Решение от 08 августа 2014 года

            Дело № 2-2342/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    08 августа 2014 года                                                                         г. Казань
 
        Кировский районный суд города Казани РТ в составе:
 
    председательствующего судьи Т.Л. Юшковой,
 
    при секретаре судебного заседания Р.Я. Шакировой,
 
    с участием истца – Шаяхметовой Н.Ш.,
 
    представителя ответчика – Закировой А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаяхметовой Н.Ш. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Шаяхметова Н.Ш. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Казани (далее УПФР) в вышеизложенной формулировке. В обоснование иска истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением № ответчик отказал истцу в назначении пенсии. Из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, исключили периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности директора школы №, так как отсутствует педагогическая нагрузка, ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как индивидуальные сведения на момент обращения были не представлены. С данным решением истица не согласна. Просит признать незаконным решение комиссии по назначению и выплате пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии; обязать УПФР включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ обязать назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        Истица в судебном заседании уточнила исковые требования: просила признать незаконным решение комиссии по назначению и выплате пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии; признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года; обязать УПФР включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. Также ею заявлялись дополнительные требования о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ от которых она впоследствии отказалась. Отказ от указанных требований судом принят.
 
    Дело рассматривается в объеме уточненных требований, с учетом принятого отказа от части требований.
 
        Представитель ответчика - А.Ю.Закирова с заявленными требованиями не согласилась
 
        Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        На основании части 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
        В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
        Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
                Судом установлено, что Шаяхметова Н.Ш. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Кировском районе г.Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет.
 
        Решением № УПФР отказало Шаяхметовой Н.Ш. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, рекомендовано доработать недостающий специальный стаж в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением ПФР от 29.10.2012г. № (л.д. 7-8).
 
        В специальный стаж истца ответчиком не включены, в том числе, оспариваемые по настоящему делу периоды:
 
    - Периоды работы в должности заместителя директора по национальному образования ДД.ММ.ГГГГ), так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют коды специального педагогического стажа (основание: п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г.), указанный период будет учтен в педагогическую выслугу в случае представления организацией соответствующих сведений о стаже в Пенсионный фонд РФ.
 
    - Периоды работы в должности директора школы № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – педагогическая нагрузка составляет 4 часа в неделю с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – педагогическая нагрузка составляет 5 часов в неделю. В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Правил, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2012г. № 781, периоды работы в должности руководителей учреждений, указанных в пунктах 1.1. раздела «Наименование учреждений» списка засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при условии преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год) (Основание: Акт документальной проверки № от 21.10.2013г.).
 
    - Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора школы №, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует данный период стажа (основание: п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г.), указанный период будет учтен в педагогическую выслугу в случае представления организацией соответствующих сведений о стаже в Пенсионный фонд РФ.
 
    Периоды работы истца в указанных в уточненном исковом заявлении должностях подтверждаются представленной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Управлением образования ИКМО <адрес> по Авиастроительному и <адрес>м, копией трудовой книжки (в деле).
 
        Как следует из справки Отдела образования по Кировскому и <адрес>м ИКМО <адрес>, что на Шаяхметову Н.Ш. были поданы корректирующие сведения ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ Стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ был подан с кодом № (Педагогическая деятельность (л.д.34-35).
 
        Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости…(далее Правила) - периоды работы в должностях учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
        Согласно п. 8 Правил - В стаж работы засчитывается: а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год;
 
         Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора школы № не были зачтены истице в специальный стаж, дающий право на получение досрочно пенсии по старости по причине отсутствия установленной нормы педагогической нагрузки.
 
        Истицей в судебное заседание представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Управлением образования ИКМО <адрес> по Авиастроительному и <адрес>м, копией трудовой книжки, из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она помимо должности директора работала в должности учителя иностранного языка с нагрузкой 4 часа в неделю, что соответствует 136 часам за учебный год, и воспитателем ГПД с нагрузкой 0,2 ставки от оклада, что соответствует 6 часам в неделю или 204 часам за учебный год, а всего педагогическая нагрузка составляла 10 часов в неделю, или 340 часов в год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помимо должности директора – в должности учителя иностранного языка с нагрузкой 5 часов в неделю, воспитателя ГПД с нагрузкой 0,2 ставки от оклада, что соответствует 6 часам в неделю, а всего педагогическая нагрузка составляла 10 часов в неделю.
 
    Согласно Приказу Министерства образования и науки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» п.3 – установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы: 30 часов в неделю воспитателям в группах продленного дня, интернатах при общеобразовательных учреждениях (пришкольных интернатах).
 
    Согласно Постановлению Исполнительного комитета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений <адрес>» п.4.4 - норма часов педагогических работников за ставку заработной платы установлена 30 часов в неделю воспитателям в группах продленного дня для общеобразовательных учреждений.
 
    Истица в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в муниципальном общеобразовательном учреждении <адрес>, и на нее распространялось указное постановление и приказ.
 
        Таким образом, 0,2 ставки педагогической работы воспитателя ГПД соответствует: 30 часов * 0,2 ставки = 6 часам в неделю.
 
        Место работы и должность воспитателя группы продленного дня в совокупности с иными занимаемыми истицей должностями, позволяют с учетом указанного перерасчета зачесть ей в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
 
        Кроме того, на момент вынесения решения в УПФР поступили корректирующие сведения на истицу за ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подан с кодом № (педагогическая деятельность). Отсутствие указанных сведений на момент вынесения оспариваемого решения было единственным основанием не включения данного период в специальный стаж истицы. В связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж, необходимый для начисления досрочной пенсии истице.
 
    Также после вынесения УПФР оспариваемого решения ответчику поступили сведения по индивидуальному лицевому счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, отсутствие которых было причиной не включения данного периода в специальный стаж. В связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж, необходимый для начисления досрочной пенсии истице.
 
    Поскольку необходимые документы поступили ответчику после вынесения обжалуемого решения, решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное на основании имевшихся сведений о стаже истицы, не может быть признано незаконным, в связи с чем в части признания указанного решения незаконным суд отказывает.
 
    Поскольку в судебном заседании подтвержден специальный стаж истицы в периоды ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы, необходимый для начисления досрочной пенсии по старости.
 
    В судебное заседание истицей представлена трудовая книжка и справка № от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающие факт продолжения работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения истицы за назначением пенсии) в соответствующих должностях, позволяющих назначить ей досрочную пенсию по старости и соответствующей педагогической нагрузкой, то есть исполнены рекомендации ответчика, и на дату вынесения решения истица доработала необходимый специальный стаж 25 лет, суд полагает возможным обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с момента выработки необходимого стажа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Иск удовлетворить частично.
 
    Признать за Шаяхметовой Н.Ш. право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в <адрес> включить в специальный стаж Шаяхметовой Н.Ш., дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в <адрес> назначить Шаяхметовой Н.Ш. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В остальной части исковых требований отказать.
 
        Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца через Кировский районный суд города Казани в Верховный суд РТ.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 13 августа 2014 года.
 
                Судья                                                      Т.Л. Юшкова