Дата принятия: 08 августа 2014г.
Дело № 2-1797/2014
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2014 года гор. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Черединовой И.В.,
при секретаре – Сунцовой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шишкиной Т.В об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Шишкина Т.В. обратилась в суд с заявлением о признании отказа в согласовании перепланировки в жилом помещении, расположенному по адресу: <адрес>, незаконным. Требование мотивировано тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Во время проживания на данной площади, в целях повышения уровня, благоустройства и комфортности проживания, осуществлена перепланировка квартиры, а, именно: демонтирована перегородка между комнатой № 4, кухней № 3 и коридором № 1; демонтирован шкаф № 5, демонтированы перегородки санузла № 2 и возведены новые. В результате перепланировки квартиры общая площадь уменьшилась на <данные изъяты>, жилая площадь увеличилась на <данные изъяты>, подсобная площадь уменьшилась на <данные изъяты>. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов <адрес> и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с ООО «УК-Ижкомцентр», ГУАиГ, Фонда пожарной безопасности. При обращении в Администрацию Устиновского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки, Администрация Устиновского района г. Ижевска в согласовании отказала.
Просит признать отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки незаконным. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Представитель заявителя Шишкиной Т.В. – по доверенности Шишкина М.А. на заявленных требованиях настаивает в полном объеме. Просит признать отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки незаконным. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Заявитель Шишкина Т.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, при этом указал, что заявителем не представлен полный и закрытый перечень документов согласно п. 2 ст. 26 ЖК РФ, в связи с чем, ей отказано в сохранении произведенной перепланировки. Просила признать действия Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения законными, в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ не возражает.
В соответствии со ст. ст. 257, 167 ГПК РФ суд полагает возможным заявление рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав позицию представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Собственником жилого помещения, общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, является Шишкина Т.В., что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В соответствии с ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Из экспликации к поэтажному плану здания, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении имела место перепланировка. В результате перепланировки: демонтирована перегородка между комнатой № 4 кухней № 3 и коридором № 1; демонтирован шкаф № 5, демонтированы перегородки санузла № 2 и возведены новые, в результате чего образовался санузел № 2 площадью <данные изъяты>, жилая комната № площадью <данные изъяты>, кухня № площадью <данные изъяты>. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ общая площадь уменьшилась на <данные изъяты>, жилая площадь увеличилась на <данные изъяты>, подсобная площадь уменьшилась на <данные изъяты>
Таким образом, проведенные изменения конфигурации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, повлекшие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, являются перепланировкой.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Из ст. 29 ч. 1 ЖК РФ следует, что переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.
Как усматривается из смысла ст. 27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан, создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.
Согласно письму Администрации Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ № решение о согласовании изменений конфигурации в жилом помещении заявителем не получено, поскольку не предоставлен полный перечень документов, установленный п. 2 ст. 26 ЖК РФ, необходимый для рассмотрения заявления по существу.
Указанным письмом Администрации Устиновского района г. Ижевска заявителю отказано в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения, и данный отказ следует признать обоснованным и правомерным.
Так, судом установлено и не оспаривается заявителем, что из перечня документов, указанных в ст. 26 ЖК РФ, ими не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют о том, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в жилом помещении, расположенному по адресу: <адрес>, не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:
- экспликацией к поэтажному плану здания, расположенному по адресу: <адрес>, выданной ГУП «Удмурттехинвентаризация» г. Ижевск по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
- согласованием с начальником отдела регулирования застройки Устиновского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ
- согласованием с Ижевским филиалом Фонда Пожарной Безопасности;
- согласованием с ООО «УК-Ижкомцентр» ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку имеются согласования с вышеуказанными организациями, суд приходит к выводу, что перепланировка жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры. Доводов, опровергающих указанные факты, суду не представлено.
В соответствии со ст. 29 ч. 4 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Шишкиной Т.В об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, удовлетворить частично.
В удовлетворении заявления Шишкиной Т.В в части требований о признании незаконными действия Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отказать.
Заявление Шишкиной Т.В, в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к поэтажному плану здания.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца через суд вынесший настоящее решение.
Судья Устиновского районного суда
гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.
КОПИЯ ВЕРНА: судья - И.В. Черединова
