Решение от 08 августа 2014 года

                                      дело № 12-201/2014
 
        РЕШЕНИЕ
 
    г. Омск                                                                                                            08 августа 2014 года
 
 
    Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)
 
    в составе судьи Усенко Е.В.,
 
    при секретаре Никитине А.В.,
 
    с участием представителя Отт А.И. - ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу Отт А.И. на постановление государственного инспектора Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору ФИО4 от 07 мая 2014 года № 215/216/217, которым должностное лицо Отт А.И., <данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей, и решение главного государственного инспектора Омской области по пожарному надзору ФИО5 № 342-1-13 от 28.05.2014 года, которым постановление от 07 мая 2014 года № 215/216/217 оставлено без изменения, а жалоба Отт А.И. - без удовлетворения,
 
        УСТАНОВИЛ:
 
    Совершение правонарушения вменяется в вину должностному лицу Отт А.И. при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки государственным инспектором Ленинского АО <адрес> по пожарному надзору ФИО4 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обслуживаемого ТСЖ <данные изъяты> с целью исполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара Товариществом, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что:
 
    1 - не восстановлена работа автоматической пожарной сигнализации (1, 2, 3. 4 подъезды) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61);
 
    2 - не восстановлен монтаж системы оповещения людей о пожаре 1 типа (1, 2, 3. 4 подъезды) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61);
 
    3 - не восстановлена работа внутреннего противопожарного водоснабжения (1, 2, 3. 4 подъезды) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61);
 
    4 - не укомплектованы пожарные краны рукавами, стволами, маховичками. Не закреплены пожарные шкафы к стенке (1, 2, 3. 4 подъезды) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 57);
 
    5 - не восстановлена работа системы дымоудаления и подпора воздуха в лифтовых шахтах (1, 2, 3. 4 подъезды) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61);
 
    6 - не восстановлено автоматическое управление клапанами дымоудаления в поэтажных коридорах (1, 2, 3. 4 подъезды) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61);
 
    7 - не восстановлены кнопки дистанционного пуска насосов повысителей вентиляторов дымоудаления (1, 2, 3. 4 подъезды) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61);
 
    8 - не установлены спринклерные оросители в мусоросборных камерах (1, 2, 3. 4 подъезды) (ст. 151 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 7.3.11 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные");
 
    9 - двери на путях эвакуации при выходе на воздушную зону закрыты (забиты 1, 2, 3, 4 подъезды) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 23);
 
    10 - допущено сообщение незадымляемой лестничной клетки с лифтовым холлом, минуя воздушную зону (1, 2, 3. 4 подъезды) (ст. 151 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 7.2.12 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные");
 
    11 - не демонтированы перегородки в поэтажных коридорах, отделяющие клапаны дымоудаления 2 подъезд 10, 6, 3 этажи ; 1 подъезд 7 этаж) (Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61);
 
    12 - не выполнены двери вентиляционных камер и двери между лифтовыми холлами и коридорами противопожарными 1-го типа с пределом огнестойкости ЕI-60 (1, 2, 3, 4 подъезды) (двери лифтовых холлов стоят, без сертификатов соответствия) (ст. 151 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 7.2.2 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные", п. 5.14 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений");
 
    В жалобе Отт А.И. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что его вина в указанных нарушениях отсутствует, так как они возникли не в результате хозяйственной деятельности ТСЖ <данные изъяты>, а в результате некачественного строительства дома застройщиком. В состав комиссии по приемке дома в эксплуатацию в 1995 году входил представитель пожарной охраны, который подписал акт. В результате проверки органом пожарного надзора оказалось, что требования пожарной безопасности не соблюдены. Кроме того, он является председателем ТСЖ <данные изъяты> с 2012 года, в связи с чем вменение ему в вину нарушений, возникших до его избрания председателем, необоснованно.
 
    В судебном заседании Отт А.И. подтвердил доводы жалобы. Дополнил, что при строительстве дома государственная противопожарная служба выдала застройщику предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений правил пожарной безопасности. Из сопоставления указанных нарушений как в данном предписании, так в постановлении по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ были установлены нарушения, указанные в пунктах 1-8, 10, 12 обжалуемого постановления.
 
    Нарушения, указанные в пунктах 9 и 11, допустило не ТСЖ <данные изъяты> и не он, как должностное лицо, а члены ТСЖ, самовольно забившие двери и установившие перегородки.
 
    Отт А.И. не отрицал, что указанные в решении нарушения место имели, но вина его и ТСЖ <данные изъяты> в их совершении отсутствует.
 
    Свидетель ФИО6, государственный инспектор Ленинского АО <адрес> по пожарному надзору, в судебном заседании показал, что автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре вообще отсутствует, внутреннее противопожарное водоснабжение есть, но вода в трубах отсутствует. Система дымоудаления имеется, но не работает, кнопки частично отсутствуют.
 
    На л.д. имеется предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара Товариществом, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На л.д.     имеется распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, государственным инспектором Ленинского АО <адрес> по пожарному надзору ФИО4 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ТСЖ <данные изъяты> С распоряжением представитель Товарищества Отт А.И. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На л.д.      имеется акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы указанные в описательной части решения нарушения.
 
    На л.д.       имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Отт А.И. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки отдела надзорной деятельности Ленинского АО <адрес> помещений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2.2 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные"; табл. 2 п. 5.14 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", указанные в пункте 12 решения.
 
    На л.д.     имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Отт А.И. по ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки отдела надзорной деятельности Ленинского АО <адрес> помещений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. установлены нарушения п.п. 57, 61 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, указанные в пунктах 3 и 4 решения.
 
    На л.д.     имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Отт А.И. по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки отдела надзорной деятельности Ленинского АО <адрес> помещений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. установлены нарушения п.п. 57, 61 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 7.2.2, 7.2.12, ДД.ММ.ГГГГ "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные", указанные в пунктах 1-2, 5-11.
 
    На л.д.     имеется постановление № 215/216/217, которым Отт А.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей, при указанных в описательной части решения обстоятельствах.
 
    На л.д.     имеется решение главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым постановление от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без изменения, а жалоба Отт А.И. - без удовлетворения.
 
    На л.д.           имеется акт приемки государственной комиссией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
 
    На л.д. имеется постановление № 1493-п от ДД.ММ.ГГГГ о вводе в эксплуатацию 12- этажного панельного <адрес>.
 
    На л.д.      имеется протокол № заседания правления ТСЖ <данные изъяты> об избрании председателя ТСЖ <данные изъяты> Отт А.И. ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выслушав участников административного производства, изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Из акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией <адрес> ( строительный адрес - <адрес> микрорайоне <данные изъяты> по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мероприятия по пожарной безопасности обеспечены ( графа 12), в акте имеется подпись должностного лица Госпожнадзора.
 
    При этом при строительстве дома государственная противопожарная служба выдала застройщику предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений правил пожарной безопасности. Из сопоставления указанных нарушений как в данном предписании, так в постановлении по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ было установлено нарушение, указанное в пункте 12 обжалуемого постановления
 
    Данное нарушение суд считает необходимым из объема вмененных нарушений исключить за недоказанностью вины в его совершении     ТСЖ <данные изъяты> и должностным лицом Отт А.И.
 
    Поскольку нарушение, указанное в пункте 12 решения, образовывало событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи, то из квалификации содеянного подлежит исключить часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что нарушение, указанное в пункте 9, заключается в том, что двери на путях эвакуации на воздушную зону закрыты, нарушение, указанное в пункте 11, заключается в том, в поэтажных коридорах возведены перегородки. Утверждение Отт А.И. о том, что данные нарушения допустило не ТСЖ <данные изъяты> и не он, как должностное лицо, а члены ТСЖ, самовольно забившие двери и установившие перегородки, не было опровергнуто при рассмотрении жалобы. С учетом изложенного суд считает необходимым исключить из объема вмененных нарушений пункты 9 и 11 за недоказанностью вины в их совершении     ТСЖ <данные изъяты> и должностным лицом Отт А.И.
 
    Обоснованность вменения остальных нарушений нашла подтверждение в судебном заседании.
 
    По пунктам 1 и 2 вмененных нарушений:
 
    В правовое обоснование вмененного нарушения надзорный орган ссылается на пункт 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
 
    Из пункта 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390) следует, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
 
    При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
 
    На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
 
    Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, указан в п. 6.2 Приложения к НПБ-110-03 таблица 1 Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", где указано - жилые здания высотой более 28 метров.
 
    Данное положение закреплено и в Своде правил СП 5.13130.2009
"Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"
(утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 175), где в Приложении А (обязательном), в Перечне зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, указано:
 
    А.4 В зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений:
 
    - с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.);
 
    - венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и других помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы;
 
    - категории В4 и Д по пожарной опасности;
 
    - лестничных клеток.
 
    Категории В4 и Д по пожарной опасности - помещения складского и производственного назначения, как указано в Своде правил СП 12.13130.2009
"Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 182):
 
    5 Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности
 
    5.1 Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности принимаются в соответствии с таблицей 1.
 
    Таблица 1 - Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности
 
    В1-В4
 
    пожароопасность
 
    Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они находятся (обращаются), не относятся к категории А или Б
 
    Д
 
    пониженная
 
    пожароопасность
 
    Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии
 
    По пункту 3 - вопросы устройства внутреннего противопожарного водопровода регулируются Сводом правил СП 10.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности"
(утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 180)
 
    В соответствии с п. 1.3 данный свод правил не распространяется на внутренний противопожарный водопровод:
 
    зданий и сооружений, проектируемых по специальным техническим условиям;
 
    предприятий, производящих или хранящих взрывчатые и легковоспламеняющиеся горючие вещества;
 
    для тушения пожаров класса Д (по ГОСТ 27331), а также химически активных веществ и материалов, в том числе:
 
    - реагирующих с огнетушащим веществом со взрывом (алюминийорганические соединения, щелочные металлы);
 
    - разлагающихся при взаимодействии с огнетушащим веществом с выделением горючих газов (литийорганические соединения, азид свинца, гидриды алюминия, цинка, магния);
 
    - взаимодействующих с огнетушащим веществом с сильным экзотермическим эффектом (серная кислота, хлорид титана, термит);
 
    - самовозгорающихся веществ (гидросульфит натрия и др.).
 
    Главой 4.1 Трубопроводы и технические средства определено, что:
 
    4.1.1 - для жилых и общественных зданий, а также административно-бытовых зданий промышленных предприятий необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода, а также минимальный расход воды на пожаротушение следует определять в соответствии с таблицей 1, из которой следует, что в жилых зданиях при числе этажей от 12 до 16 число пожарных стволов должно быть 1, минимальный расход воды на внутреннее пожаротушение, л\с на одну струю - 2,5 (п.п. 1)
 
    По пункту 4 вопросы комплектации пожарных кранов и устройства пожарных шкафов регулируются Сводом правил СП 10.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности"
(утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 180).
 
    В соответствии с которым:
 
    3.7 пожарный кран (ПК): Комплект, состоящий из клапана, установленного на внутреннем противопожарном водопроводе и оборудованного пожарной соединительной головкой, а также пожарного рукава с ручным пожарным стволом по ГОСТ Р 51844.
 
    4.1.13 Пожарные краны следует устанавливать таким образом, чтобы отвод, на котором он расположен, находился на высоте () м над полом помещения, и размещать в пожарных шкафах, имеющих отверстия для проветривания, приспособленных для их опломбирования. Спаренные ПК допускается устанавливать один над другим, при этом второй ПК должен быть установлен на высоте не менее 1 м от пола.
 
    ДД.ММ.ГГГГ При определении мест размещения и числа пожарных стояков и пожарных кранов в зданиях необходимо учитывать следующее:
 
    в производственных и общественных зданиях при расчетном числе струй не менее трех, а в жилых зданиях - не менее двух на стояках допускается устанавливать спаренные пожарные краны;
 
    в жилых зданиях с коридорами длиной до 10 м при расчетном числе струй две каждую точку помещения допускается орошать двумя струями, подаваемыми из одного пожарного стояка;
 
    в жилых зданиях с коридорами длиной более 10 м, а также в производственных и общественных зданиях при расчетном числе струй 2 и более каждую точку помещения следует орошать двумя струями - по одной струе из 2 соседних стояков (разных ПК).
 
    Из анализа данного положения следует, что вне зависимости от длины коридора жилого здания должна быть орошена каждая точка помещения.
 
    При максимальной длине пожарного рукава, определяемого в таблице 3 раздела 4.1 Трубопроводы и технические средства, в 20 метров, в каждом подъезде должны быть установлены пожарные шкафы с пожарными кранами соответствующей комплектации.
 
    Из пункта 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390) следует, что руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год).
 
    Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.
 
    Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.
 
    Пункты 5, 6, 7 относятся к системе противодымной защиты.
 
    Из пункта 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390) следует, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
 
    При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
 
    На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
 
    В соответствии со СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные"
(приняты постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 г. N 109):
 
    - 7.3.1 противодымная защита зданий должна выполняться в соответствии со СНиП 41-01. В зданиях высотой более 28 м с незадымляемыми лестничными клетками следует предусматривать удаление дыма из поэтажных коридоров через специальные шахты с принудительной вытяжкой и клапанами, устраиваемыми на каждом этаже из расчета одна шахта на 30 м длины коридора. Для каждой шахты дымоудаления следует предусматривать автономный вентилятор. Шахты дымоудаления должны иметь предел огнестойкости не менее EI 60.
 
    В шахтах лифтов в зданиях высотой более 28 м при пожаре следует обеспечивать подачу наружного воздуха согласно СНиП 41-01.
 
    - 7.3.2 вентиляционные установки подпора воздуха и дымоудаления должны быть расположены в отдельных вентиляционных камерах, отгороженных противопожарными перегородками 1-го типа. Открывание клапанов и включение вентиляторов следует предусматривать автоматическим от датчиков, установленных в прихожих квартир, во внеквартирных коридорах или холлах, в помещениях консьержек, а также дистанционным от кнопок, устанавливаемых на каждом этаже в шкафах пожарных кранов.
 
    По пункту 8 - в правовое обоснование вмененного нарушения надзорный орган ссылается на пункт 7.3.11 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные", - мусоросборная камера должна быть защищена по всей площади спринклерными оросителями. Участок распределительного трубопровода оросителей должен быть кольцевым, подключен к сети хозяйственно-питьевого водопровода здания и иметь теплоизоляцию из негорючих материалов. Дверь камеры должна быть утеплена.
 
    По п. 10 - допущено сообщение незадымляемой лестничной клетки с лифтовым холлом, минуя воздушную зону (1, 2, 3. 4 подъезды), со ссылкой на п. 7.2.12 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные", из которого следует, что в секционных домах высотой более 28 м выход наружу из незадымляемых лестничных клеток (тип H1) допускается устраивать через вестибюль (при отсутствии выходов в него из автостоянки и помещений общественного назначения), отделенный от примыкающих коридоров противопожарными перегородками 1-го типа с противопожарными дверями 2-го типа. При этом сообщение лестничной клетки типа H1 с вестибюлем должно устраиваться через воздушную зону. Допускается заполнение проема воздушной зоны на первом этаже металлической решеткой. На пути от квартиры до лестничной клетки H1 должно быть не менее двух (не считая дверей из квартиры) последовательно расположенных самозакрывающихся дверей.
 
    Нарушения, указанные в пунктах 1-8, 10 решения возникли в ходе эксплуатации жилого дома.
 
    Действия Отт А.И. подлежит квалифицировать по статье 20.4 КоАП РФ:
 
    - части 3 - нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений;
 
    - части 4 - нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
 
    Несмотря на то, что Отт А.И. является председателем ТСЖ только с ДД.ММ.ГГГГ, о вменении указанных в решении нарушений пожарной безопасности он знал из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара Товариществом, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года, срок устранения нарушений определен надзорным органом достаточный, в связи с чем суд полагает, что имеется вина председателя Товарищества Отт А.И. как должностного лица, в непринятии должных мер по устранению нарушений пожарной безопасности.
 
    Обстоятельства, свидетельствующие о принятии должностным лицом Отт А.И. всех возможных мер для предотвращения правонарушения, судом не установлены.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    С учетом того, что в судебном заседании отсутствуют сведения о том, что совершенными правонарушениями причинен существенный вред охраняемым законом интересам государства и общества, суд считает возможным производство по делу прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.
 
    Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление государственного инспектора Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору ФИО4 от 07 мая 2014 года № 215/216/217, которым должностное лицо - председатель Товарищества собственников жилья <данные изъяты> Отт А.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей, и решение главного государственного инспектора Омской области по пожарному надзору ФИО5 № 342-1-13 от 28.05.2014 года, которым постановление от 07 мая 2014 года № 215/216/, отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.
 
    Судья                                                                                                                     Е.В. Усенко