Дата принятия: 08 июля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу
об административном правонарушении
УР, п. Игра, ул. Советская, 39 8 июля 2013 года
Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Шишкин А.В.,
при секретаре Шуруповой Е.Ю.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - К.Ж.В.,
должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении - Ипатовой А.В.,
а также прокурора Воронова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района УР Шамаева А.А. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении К.Ж.В.<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника МО УФМС России по УР в п.Игра Ипатовой А.В. от ДД.ММ.ГГГГ К.Ж.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.
На данное постановление прокурором Игринского района УР Шамаевым А.А. принесен протест, в котором он просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, поскольку должностное лицо при составлении протокола по делу об административном правонарушении не разъяснило физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ. При вынесении постановления по делу для установления события административного правонарушения должностное лицо использовало протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований закона, что повлекло нарушение прав К.Ж.В. как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Участвующий в рассмотрении дела прокурор доводы протеста изменил, просил вынесенное по делу постановление изменить, поскольку в нем неверно указана дата его вынесения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, тогда как протокол по делу об административном правонарушении был составлен в отношении К.Ж.В. ДД.ММ.ГГГГ.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, К.Ж.В. суду пояснила, что она присутствовала при составлении в отношении неё протокола по делу об административном правонарушении, ей были разъяснены права, указанные в протоколе, не расписалась в графе о разъяснении прав, поскольку в этот день она расписывалась во многих документах и запуталась, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в день составления протокола, то есть ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение своих показаний предоставила суду экземпляр врученного ей протокола по делу об административном правонарушении, где имеется её подпись.
Свидетель ФИО1 дала суду показания, аналогичные показаниям К.Ж.В..
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Ипатова А.В. пояснила, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении К.Ж.В. она разъяснила последней права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, К.Ж.В. присутствовала при составлении протокола, почему последняя не расписалась в графе о разъяснении ей прав пояснить не может. Постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в тот же день, дата вынесения постановления в части указания 2012 года является технической ошибкой.
Выслушав доводы прокурора, других участников процесса, изучив представленные материалы, прихожу к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, начальником межрайонного отделения Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике в п.Игра Ипатовой А.В. ДД.ММ.ГГГГ составлением протокола об административном правонарушении возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении К.Ж.В. по факту проживания последней по месту жительства без удостоверения личности гражданина (паспорта) и в этот же день в отношении нее вынесено постановление по делу, которым она привлечена к ответственности за данное правонарушение.
Действительно, в протоколе по делу об административном правонарушении отсутствует подпись К.Ж.В. о том, что последней были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ. Вместе с тем, в предоставленном суду экземпляре протокола по делу об административном правонарушении, который был вручен К.Ж.В. в день его составления имеется подпись последней в графе о разъяснении ей прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ. Кроме того, К.Ж.В., в судебном заседании пояснила, что указанные права ей были разъяснены должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что нарушений, влекущих признание протокола по настоящему делу об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется.
Между тем, в ходе производства по делу об административном правонарушении при вынесении постановления по делу административным органом была неверно указана дата вынесения постановления по делу. В ходе судебного заседания установлено, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении К.Ж.В., вынесено в день составления протокола, то есть ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в тексте постановления. С данным фактом согласилось как должностное лицо, вынесшее постановление, так и лицо, привлеченное к административной ответственности. Данное обстоятельство влечет внесение изменений в постановление по делу об административном правонарушении, поскольку никоим образом не влияет на административное наказание, а положение лица, в отношении которого вынесено постановление, при этом не ухудшается.
Наказание К.Ж.В. назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. При назначении наказания должностным лицом учтены характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя и факт полного признания им вины.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по материалам дела не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
постановление начальника МО УФМС России по УР в п.Игра Ипатовой А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении К.Ж.В. изменить, считать датой его вынесения ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Игринский Районный суд Удмуртской Республики.
<данные изъяты>