действующего законодательства, поэтому представляется необоснованным. Тем более, что никаких доказательств отнесения спорной квартиры к числу служебных суду не представлено.
При этом отсутствие договора социального найма и решения уполномоченного собственника о передаче жилого помещения в собственность граждан не может являться препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами указанных документов.
Из выписки из реестра федерального имущества следует, что помимо нахождения вышеуказанного жилого дома в федеральной собственности наличия иного вещного права в отношении данного имущества не имеется. Данная выписка отражает нахождение жилого дома, в котором располагается квартира истцов на балансе войсковой части 31353, которая самостоятельным юридическим лицом не является, являлась структурным подразделением Министерства обороны РФ.
Доводы ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» о том, что они являются ненадлежащим ответчиками по данному делу и необходимости замены ненадлежащего ответчика на надлежащего - ФБУ Войсковая часть 31353, судом отклоняются, так как войсковая часть не обладает полномочиями по передаче жилых помещений, находящихся в собственности Министерства обороны РФ, в собственность граждан.
Судом установлено, что занимаемая истцами квартира является изолированным жилым помещением. Сведений о том, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии, не имеется.
Истцы ранее участия в приватизации не принимали, иных жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации, в собственности не имеют, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статьи 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливают, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а также расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Судом установлено, что <...> года между ... и Морычевым Е.Ю. заключен договор на оказание юридических услуг по составлению искового заявления и представительству в суде первой инстанции, исполнителем указана Тореева С.А., стоимость работ составляет <данные изъяты> рублей.
Из представленной в материалы дела квитанции следует, что указанная в договоре сумма была оплачена Морычевым Е.Ю. <...> года.
Принимая во внимание объем совершенных представителем истца действий в рамках гражданского дела, характер услуг, оказанных ею, учитывая, что представитель составляла исковое заявление, принимала участие в судебном заседании, а также категорию дела, ценность прав, защищенных в результате действий представителя, суд признает расходы на оплату услуг представителя разумными и подлежащими взысканию в заявленном размере.
Также судом установлено, что истцами при подаче иска была уплачена госпошлина в размере <данные изъяты> руб. каждым. Указанные расходы также подлежат взысканию в пользу истцов.
Иск удовлетворен к ответчикам - Министерству обороны Российской Федерации и федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
С учетом изложенного, судебные расходы подлежат взысканию с Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в равных долях.
Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Морычевой Г.Я., Морычевым Е.Ю., Морычевым Ю.А. право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Взыскать в пользу Морычевой Г.Я. с Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации судебные расходы в размере <данные изъяты> руб., по <данные изъяты> руб. с каждого из ответчиков.
Взыскать в пользу Морычева Ю.А. с Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации судебные расходы в размере <данные изъяты> руб., по <данные изъяты> руб. с каждого из ответчиков.
Взыскать в пользу Морычева Е.Ю. с Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации судебные расходы в размере <данные изъяты> руб., по <данные изъяты> руб. с каждого из ответчиков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.А.Гладышева
<данные изъяты>
Мотивированное решение составлено 11 июля 2014 года.
