Дата принятия: 08 февраля 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лиски 08.02.2013г
Лискинский районный суд Воронежской области в составе:
Председательствующего судьи Демиденко Н.Н.
При секретаре Власенко В.В
С участием:
Истца Киямовой И.О.
Представителя ответчика по доверенности
Юрченко Л.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Киямовой Ирины Олеговны к Казенному Учреждению <адрес> «Управлению социальной защиты населения <адрес>» об установлении факта постоянного проживания, о признании права на получение единовременной выплаты при рождении ребенка- сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности назначить и выплатить единовременную выплату при рождении ребенка 20 000 рублей, суд
УСТАНОВИЛ:
У истца Киямовой И.О. ДД.ММ.ГГГГ родился в <адрес> сын ФИО2. С ДД.ММ.ГГГГ истец Киямова И.О. проживала по адресу <адрес> имела временную регистрацию по месту пребывания. С ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу <адрес> и имеет постоянную регистрацию.
После рождения ребенка истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Филиал КУВО « Управление социальной защиты населения» <адрес> по поводу назначения ей единовременной выплаты при рождении ребенка согласно Постановлению Администрации Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № « Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка»,
но ДД.ММ.ГГГГ Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении выплаты, по причине того, что на момент рождения ребенка и на момент обращения за выплатой у истца отсутствует постоянная регистрация по месту жительства в <адрес>.
Истец Киямова И.О. обратилась в суд с иском об установлении факта постоянного проживания в <адрес> и в <адрес> о признании права на получение единовременной выплаты при рождении ребенка- сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГр. и возложении обязанности на Казенное Учреждение <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить и выплатить единовременную выплату при рождении ребенка сына ФИО2 20 000 рублей. Так как в <адрес> и <адрес> она проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была постоянно зарегистрирована по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ она имела временную регистрацию, но постоянно проживала по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ она проживала и имела временную регистрацию по адресу <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ она постоянно зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>. Также истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в ЗАО « Дорожный Центр Внедрения», где согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ была произведена выплата единовременного пособия при рождении ребенка. В свидетельстве о рождении сына ФИО2, выданного Отделом ЗАГС <адрес> также указано, что местом рождения ребенка является <адрес>.
Пункт 1постановления Администрации Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № « Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка», предусматривает установление единовременной денежной выплаты матерям, постоянно проживающим на территории <адрес> и родившим ребенка ( детей) ДД.ММ.ГГГГ или позднее за счет средств областного бюджета с ДД.ММ.ГГГГ -20 000 руб., но в данном постановлении ничего не сказано о регистрации. Хотя она на момент рождения ребенка была зарегистрирована по месту пребывания <адрес>. Согласно ст. 6 Устава Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ жителями <адрес> являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории <адрес>, истец считает, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время она является жителем <адрес> и имеет право на получение единовременной выплаты при рождении сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению Администрации Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № « Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка».
Представитель ответчика по доверенности Юрченко Л.М. заявленные требования не признала и в возражениях пояснила суду, что истцу обоснованно было отказано в назначении и выплате единовременной денежной выплаты, родившей ДД.ММ.ГГГГ. сына ФИО2, так как истец не имела постоянной регистрации по месту жительства в <адрес>.
Третье лицо без самостоятельных требований Департамент труда и социального развития в отзыве на иск заявленные требования не признал и указал, что приказом департамента труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден порядок назначения и предоставления единовременной выплаты в связи с рождением ( усыновлением) ребенка. В пункте 3 Порядка содержится перечень документов необходимых для назначения указанной выплаты, подпункт в) предусматривает необходимость предоставления документа удостоверяющего личность заявителя с отметкой о регистрации по месту жительства на территории <адрес>. В связи с тем, что на момент рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ у истицы отсутствовала регистрация по месту жительства на территории <адрес> ей было правомерно отказано в назначении выплаты. Департаментом труда и социального развития <адрес> в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № определены два условия, при которых матерям, родившим ребенка предоставляются за счет средств областного бюджета, не предусмотренная федеральным законодательством мера социальной поддержки – факт регистрации по месту жительства на территории <адрес>, на момент рождения ребенка, а также на момент обращения за выплатой.
Единовременная денежная выплата при рождении ребенка не является мерой социальной поддержки, установленной Конституцией.
Суд, выслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Установление факта проживания на территории <адрес> истцу Киямовой И.Н. на момент рождения сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ необходимо для того, чтобы получить единовременную денежную выплату в связи с рождением ребенка в размере 20000 руб. в связи с Законом Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № – ОЗ « О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>.
В силу положений ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ
1. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Факт постоянного проживания истца на территории <адрес>, а именно в <адрес> (в т.ч. на момент рождения ребенка) подтверждается свидетельством о рождении выданным Отделом ЗАГС <адрес>, в котором указано, что местом рождения ребенка, ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ является <адрес>, л.д.16, согласно трудовой книжки ( копия л.д.37-40) справки с места работы о заработной плате и получаемых доходах № от ДД.ММ.ГГГГ истец Киямова И.О является сотрудником ЗАО «ДОРОЖНЫЙ ЦЕНТР ВНЕДРЕНИЯ», расположенного по адресу <адрес>, л.д.12-13.
Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ « Дорожный Центр Внедрения» истцу Киямовой И.О. была произведена выплата единовременного пособия при рождении ребенка в размере 12405 руб. л.д.33
Из паспорта истца л.д.18-19- копия, усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно проживала в <адрес> и была зарегистрирована по адресу: <адрес> о чем имеется штамп в паспорте. С ДД.ММ.ГГГГ я истец была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством № «О регистрации по месту пребывания» л.д.15( копия) С ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, о чем имеется штамп в паспорте.
Совокупность исследованных доказательств, соответствует требованиям относимости, допустимости и достоверности доказательств, предусмотренных ст. ст. 59-60 ГПК РФ.
И в силу положений ст. 67 ГПК РФ- Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, и судом установлено, что действительно, на момент рождения ребенка и в настоящее время, местом истца жительства является <адрес> и <адрес>
При таких обстоятельствах истец Киямова И.О. имеет право на получение единовременной денежной выплаты при рождении ребенка- сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, принятого областной Думой « О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» статья 43.7 предусматривает, что единовременная денежная выплата в соответствии с настоящей главой предоставляется в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, следующим гражданам Российской Федерации:
1) женщинам, постоянно проживающим на территории <адрес> на момент рождения ребенка (детей), а также на момент обращения за выплатой;
И согласно ст. 43.8
Единовременная денежная выплата устанавливается в размере 20000 рублей.
Согласно приказу ДТ и СР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №
« Об утверждении Порядка назначения и предоставления единовременной денежной выплаты в связи с рождением ( усыновлением ребенка), детей»
Единовременная денежная выплата назначается филиалом казенного учреждения <адрес> "Управление социальной защиты населения <адрес>" (далее - филиал КУ ВО) по месту жительства.
3. Для назначения единовременной денежной выплаты в филиал КУ ВО необходимо представить:
а) заявление о назначении единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку с указанием способа выплаты:
- на лицевой счет, открытый в кредитном учреждении банковской системы Российской Федерации;
- через структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи <адрес> - филиалы ФГУП "Почта России";
б) свидетельство о рождении ребенка (детей), документ, подтверждающий усыновление, или документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка (детей), умершего на первой неделе жизни;
в) документ, удостоверяющий личность заявителя с отметкой о регистрации по месту жительства на территории <адрес>;
г) документ с номером лицевого счета, открытого в отделении кредитного учреждения банковской системы РФ, в случае избрания указанного способа выплаты.
Как установлено судом и сторонами данное обстоятельство не оспаривается, что необходимый пакет документов для назначения единовременной денежной выплаты истцом в филиал КУВО « Управление социальной защиты населения» <адрес> представлялся, о чем также свидетельствуют заявление, справка о составе семьи и места жительства, выписка из лицевого счета по вкладу, свидетельство о рождении ребенка, паспорт л.д.9-16, 18-19.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт постоянного проживания Киямовой Ирины Олеговны ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> и <адрес> и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Признать за Киямовой Ириной Олеговной право на получение единовременной денежной выплаты при рождении ребенка- сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Казенное Учреждение <адрес> « Управление социальной защиты населения <адрес> « назначить и выплатить Киямовой Ирине Олеговне единовременную выплату при рождении ребенка сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок со дня его оглашения.
Судья Н.Н. Демиденко.
