Решение от 08 августа 2014 года

    Дело № 2-1405/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«08» августа 2014 года город Юрга Кемеровской области
 
Юргинский городской суд Кемеровской области в с о с т а в е:
    председательствующего судьи Каминской О.В.,
 
    при секретаре Коньковой А.С.,
 
    с участием:
 
    ст.пом.прокурора Барабановой О.В.,
 
    представителя ответчика Гонтаренко А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Юрги к Ивановой Н.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
 
    иску Иванова Р.А. к Ивановой Н.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация г.Юрги обратилась в суд с иском к Ивановой Н.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения, указав, что в муниципальной собственности находится *** в ***. Владельцами указанной квартиры на основании договора социального найма от 25 июня 2010г. являются наниматель Иванов Р.А. и члены его семьи братья И.Р.А. и Я.А.А. С момента заключения договора социального найма указанного помещения наниматель не обращался в Администрацию г.Юрги для его изменения в связи с вселением других лиц. Ответчица Иванова Н.Г. является матерью нанимателя, однако она решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 12 июля 1996г. лишена в отношении него родительских прав. Согласно справке ООО «РСУ РЭУ 6/1» с 20 марта 2009г. до настоящего времени на регистрационном учете по адресу: ***, состоит только наниматель Иванов Р.А. Ответчица Иванова Н.Г. не значится зарегистрированной по указанному адресу. По информации Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» в настоящее время в спорной квартире никто из лиц, указанных в договоре социального найма от 25 июня 2010г. № 2220 не проживает. Истец полагает, что у ответчицы Ивановой Н.Г. отсутствуют правовые основания для вселения и пользования муниципальной квартирой. Кроме того, проживая в спорной квартире, ответчица Иванова Н.Г. ведет аморальный образ жизни, систематически нарушает права соседей, привела квартиру в антисанитарное состояние. На день подачи иска задолженность по коммунальным платежам составляет 49445.71 руб. На предложение участкового уполномоченного полиции Казанцева В.А. покинуть незаконно занимаемое жилое помещение ответчица Иванова Н.Г. ответила отказом. Истец просит выселить Иванову Н.Г. из *** в ***.
 
    В судебном заседании представитель истца Гонтаренко А.В., действующая на основании доверенности от 05 декабря 2013г. сроком до 31 декабря 2013г. (л.д. 24) в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив, что отсутствуют законные основания для проживания ответчицы в спорном жилом помещении, поскольку она не вселялась в качестве члена семьи нанимателя, согласия временно отсутствующих совершеннолетних членов семьи нанимателя И.Р.А. и Я.А.А. на ее вселение в спорною квартиру в установленном законом порядке не получала, изменений в договор социального найма от 25 июня 2010г. не вносилось. Считает, что ответчица не приобрела права пользования спорной квартирой. Ее проживанием в указанном жилом помещении нарушаются права наймодателя, нанимателя, членов его семьи, а также права и законные интересы соседей. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
 
    3-е лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, Иванов Р.А. (л.д. 95), ранее привлеченный определением Юргинского городского суда Кемеровской области от 21 июля 2014 в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца (л.д. 86), обратился в суд с иском к Ивановой Н.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения, указав, что он является нанимателем *** в ***. Также согласно договору социального найма от 25 июня 2010г. пользователями указанной квартиры являются члены его семьи – братья И.Р.А. и Я.А.А., отбывающие наказание в местах лишения свободы. Считает, что у ответчицы отсутствуют правовые основания для вселения и пользования спорной муниципальной квартирой, она систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, не оплачивает коммунальные услуги, ведет аморальный образ жизни. Просит выселить без предоставления другого жилого помещения Иванову Н.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
 
    В судебное заседание Иванов Р.А. не явился, отбывает наказание в ИК-41, ходатайств о рассмотрении дела с использованием конференц-связи не заявлял.
 
    Ответчица Иванова Н.Г. в суд не явилась. Согласно акту от 07 августа 2014г. Иванова Н.Г. получила судебную повестку и исковое заявление Иванова Р.А., однако от подписи отказалась (л.д. 108).
 
    На основании ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает ответчицу Иванову Н.Г. надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства и совершении процессуального действия.
 
    По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ответчицы Ивановой Н.Г.
 
    Допрошенная ранее в судебном заседании ответчица Иванова Н.Г. с иском не соглашалась и поясняла, что с лета 2013г. она стала периодически проживать в *** в ***, но на время ссор с сыном Ивановым Р.А. она покидала квартиру, однако потом снова возвращалась. После заключения нанимателя Иванова Р.А. под стражу она стала проживать в спорной квартире постоянно. О сыне она не заботилась, т.к. он уже взрослый (л.д. 56-57).
 
    Заслушав пояснения представителя истца Гонтаренко А.В., допросив свидетелей Б.О.В., С.О.И., Ж.И.Ю., А.Г.В., Ф.С.А., Г.Н.Г., исследовав письменные материалы дела и выслушав заключение ст.помощника прокурора Барабановой О.В., полагавшей иски Администрации города Юрги и Иванова Р.А. о выселении Ивановой Н.Г. без предоставления другого жилого помещения подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Администрации города Юрги и удовлетворении в полном объеме требований 3-го лица с самостоятельными требованиями Иванова Р.А. исходя из следующего.
 
    Как установлено в судебном заседании, с 20 марта 2009г. Иванов Р.А., ***г. рождения, зарегистрирован в 3-комнатной *** в *** (л.д. 12, 51).
 
    В 1995г. *** в *** передан в муниципальную собственность (л.д. 9-11).
 
    25 июня 2010г. между наймодателем Администрацией г.Юрги и нанимателем Ивановым Р.А., ***г. рождения, подписан в письменной форме договор социального найма муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ***. В качестве членов семьи нанимателя указаны брат И.Р.А., ***г. рождения, и Я.А.А., ***г. рождения (л.д. 6, 38).
 
    В настоящее время Иванов Рус.А. и И. Рин.А. отбывают наказание в местах лишения свободы, Я.А.А. проходит излечение в областной психиатрической больнице (л.д. 52), т.е. временно отсутствуют, сохраняя за собой право пользования вышеуказанным жилым помещением.
 
    Из адресной справки усматривается, что Иванова Н.Г., ***г. рождения, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания (л.д. 29).
 
    26 мая 2014г. проведено комиссионное обследование технического состояния *** в ***, в результате которого установлено отслоение местами известкового слоя, потемнение, загрязнение плит, окрасочный слой деревянной половой рейки отсутствует, линолеум застелен кусками в неудовлетворительном состоянии, в санузле имеются выбоины плитки, частично отсутствует остекление в оконных проемах, оборваны обои вместе с окрасочным слоем, местами отслоение штукатурного и известкового слоя; в санузле заглушено холодное и горячее водоснабжение, ванна ржавая со сколами эмалевого покрытия, частично отколота керамика унитаза, унитаз ржавый. Квартира находится в антисанитарном состоянии, присутствует зловонный запах (л.д. 18). Представлены также аналогичные акты комиссионного обследования от 05 декабря 2013г. (л.д. 39), 20 декабря 2013г. (л.д. 44-49), 21 июля 2014г. (л.д. 67-79), 01 августа 2014г. (л.д. 97), 04 августа 2014г. (л.д. 98).
 
    08 июля 2014г. Ивановой Н.Г. получено предупреждение о необходимости проведения ремонтных работ в занимаемом жилом помещении, погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и недопущения нарушения прав и законных интересов соседей (л.д. 65-66), однако ответчицей ничего сделано не было, что подтверждается комиссионными актами от 21 июля 2014г., 01 августа 2014г., 04 августа 2014г. (л.д. 67-79, 97-98).
 
    В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
 
    Поскольку решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 12 июля 1996г. лишена родительских прав Иванова Н.Г. в отношении своих несовершеннолетних детей Я.А.Р., Я.А.А., И. Рин.А., Иванова Рус.А. (л.д. 32-33), то право пользования у ответчицы Ивановой Н.Г. квартирой *** в *** в *** может возникнуть только при вселении ее нанимателем Ивановым Р.А. в качестве члена его семьи и ведения с ним общего хозяйства.
 
    Доказательств вселения нанимателем Ивановым Р.А. в установленном законом порядке в качестве члена его семьи с ведением с ним общего хозяйства ответчицей Ивановой Н.Г. суду в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели Г.Н.Г. (родная сестра ответчицы – л.д. 101-102), Ж.И.Ю. (л.д. 59), А.Г.В. (л.д. 60), Ф.С.А. (л.д. 60об-61, 102об-103) пояснили, что с лета 2013г. ответчица стала проживать в спорной квартире на постоянной основе. До заключения под стражу нанимателя ответчица ненадолго появлялась в квартире, но никогда там при сыне не жила. В настоящее время квартира приведена ответчицей в антисанитарное состояние, по всему подъезду из этой квартиры распространяется зловонный запах, ответчица приводит незнакомых людей в квартиру, ведет асоциальный образ жизни.
 
    Согласно ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи,и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
 
    Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).
 
    Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в п.28 постановления Пленума от 02 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п.2 ч.3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ), на которое исходя из аналогии закона (ч.1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ) применительно к правилам, предусмотренным ст. 208 Гражданского кодекса РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
 
    Доказательств наличия согласия в письменной форме наймодателя, нанимателя, а также совершеннолетних членов нанимателя И. Рин.А., Я.А.А. на вселение Ивановой Н.Г. в *** в *** ответчицей суду в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчица Иванова Н.Г. не приобрела права пользования жилым помещением в *** в ***. Проживая в спорной квартире без установленных законом оснований, ответчица Иванова Н.Г. нарушает права и законные интересы наймодателя, нанимателя, членов семьи нанимателя и соседей.
 
    Поскольку вопрос о выселении лиц, не приобретших прав пользования спорным жилым помещением, не урегулирован нормами жилищного законодательства, то на основании ст. 7 ЖК РФ суд полагает возможным применить аналогию закона, регулирующего сходные правоотношения, а именно норму ст. 35 ЖК РФ.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника, на основании решения суда.
 
    Поскольку суд пришел к выводу о том, что ответчица Иванова Н.Г. не приобрела право пользования квартирой *** в *** в ***, то имеются все основания для ее выселения без предоставления другого жилого помещения.
 
    Однако суд не находит оснований для выселения ответчицы по ч.1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, поскольку данная норма распространяется на нанимателя и членов его семьи, к которым ответчица Иванова Н.Г. не относится.
 
    На основании изложенного иск Администрации г.Юрги подлежит частичному удовлетворению, иск Иванова Р.А. – удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчицы Ивановой Н.Г. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб. (200 руб. * 2 = 400 руб.).
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Администрации города Юрги к Ивановой Н.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить частично.
 
    Иск Иванова Р.А. к Ивановой Н.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить в полном объеме.
 
    Выселить без предоставления другого жилого помещения Иванову Н.Г., ***г. рождения, из *** в ***.
 
    В остальной части исковых требований Администрации г.Юрги – отказать.
 
    Взыскать с Ивановой Н.Г. в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб. (четыреста руб.).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
Председательствующий: О.В. Каминская
 
Решение в окончательной форме изготовлено «12» августа 2014г.