Решение от 08 февраля 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Петропавловка 08 февраля 2013 года
 
    Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Харагаевой Л.Ю., при секретаре Андрееве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Джидинского района РБ в интересах Российской Федерации к Джидинскому филиалу Государственного бюджетного учреждения Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов» о понуждении произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор района обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика представить в Управление Росприроднадзора по РБ расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009-2010г.г., 1-4 квартал 2011г., 1-4 квартал 2012 года, мотивируя следующим.
 
    Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия (далее - Росприроднадзор), ответчиком в Росприроднадзор не представлены расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за указанные периоды.
 
    В соответствии со ст.14 Федерального закона РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся, в том числе, разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде; установление платы за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Согласно ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
 
    Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п.9 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992г. № 632 (далее - Порядок), перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.
 
    Приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
 
    Пунктом 1 Порядка установлено, что его положения распространяются на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от 23.06.2010г. № 780, функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы, переданы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.
 
    Статьей 42 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    Несоблюдение ответчиком требований законодательства в сфере природопользования является недопустимым, поскольку нарушает право на благоприятную окружающую среду. Непредставление расчета платы в Управление Росприроднадзора по РБ за негативное воздействие на окружающую среду влечет невозможность определения размера платы за негативное воздействие на окружающую среду и, следовательно, не поступление денежных средств в бюджет Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
 
    Настоящее исковое заявление подается в интересах Российской Федерации, в связи с тем, что плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником доходов бюджета Российской Федерации.
 
    В судебном заседании прокурор Хулугуров Ю.Н. просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме, дав аналогичные ему пояснения.
 
    Представитель ответчика Колодин А.Н. требования иска признал в полном объеме. Положения ст.173 ГПК РФ, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
 
    Выслушав доводы искового заявления, стороны, исследовав материалы дела, руководствуясь ст.ст.39, 198 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом признание иска принято.
 
    В силу требований ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ и ГПК РФ ответчик не освобождается от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход муниципального района.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Джидинского района РБ удовлетворить.
 
    Обязать Джидинский филиал Государственного бюджетного учреждения Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов» представить в Управление Росприроднадзора по РБ расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009-2010г.г., 1-4 квартал 2011г., 1-4 квартал 2012 года.
 
    Взыскать с Джидинского филиала Государственного бюджетного учреждения Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов» в доход муниципального района госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке через Джидинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Председательствующая судья Л.Ю. Харагаева