Дата принятия: 08 августа 2014г.
Гр.дело №2-638/2014 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2014 года г. Сосновоборск
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Астраханцевой Е.Ю.,
при секретаре Кузнецовой Н.И.,
с участием представителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края – Карсунцевой Н.А., действующей по доверенности от 23.12.2013 года № №,
представителя ООО УК «Жилкомсервис» Горбуновой С.В., действующей на основании доверенности от 27.03.2014 года № №
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края к администрации г.Сосновоборска, ООО УК «Жилкомсервис» о признании решения общего собрания собственников, оформленное в виде протокола № от 03.08.2007 года о выборе способа управления – управляющая компания ООО УК «Жилкомсервис» недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Служба строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к администрации г.Сосновоборска, ООО УК «Жилкомсервис» о признании решения общего собрания собственников, оформленное в виде протокола № от 03.08.2007 года о выборе способа управления – управляющая компания ООО УК «Жилкомсервис» недействительным, ссылаясь на то, что в ходе проведенной Службой проверки выявлены нарушения соблюдения обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации; утверждения условий договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу:<адрес> (акт проверки № № от 22.04.2014, приказ № № от 09.04.2014). Установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, согласно договору управления №№ от 08.07.2007, заключенного на основании решения общего собрания собственников данного дома протокол № от 03.08.2007, находится в управлении ООО УК «Жилкомсервис». Согласно протоколу № от 03.08.2007 общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес> в порядке заочного голосования, проведенного в период с 18.06.2007 по 31.07.2007, выбран способ управления - управление управляющей организацией ООО УК «Жилкомсервис». Нет подтверждения о надлежащем уведомлении собственников <адрес> о предстоящем собрании, о проведении которого информация должна быть доведена до собственников помещений многоквартирного дома инициатором собрания за 10 дней до начала. Согласно данным технического паспорта общая площадь жилых помещений многоквартирного <адрес> составляет 5998,00 м.кв., 50% площади таких помещений составляет 2999 м.кв. Согласно представленным копиям решений собственников принявших участие в голосовании в период с 18.06.2007 по 31.07.2007 общая площадь помещений участников собрания составляет 2411,19 м.кв. Данное собрание проведено с нарушениями (отсутствует кворум), так как в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Отсутствуют решения и инициатора данного собрания - администрации г. Сосновоборска, как собственника муниципального жилого фонда, отсутствуют данные о том, в каком количестве в жилом на период проведения собрания помещения находились в муниципальной собственности. Также имеются расхождения в данных, представленных проверке, а именно: в протоколе № от 03.08.2007 в приведенном перечне квартир многоквартирного <адрес>, относящихся к муниципальной собственности, указана квартира №№. Однако, в числе представленных проверке решений имеется решение собственников квартиры №№ которыми являются ФИО3, ФИО4, ФИО5 В представленных проверке решениях собственников помещений, приложенных к протоколу №№ от 03.08.2007, в строке о документах подтверждающих право собственности указаны договоры приватизации, договоры купли-продажи:, договоры мены, свидетельства о праве на наследство и т.п.
Просит признать решение общего собрания собственников, оформленное в виде протокола от 03.08.2007 № о выборе способа управления управляющая компания - ООО УК « Жилкомсервис», расположенными по адресу: <адрес> недействительным; признать недействительным договор управления многоквартирные домом №№ от 08.07.2007, заключенного на основании решения общего собрания собственников от 03.08.2007, расположенным по адресу <адрес>.
Представитель истца Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Карсунцева Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г.Сосновоборска в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представили в суд ходатайство о рассмотрении искового заявления без их участия, исковые требования признают в полном объеме.
Представитель ООО УК «Жилкомсервис» Горбунова С.В. в судебном заседании исковые требования не признала, считает ООО УК «Жилкомсервис» ненадлежащим ответчиком по делу.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
Согласно ч.3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2).
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым собственником помещений.
В силу ст.10, ч. 1, 2 ст. 162 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. В силу п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Из данной нормы Кодекса следует, что кворум определяется исходя из участия в голосовании собственников как жилых, так и нежилых помещений многоквартирного дома.
В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с подп. 1 и 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ лицом, участвующим в голосовании, должен быть собственник помещения в соответствующем доме. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Согласно п. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.
Исходя из содержания ч. 2 ст. 161 ЖК РФ выбор управляющей организации не может быть реализован иначе, как на общем собрании собственников помещений, которыми признаются только лица, имеющие соответствующий правоустанавливающий документ на квартиру.
Поскольку вопросы соблюдения обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации; утверждения условий договора управления многоквартирным домом законодательством отнесены к ведению органов местного самоуправления, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является администрации г. Сосновоборска.
Администрация г.Сосновоборска исковые требования признает в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Требования Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края основаны на требованиях закона и подтверждаются совокупностью установленных судом письменных доказательств.
Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, основано на материалах дела и не нарушает права и законные интересы иных лиц, суд принимает признание иска ответчиком, удовлетворяет исковые требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края к администрации г.Сосновоборска о признании решения общего собрания собственников, оформленное в виде протокола № № от 03.08.2007 года о выборе способа управления – управляющая компания ООО УК «Жилкомсервис» недействительным удовлетворить.
Признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное в виде протокола № № от 03 августа 2007 года, о выборе способа управления управляющая компания – ООО УК «Жилкомсервис» недействительным.
Признать договор управления многоквартирным домом № № от 08 июля 2007 года, заключенного на основании решения общего собрания собственников от 03 августа 2007 года, расположенном по адресу: <адрес>, недействительным.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.
Председательствующий: Е.Ю.Астраханцева