Дата принятия: 08 июля 2013г.
№ 5/1- 118/2013
РЕШЕНИЕ г. Большой Камень 08 июля 2013 г.
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,
при секретаре Лобачевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Акваген» на постановление мирового судьи судебного участка № 38 г. большой Камень от 29 апреля 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 г. Большой камень от 29 апреля 2013 г. ООО «Акваген» назначено административное наказание по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000, 00 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Акваген» подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в силу следующего.
Действия, выражающиеся в розничной продаже алкогольной продукции без лицензии следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, рассмотрение которой подсудно арбитражному суду. Поскольку рассмотрение дела не отнесено к подведомственности суда, суд выносит определение о прекращении производства и о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему документов административному органу.
В судебное заседание представитель ООО «Акваген» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления, соответствует ли оно цели закона, вынесено ли оно с учетом соблюдения иных процессуальных правил вынесения постановления.
Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 51 мин. в магазине А. ООО «Акваген», расположенном <адрес>, в нарушение пункта 10 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» реализована алкогольная продукция.
Статья 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под алкогольной продукцией понимает пищевую продукцию, произведенную с использованием этилового спирта, произведенную из пищевого сырья, с содержанием спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на этиловый пищевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива, производство и оборот которого регулируется отдельным федеральным законом).
Пунктом 16 указанной статьи определено, что под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.
В силу пункта 10 статьи 18 указанного Закона, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Как указано выше, ООО «Акваген» допустило розничную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии, что подтверждено материалами дела.
Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Доводы представителя ООО «Акваген» о том, что данное деяние должно быть квалифицировано по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), суд находит несостоятельными, поскольку пункт 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», на которое ссылается представитель ООО «Акваген» в обоснование своих доводов, говорит только о возможности, а не об обязательности, квалификации действий, выражающихся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, и по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО «Акваген» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО «Акваген» в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что постановление мировым судьей судебного участка № 38 г. Большой Камень вынесено законно, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 38 г. Большой Камень от 29 апреля 2013 г. о назначении ООО «Акваген» административного наказания по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000, 00 руб. оставить без изменения, жалобу директора ООО «Акваген» – без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Приморском краевом суде в порядке надзора.
Судья Е.П. Аркадьева
