Дата принятия: 08 июля 2014г.
Дело № 2-3076 /14
изг.ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль
08 июля 2014 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Фирсова А.Д.,
при секретаре Беркович Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г.Ярославля в защиту интересов Песченко О.М. к Военному комиссариату Ярославской области о перерасчете пенсии,
установил:
Прокурор Кировского района г. Ярославля на основании ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту интересов Песченко О.М. к Военному комиссариату Ярославской области о возложении обязанности по перерасчету пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование иска указал, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Песченко О.М. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца как дочь участника боевых действий Песченко М.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Соотвественно, Песченко О.М. имела право на получение повышенной пенсии по случаю потери кормильца на основании положений п.«г» ст.45 Закона РФ№4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»(далее Закон).
В связи с чем, прокурор, с учетом представленных в письменном виде уточнений, просил суд, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии Песченко О.М. по случаю потери кормильца с учетом ее повышения на 100 процентов от установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 Закона за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района г.Ярославля Франтова Е.Н., действующая на основании служебного удостоверения, заявленные требования с учетом уточнений поддержала по основаниям указанным в иске.
Песченко О.М. в судебное заседание не явилась, о дате, месте, времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.
Представитель Военного комиссариата Ярославской области, действующий на основании доверенности Панкратов Е.А., против удовлетворения заявленных требований возражал. Пояснил, что назначение пенсий также как и надбавок к ним носит заявительный характер, в данном случае лица, являющиеся получателями пенсии по случаю потери кормильца до принятия Закона, после его вступления в законную силу, для получения надбавки, предусмотренной п.«г» ст.45 данного акта должны были подать в Военный комиссариат заявление об этом и предоставить документ, подтверждающий право на получение надбавки. Песченко О.М. этого сделано не было, соответственно вина ответчика в не назначении ей надбавки отсутствует. Согласно ст.55 Закона в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. Полностью за весь период перерасчет пенсии может быть сделан при наличии вины государственного органа (ст.58 Закона). Так как к моменту обращения в суд прокурора в интересах Песченко О.М. 12 месяцев с момента окончания выплаты пенсии уже давно прошло оснований для возложения на Военный комиссариат Ярославской области обязанности по перерасчету ей пенсии с учетом надбавки предусмотренной п. «г» ст.45 Закона не имеется.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Как следует из п. «г» ст.45 Закона (в редакции действующей до 01 января 2008 года) пенсии, в том числе по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с Законом, повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» - на 100 процентов от установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 Закона.
Таким образом, право членов семьи погибшего военнослужащего на повышение размера пенсии назначенной по случаю потери кормильца зависит от наличия у него соответствующего правового статуса – «Ветеран боевых действий».
Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами Песченко М.В. являлся ветераном боевых действий, с ДД.ММ.ГГГГ его дочери – Песченко О.М. в связи с его смертью, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, была назначена пенсия по случаю потери кормильца, которая выплачивалась до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.55 Закона в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. Из указанной нормы следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения вследствие принятия нормативно – правовых актов или изменения других обстоятельств на которых основан расчет пенсионного обеспечения возможен только по заявлению получателя пенсии. Данный вывод нашел свое подтверждение в разъяснениях, приведенных в п.3 Обзора судебной практики ВС РФ за второй квартал 2013 года, утвержденного Президиумом ВС РФ 20 ноября 2013 года.
Перерасчет пенсии за все время предшествующее обращению в силу ст.58 Закона возможен только в том случае, когда он не был произведен исключительно по вине органа осуществляющего выплату пенсии.
В данном случае Песченко О.М. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца до вступления в силу Закона, но до момента обращения в прокуратуру Кировского района г.Ярославля в ДД.ММ.ГГГГ Песченко О.М. в Военный комиссариат Ярославской области, другие государственные и пенсионные органы заявлений о перерасчете пенсии, выплате надбавки, предусмотренной п.«г» ст.45 Закона, документов подтверждающих право на получение надбавки не подавала.
При указанных обстоятельствах вина Военного комиссариата Ярославской области в выплате ей пенсии по случаю потери кормильца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере меньшем, чем было возможно по Закону, отсутствует. Соответственно, оснований для возложения обязанности по ее перерасчету на ответчика не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований прокурора Кировского района г. Ярославля отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья
А.Д. Фирсов
