Дата принятия: 08 августа 2014г.
Подлинник гражданское дело № 2-639/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Агрыз, Республика Татарстан 08 августа 2014 года
Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Зарипова А.Р.,
с участием заместителя прокурора Агрызского района РТ Орлова С.Н.,
при секретаре Хузяхметовой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Агрызского района РТ к Муниципальному образованию «Старосляковское сельское поселение» Агрызского муниципального района РТ о признании бездействия, выразившегося в непринятии порядка размещения сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления незаконным и обязании устранить выявленные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Агрызского района РТ обратился в суд с заявлением в приведенной формулировке, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Проверкой установлено, что Муниципальным образованием «Старосляковское сельское поселение» Агрызского муниципального района РТ принят порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, и членов их семей на официальном сайте органа местного самоуправления. При этом до настоящего времени не разработан и не утвержден порядок размещения сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, и членов из семей на официальном сайте органа местного самоуправления. Прокурор просил признать незаконным бездействие муниципального образования «Старосляковское сельское поселение» Агрызского муниципального района РТ, выразившееся в непринятии порядка размещения сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, и членов из семей на официальном сайте органа местного самоуправления, обязать устранить выявленные нарушения.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела заместитель прокурора Агрызского района РТ Орлов С.Н. заявление поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика – Муниципального образования «Старосляковское сельское поселение» Агрызского муниципального района РТ Муллахметов Г.Г. в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ст. 8 вышеназванного Федерального закона, сведения от своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) граждане, претендующие на замещение должностей государственной или муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 6 данной статьи сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставляются для опубликования в средствах массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 08 июля 2013 года № 613 «Вопросы противодействия коррупции» (далек по тексту Указ) утвержден порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.
Указом рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления руководствоваться настоящим Указом при разработке и утверждении порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и должности муниципальной службы, и членов их семей на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления.
В ходе проведенной прокуратурой Агрызского района РТ проверки установлено, что муниципальным образованием «Старосляковское сельское поселение» Агрызского муниципального района РТ принят порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, и членов их семей на официальном сайте органа местного самоуправления. Однако в нарушение требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» до настоящего времени не разработан и не утвержден порядок размещения сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, и членов из семей на официальном сайте органа местного самоуправления.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает требования прокурора о признании незаконным бездействие муниципального образования «Старосляковское сельское поселение» Агрызского муниципального района РТ, выразившееся в непринятии порядка размещения сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, и членов из семей на официальном сайте органа местного самоуправления, и обязании устранить выявленные нарушения, подлежащими удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Агрызского района Республики Татарстан удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального образования «Старосляковское сельское поселение» Агрызского муниципального района РТ, выразившееся в непринятии порядка размещения сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, и членов их семей на официальном сайте органа местного самоуправления.
Обязать муниципальное образование «Старосляковское сельское поселение» Агрызского муниципального района РТ разработать и утвердить порядок размещения сведений о расходах лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, и членов из семей на официальном сайте органа местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд РТ.
Судья Зарипов А.Р.