Дата принятия: 08 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Кропоткин 08 августа 2014 года
Судья Кропоткинского городского суда Забродин С.Н.,
при секретаре Малыхиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора Донского ОБ ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области Горячева Александра Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка №67 от 27 мая 2013 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №67 г.Кропоткина от 27 мая 2013 года прекращено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.
В жалобе инспектор Донского ОБ ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области Горячев А.В. просит об отмене вынесенного постановления и направлении дела на новое рассмотрение, считая его незаконным.
Жалоба подлежит удовлетворению по следующим мотивам: в соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
В силу п.2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, предусмотрена ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч.6 ст.27.12 КоАП РФ.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.
Как усматривается из материалов дела, 10 марта 2013 года инспектором Донского ОБ ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области Горячевым А.В. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Ко АП РФ, согласно которому 10 марта 2013 года в 21 час 01 мин., на 825 км. а/д М-4 «Дон», ФИО1 управлял транспортным средством - автомобилем марки КАМАЗ 68901-32, государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии опьянения (л.д.1).
Основанием полагать, что 10 марта 2013 года водитель ФИО1 находился в состоянии опьянения явилось наличие у него резкого запаха из полости рта, неустойчивость, что согласуется с п.3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N475 (далее Правила).
В соответствии с примечанием к ст.27.12 КоАП РФ, под состоянием опьянения в данной статье следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови или 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством РФ, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ.
Освидетельствование ФИО1 на состояние алкогольного опьянения проведено должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых, что согласуется с требованиями пункта 4 Правил.
Освидетельствование ФИО1 на состояние алкогольного опьянения осуществлено сотрудниками ДПС ГИБДД с использованием технического средства измерения – Алкотектор PRO 100, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, что согласуется с пунктом 5 Правил.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 934456 от 10 марта 2013г. концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у ФИО1 составила 0,644 мг/л (л.д. 4).
Факт управления ФИО1 10 марта 2013г. транспортным средством в состоянии опьянения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); протоколом о задержании транспортного средства (л.д.2), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д.3), актом освидетельствования на состояние опьянения (л.д.4); в котором имеется подпись ФИО1 о том, что он согласен с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
При составлении протокола в отношении ФИО1 собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (п. 5 Правил). Перечень основных технических средств, используемых в деятельности Госавтоинспекции для обеспечения доказательств по делу об административных правонарушениях, определен в письме Департамента ОБДД МВД России от 31.07.2008 N 13/п-1962. В их числе "Алкотектор PRO-100", "Алкотектор PRO-100 combi" и др., позволяющие с высокой точностью установить количественное содержание этанола в выдыхаемом воздухе.
При освидетельствовании ФИО1 использовано зарегистрированное изделие измерения, разрешенное к применению – портативный анализатор концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе "Алкотектор PRO-100", с датой последней поверки от 28.11.2012г., которая действительна сроком до 28.11.2013г., который указан в Перечне основных технических средств, используемых в деятельности Госавтоинспекции для обеспечения доказательств по делу об административных правонарушениях (согласно письму Департамента ОБДД МВД России от 31.07.2008 N13/п-1962).
При рассмотрении дела мировым судьей с/у №67 были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлекшие неполноту доказательственной базы. Данные нарушения не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 27 мая 2013 года следует отменить и дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №67 от 27 мая 2013 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Забродин С.Н.
