Дата принятия: 08 июля 2013г.
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08.07.2013года город Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Подветельновой О.М., при секретаре Щербининой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ляшенко Елены Михайловны к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Ляшенко Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи Евграфова С.Г., умершего 04.02.2013года и являвшегося в период с 06.10.2012года до дня смерти нанимателем двух комнат в коммунальной квартире № <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, а также признать за ней право пользования указанным жилым помещением по договору социального найма. В обоснование своих требований истец указала, что она и двое ее детей проживают в двух комнатах коммунальной квартиры № №, расположенной по адресу <адрес>. Ее дети являются собственниками указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи от 05.06.2008года. Две соседние комнаты по договору социального найма занимали Молоткова В.И., умершая 06.10.2012года и ее сын Евграфов С.Г., умерший 04.02.2013года. Всего в коммунальной квартире проживали четыре семьи, каждая из которых занимала по две комнаты. После смерти Молотковой С.Г, ее сын Евграфов С.Г остался без средств к существованию, по состоянию здоровья( больные ноги) нигде не работал. Она(истец) договорилась с Евграфовым С.Г. что они будут жить совместно. Из имеющихся сбережений, Евграфов С.Г. отдавал ей ежемесячно около 1000руб., она покупала продукты питания, готовила еду, которую употреблял и Евграфов С.Г. При жизни Евграфов С.Г. не возражал вписать истца в его лицевой счет, но по состоянию здоровья не смог этого сделать. Изложенное, по мнению истца свидетельствует о факте ведения общего хозяйства с Евграфовым С.Б. и позволяет признать ее членом семьи нанимателя.
В судебном заседании истец, Ляшенко Е.М. иск поддержала, по изложенным в нем основаниям, одновременно пояснив, что была вселена Евграфовым С.Г. в одну из находящихся в его пользовании комнат, спала на принадлежащем ему диване, занесла в эту комнату шкаф, с принадлежащими ей личными вещами. О ведении общего хозяйства свидетельствует также то, что она купила Евграфову С.Г телевизор и поставила в его комнату.
Представитель ответчика, администрации муниципального образования «Город Саратов» иск не признала, указав, что Евграфов С.Г. нанимателем жилого помещения не являлся, договор социального найма с ним после смерти матери, не заключался, следовательно, истец не может быть признана членом семьи нанимателя жилого помещения. Кроме того истец не доказала фактов вселения в спорное жилое помещение и ведения с Евграфовым С.Г. общего хозяйства.
Представитель администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» также иск не признала, указав, что истец не была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, т.е. с согласия нанимателя и наймодателя, доказательств ведения общего хозяйства с Евграфовым С.Г. истец не представила.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, Комитета по управлению имуществом г. Саратова, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил и не просил рассмотрение дела отложить. Суд при наличии сведений о его надлежащем извещении пришел к выводу о рассмотрении дела без его участия.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные документы, приходит к следующему.
Судом установлено, что истец и двое ее детей проживают в двух комнатах коммунальной квартиры № №, расположенной по адресу <адрес>. Ее дети являются собственниками указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи от 05.06.2008года. Две соседние комнаты по договору социального найма занимали Молоткова В.И., умершая 06.10.2012года и ее сын Евграфов С.Г., умерший 04.02.2013года. Всего в коммунальной квартире проживали четыре семьи, каждая из которых занимала по две комнаты.
Согласно ч.1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
В соответствии со ст. 69(ч.ч.1) Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Таким образом круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"(п.25) к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 ( п. 25) для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
Истец не оспаривает того обстоятельства, что родственником умершего Евграфова С.Г. она не являлась.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. ( п. 26).
Судом установлено, поскольку не оспаривалось истцом и подтверждено показаниями свидетелей, что родственником Евграфова С.Г. она не являлась, с ним ее связывали добрые соседские отношения и чувство сострадания к больному человеку, комнатой Евграфова С.Г. истец пользовалась без согласия наймодателя и не доказала того, что вселилась в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя.
В пункте 28 названного Пленума Верховного суда РФ содержится разъяснение о том, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Судом установлено, поскольку не оспаривается истцом, что дети истца, один из которых является несовершеннолетним, в спорное жилое помещение не вселялись, проживали в двух принадлежащих им на праве собственности комнатах. Истец не перестала быть членом семьи своих детей, не утратила права пользования принадлежащим детям жилым помещением, вела с ними совместное хозяйство, продолжала оставаться членом их семьи, что исключает возможность являться одновременно членом семьи Евграфова С.Г. и приобретение права пользования другим жилым помещением.
Совершенные истцом действия по использованию одной из комнат Евграфова С.Г. свидетельствует лишь о намерении присоединить одну из находящихся в его пользовании комнат в пользование семьи Ляшенко Е.М., однако законодатель предусматривает иной порядок присоединения освободившейся в коммунальной квартире комнаты. Возможность использования такого права истцом не утрачена.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ ( р. 25) под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Вместе с тем истец не представила суду доказательств ведения с Евграфовым С.Г. общего хозяйства, учитывая, что она и допрошенные судом свидетели подтвердили факт отсутствия у Евграфова С.Г. постоянного источника дохода.
Ссылаясь на то, что она является членом семьи Евграфова С.Г. истец, вместе с тем, не оспаривала того, что обязанности по внесению платы за спорное жилое помещение и коммунальные услуги она не несла, участия в захоронении Евграфова С.Г. не принимала, место его захоронения ей неизвестно.
Об отсутствии у Евграфова С.Г. намерения вселять истца как члена семьи нанимателя, в совокупности с другими доказательствами свидетельствует то, что при жизни он не совершил действий направленных на заключение договора социального найма и включение в него истца.
Таким образом, истцом не представлено доказательств приобретения в установленном законом порядке права пользования спорным жилым помещением.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Ляшенко Елене Михайловне отказать в удовлетворении иска к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя, Евграфова Сергея Геннадьевича, о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд, с подачей жалобы во Фрунзенский районный суд г. Саратова, в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: О.М. Подветельнова
