Решение от 08 августа 2014 года

Дело № 2-2287/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    г. Новоалтайск 08 августа 2014 года
 
    Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Сомовой И.В.,
 
    при секретаре Арестовой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимовой Н.П. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об обязании включения в подсчет общего трудового стажа периодов работы, возложении обязанности по перерасчету трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе (далее ГУ-УПФР), в котором просила включить в общий трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы:
 
    - с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.
 
    Кроме того, истец просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента назначения.
 
    Требования истца обоснованы тем, что ДАТА она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», представит трудовую книжку. Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР, в общий трудовой стаж не включены периоды работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, поскольку на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения об уплате обязательных платежей, а также справка НОМЕР от ДАТА не заверена компетентным органом, а именно Главным Управлением Социального страхования Монголии. Считая отказ ответчика незаконным, она вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.
 
    В судебном заседании истец Анисимова Н.П. на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, уточнила требования, просила отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе, изложенное в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА в части не включения в общий трудовой стаж спорных периодов работы. Суду пояснила, что в период с ДАТА по ДАТА она работала уборщицей участка эксплуатации Жилищно-коммунального правления, с ДАТА по ДАТА работала в качестве уборщицы служебных помещений средней школы НОМЕР, также работала в пекарне у Индивидуального предпринимателя ФИО4, с ДАТА по ДАТА в должности продавца у Индивидуального предпринимателя ФИО5 Указанные периоды работы должны быть включены в общий трудовой стаж, т.к. в спорные периоды времени она работала и исполняла трудовые обязанности.
 
    Представитель ответчика ГУ-УПФР в г.Новоалтайске и Первомайском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.
 
    Выслушав истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В соответствии с ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, достигших возраста 60 лет, и женщины, достигших возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Согласно перечня, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 № 16/19пак заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Закона от 17.12.2001 « 173-ФЗ, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности и т.д.
 
    В соответствии с пп.1.1 п. 1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Минсоцобеспечение РСФСР от 04.10.1991 №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
 
    Судом установлено, что ДАТА истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением Комиссии ГУ-УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, изложенным в Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА, истцу включены в общий трудовой стаж период работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. Не включены в общий трудовой стаж периоды работы, которые истцом оспариваются:
 
    - с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, поскольку стаж, приобретенный на территории Монголии, не подтвержден компетентным органом;
 
    - с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, поскольку согласно правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц за период до ДАТА подтверждаются документом финансовых средств органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Документы об уплате обязательных страховых платежей Анисимовой Н.П. не представлены.
 
    Как усматривается из трудовой книжки, заполненной на имя истца, ДАТА – принята экономистом в Сарканд РПА «С.», ДАТА – уволена по собственному желанию, ДАТА – принята рабочей производственных цехов по 2-му разряду в Саркандский маслосырзавод, ДАТА- уволена по ст. 32 КЗОТ КАЗССР (собственное желание), ДАТА- принята в ОПВК ветврачом на период декретного отпуска в Зыряновский месокомбнат, ДАТА – переведена ветврачом санбойни, ДАТА – переведена ветврачом предубойной базы, ДАТА – уволена по собственному желанию ст. 32 КЗОТ КазССР в связи с переездом на другое место жительства, ДАТА – принята в ОПВК ветеринарным врачом в Лениногорский мясокомбинат, ДАТА- в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлена должность ветврача убойного цеха, ДАТА – переведена ветврачом 2 категории на предубойную базу, ДАТА – переведена ветврачом в убойный цех, ДАТА- уволена по ст. 31 п.1 КЗОТ КазССР (соглашение сторон), ДАТА – принята на должность оператора КАЗС в АО «Лениногорск нефтепродукт», с оплатой согласно трудового договора (контракта), составленного ДАТА, ДАТА- уволена по ст. 28 п.1 Закона Республики Казахстан (по собственному желанию), ДАТА – принята на должность пекаря в Ульбикскую хлебопекарню, ДАТА – назначена ответственным лицом по охране труда, ДАТА – переведена на должность заведующей производством, ДАТА – уволена по ст. 51 п.4 Закона Республики Казахстан (по собственному желанию), ДАТА- принята на должность заведующей складским помещением по индивидуальному трудовому договору от ДАТА в Хлебопекарню «Ульбинская», ДАТА – уволена в связи с расторжением индивидуального трудового договора по инициативе работника, ст. 51 п. 4 Трудового Кодекса Республики Казахстан.
 
    Из представленной суду справки от ДАТА, выданной ИП ФИО5 магазин «Рандеву» видно, что Анисимова Н.П. работала в период с ДАТА по ДАТА в магазине «Р.» у индивидуального предпринимателя ФИО5 в должности продавца (....).
 
    Как видно из справки от ДАТА, выданной руководителем пекарни ИП ФИО4, Анисимова Н.П. работала в период с ДАТА по ДАТА в пекарне в качестве пекаря у индивидуального предпринимателя ФИО4 (....).
 
    В справке, выданной Монголо – Российским совместным предприятием «Э.» НОМЕР от ДАТА указано, что Анисимова Н.П. с ДАТА работала уборщицей участка эксплуатации жилищно – коммунального управления (приказ НОМЕР от ДАТА); ДАТА уволена по собственному желанию (приказ НОМЕР от ДАТА); с ДАТА уборщицей служебных помещений средней школы НОМЕР (приказ НОМЕР от ДАТА), ДАТА уволена по собственному желанию (приказ НОМЕР от ДАТА) (....).
 
    Таким образом, представленные справки подтверждают факт работы истца именно в те периоды и на тех предприятиях, которые ей не были включены в общий трудовой стаж.
 
    Статьей 15 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.
 
    Статьей 14 закона установлена обязанность страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Пенсионный фонд РФ (страховщик) согласно ст. 13 закона, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии с пунктом 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 407 от 12.06.2002, включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год. При этом осуществляется учет фактически поступивших в Фонд сумм страховых взносов. Поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.
 
    Согласно ст.25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» контроль за уплатой страховых взносов возлагается на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
 
    В спорные периоды времени Анисимова Н.П. работала не на территории РФ, работодатель обязательные платежи обязан был вносить в специальный орган той страны, где Анисимова Н.П. исполняла свои трудовые обязанности.
 
    Довод ответчика, что справка выданная – Российским совместным предприятием «Эрдэнэт» не может быть принята, т.к. стаж не подтвержден компетентным органом, а именно Главным Управлением Социального страхования Монголии, не могут быть приняты во внимание, поскольку данная справка дана в ДАТА, действующей организацией, данная справка ни кем не оспорена.
 
    Судом установлено, что в спорные периоды времени истица состояла в трудовых отношениях, выполняла трудовые обязанности, следовательно указанные периоды подлежат включению в общий трудовой стаж истца.
 
    В связи с изложенным, следует отменить как незаконное решение ГУ-УПФР, изложенное в протоколе заседания Комиссии НОМЕР от ДАТА в части не включения в общий трудовой стаж истца спорных периодов работы и обязать ответчика включить в общий трудовой стаж спорные периоды работы.
 
    Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 19 Закона).
 
    Судом установлено, что истец с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости обратилась к ответчику ДАТА. С ДАТА истец является получателем пенсии.
 
    В силу п. 1 ст. 30.1 (статья 30 введена Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит (ч. 2 ст. 30.1 вышеуказанного Федерального закона).
 
    Согласно пп. 4 п. 1 ст. 30.3 (ст. 30 введена Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (п. 1 ст. 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ от ДАТА определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 настоящей статьи, производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера со дня первоначального установления трудовой пенсии с учетом суммы валоризации. При этом применяется то же количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, которое было применено при первоначальном установлении трудовой пенсии с учетом суммы валоризации.
 
    Поскольку истец является получателем пенсии по старости, то включение спорных периодов работы в общий трудовой стаж предоставляет ей право на перерасчет пенсии.
 
    Поэтому следует обязать ответчика произвести истцу перерасчет пенсии по старости с ДАТА и произвести доплату пенсии с ДАТА с учетом ранее выплаченных сумм.
 
    Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Таким образом, суд взыскивает с ГУ УПФР в пользу Анисимовой Н.П. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме .....
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Анисимовой Н.П. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе удовлетворить.
 
    Отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе, изложенное в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА в части не включения в общий трудовой стаж истца периодов работы.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в общий трудовой стаж Анисимовой Н.П. периоды работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, произвести перерасчет размера пенсии с ДАТА и произвести доплату пенсии с ДАТА с учетом ранее выплаченных сумм.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе в пользу Анисимовой Н.П. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме .....
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий И.В.Сомова