Решение от 08 августа 2014 года

Дело № 2-1268/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
    г. Кирово-Чепецк                                                                   08 августа 2014 года
 
    Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе
 
    председательствующего судьи Романовой О.А.,
 
    при секретаре Плешковой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Морозовой С.В., ее представителя Носкова А.Н., представителей ответчика ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности Кощеевой Е.А., Ухановой Т.Д., представителя третьего лица КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» по доверенности Опариной О.И., гражданское дело по иску Морозовой С.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
у с т а н о в и л :
 
    Морозова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    В обоснование иска указала, что <дата> она обратилась в ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему медицинский стаж работы не менее 30 лет, однако решением комиссии № от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. Ответчиком было указано, что ее специальный стаж составляет <данные изъяты>, при этом в специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с <дата> по <дата> (06 лет 06 мес. 05 дней) в качестве диетсестры в Детском ревматологическим санатории «Конып», с <дата> по <дата> (04 года 08 месяцев 02 дня) в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> (02 месяца 22 дня), с <дата> по <дата> (26 дней) с <дата> по <дата> (1 месяц 10 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - отпуск по беременности и родам и с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - отпуск по уходу за ребенком.
 
    С решением комиссии она не согласна, считает исключение из специального стажа вышеназванных периодов необоснованным.
 
    В судебном заседании Морозова С.В. изменила исковые требования, просит обязать ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить в ее стаж для досрочного назначения пенсии следующие периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца; с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца; с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца; периоды с <дата> отпуска по беременности и родам в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца; периоды с <дата> отпуска по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца; с <дата> - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства - календарно; с <дата> в <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со <дата>.
 
    Представитель Морозовой С.В. - Носков А.Н. поддержал заявленные исковые требования и просит их удовлетворить.
 
    Представители ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Кощеева Е.А. и Уханова Т.Д. с исковыми требованиями Морозовой С.В. не согласны.
 
    Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Кощеева Е.А. в судебном заседании пояснила, что Морозова С.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе № от <дата> Морозовой С.В. в назначении пенсии было отказано, в виду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет. В специальный стаж Морозовой С.В. не подлежат включению следующие периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты>, т. к. наименование должности не предусмотрено Списками; с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, т. к. наименование должности не предусмотрено Списками от 29.10.2002 № 781; с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, т. к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета были сданы общим стажем; с <дата> периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, т. к. не выполняются требования пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; с <дата> отпуск по беременности и родам и с <дата> отпуск по уходу за ребенком засчитаны в специальный стаж Морозовой С.В. в календарном исчислении, т. к. данный период не относится к работе (п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781); с <дата> в <данные изъяты> засчитаны в календарном порядке, т. к. сведения (персонифицированного) учета сданы с общим стажем. Поскольку специальный стаж Морозовой С.В. составляет <данные изъяты>, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования Морозовой С.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста, при этом стаж работы в сельской местности и поселках городского типа исчисляется 1 год как 1 год 3 месяца такой работы.
 
    Согласно пункту 2 статьи 27 Закона от 17.01.2001 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 настоящего Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии со ст. ст. 27, 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2012 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовым актами, при условии уплат за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    На основании пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
 
    В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста.
 
    Из копии диплома № следует, что Морозова С.В. в 1983 году окончила <данные изъяты> по специальности «медицинская сестра» и ей присвоена квалификация медицинской сестры.
 
    В соответствии с п. 1.5 Приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня издания приказа об ее присвоении.
 
    Согласно представленных документов (решения об отказе в назначении пенсии, трудовой книжки) специальный стаж работы Морозовой С.В на момент обращения за назначением пенсии составляет <данные изъяты>.
 
    Суд признает обоснованными доводы Морозовой С.В. о включении в специальный стаж периодов ее работы в должности диетсестры с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.
 
    Согласно Приказа Министерства здравоохранения СССР от 09.10.1954 № 194-М п. 12 должность сестры диететички (диетсестры) относится к среднему медицинскому персоналу и устанавливается в санаториях с количеством коек более 50.
 
    Согласно п. 2 постановления Совета Министров от 06.09.1991 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет, при условии, что данные должности относятся к должностям среднего медицинского персонала.
 
    Указанный факт подтверждается следующими документами: штатным расписанием <данные изъяты> на 1989, 1990 годы, тарификационным списком работников <данные изъяты> по состоянию на сентябрь 1988 года.
 
    <данные изъяты> находится на территории Кирово-Чепецкого района Кировской области в сельской местности, что подтверждается Справкой <адрес> № от <дата>, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает право на исчисление стажа работы в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца такой работы.
 
    Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный медицинский стаж Морозовой С.В периоды ее работы с <дата> в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.
 
    Суд признает обоснованными доводы Морозовой С.В. о включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.
 
    Согласно записям в трудовой книжке с <дата> по <дата> Морозова С.В. была принята на должность <данные изъяты>.
 
    Согласно Должностной инструкции при работе в автоклавной с медицинским паровыми стерилизаторами (утв. главным врачом 10.01.1999) к обслуживанию паровых стерилизаторов допускаются лица со средним медицинским образованием, прошедшие курсовое обучение, аттестацию квалификационной комиссии и сдавшим экзамены.
 
    Согласно штатным расписаниям 2001, 2002, 2003 г.г. в штате <данные изъяты> в терапевтическом отделении поликлиники имеется штатная единица - медицинская сестра стерилизационной. Штатной единицы медицинской сестры по автоклавированию в штатном расписании не имеется.
 
    Согласно удостоверения № от <дата>, выданного <данные изъяты> повышения квалификации Морозова С.В. сдала экзамен на знание правил эксплуатации медицинских стерилизаторов.
 
    Таким образом суд считает возможным установить тождественность профессии медицинская сестра по автоклавированию с медицинской сестрой стерилизационной и зачесть указанный период в льготный стаж работы.
 
    <данные изъяты> находится на территории <адрес>, которая входит в состав <адрес>, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает право на исчисление стажа работы в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца такой работы.
 
    С учетом изложенного суд считает необходимым включить в специальный медицинский стаж Морозовой С.В период работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.
 
    Суд признает обоснованными доводы Морозовой С.В. о включении в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах с отрывом от производства с <дата>.
 
    В период с <дата> по <дата> Морозова С.В. была командирована в <данные изъяты> что подтверждается сертификатом №.
 
    В период с <дата> по <дата> Морозова С.В. была командирована в <данные изъяты>, что подтверждается удостоверением №.
 
    В период с <дата> по <дата> (приказ № от <дата>) Морозова С.В. была командирована в <данные изъяты>, что подтверждается сертификатом №
 
    В период с <дата> по <дата> (приказ № от <дата>) истец повышала квалификацию в <данные изъяты>, что подтверждается Свидетельством о повышении квалификации №
 
    В период с <дата> по <дата> Морозова С.В. находилась на курсах усовершенствования по <данные изъяты> что подтверждается сертификатом №
 
    В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации, является обязательным условием выполнения работы, по осуществлению лечебной деятельности.
 
    Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный медицинский стаж Морозовой С.В. периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с <дата> календарно.
 
    Суд признает обоснованными доводы Морозовой С.В. о включении в ее специальный стаж периодов отпуска по беременности и родам: с <дата> и периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с <дата>
 
    На основании абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона от 17.12.2001, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы засчитываются периоды работы получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР, действовавшей в момент нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в общий и специальный стаж.
 
    Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный медицинский стаж Морозовой С.В. периоды отпусков по беременности и родам: с <дата> и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с <дата> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.
 
    Суд также признает обоснованными доводы Морозовой С.В. и считает необходимым включить в специальный стаж истца периоды работы с <дата> в <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца поскольку как указано ранее, <данные изъяты> находится в сельской местности.
 
    С учетом указанных периодов специальный стаж работы Морозовой С.В. по состоянию на <дата> составляет 25 лет, что является достаточным для назначения трудовой пенсии по старости согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.01.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Заявленные исковые требования Морозовой С.В. удовлетворить.
 
    Включить в льготный стаж Морозовой С.В., дающий право для досрочного назначения пенсии по старости:
 
    периоды работы с <дата> в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца;
 
    период работы с <дата> в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца;
 
    периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца;
 
    периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца;
 
    периоды работы с <дата> в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца;
 
    периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <дата> календарно.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить Морозовой С.В. досрочную трудовую пенсию по старости со <дата>.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Председательствующий судья                   О.А. Романова
 
    Мотивированное решение изготовлено 14.08.2014 года