Дата принятия: 08 августа 2014г.
Дело № 12-315/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Праулова Ю.Г., представителя административной комиссии администрации г.Чебоксары Анисимова А.Н., действующего на основании доверенности, рассмотрев жалобу Праулова Ю.Г. на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Праулова Ю.Г., предусмотренном статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
у с т а н о в и л :
Постановлением № административной комиссии администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Праулов Ю.Г. на основании статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ по адресу: <адрес> Праулов Ю.Г. осуществил стоянку транспортного средства с государственным номером <данные изъяты> в неустановленном законом месте, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» №22 от 23.07.2003 г. - нарушение органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.
Не согласившись с указанным постановлением, Праулов Ю.Г. обратился в суд с жалобой о его отмене и прекращения производства по делу ввиду того, что он не совершал административного правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», поскольку на тот момент автотранспортное средство с номером <данные изъяты> ему уже не принадлежало, поскольку согласно договора купли-продажи автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, оно было продано ФИО
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Праулов Ю.Г., доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель административной комиссии администрации г.Чебоксары Анисимов А.Н. просил отказать в удовлетворении жалобы.
Выслушав Праулова Ю.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Согласно п. 6.5.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары утвержденных Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 24.09.2013 N 1136 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары" запрещается загрязнение территории города Чебоксары, связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.
В силу положений п.6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксары указано, что запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.
Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ВРЕМЯ по адресу: <адрес> Праулов Ю.Г. осуществил стоянку транспортного средства с государственным номером <данные изъяты> в неустановленном законом месте, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» №22 от 23.07.2003 г. - нарушение органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.
Постановление по делу об административном правонарушении Праулов Ю.Г. получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью в уведомлении о вручении заказного письма
Как следует из пояснений Праулова Ю.Г. автотранспортное средство марки <данные изъяты> им было продано ДД.ММ.ГГГГ ФИО
Данные доводы нашли свое подтверждение и в ходе судебного разбирательства. Каких-либо доказательств о принадлежности автотранспортного средства марки <данные изъяты> Праулову Ю.Г. на момент совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено. Из выписки о зарегистрированных автотранспортных средствах МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Прауловым Ю.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован автомобиль марки <данные изъяты>. При таких обстоятельствах административной комиссией администрации г.Чебоксары допущено существенное нарушение прав Праулова Ю.Г.
Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным, а потому подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные недостатки постановления по делу об административном правонарушении носят существенный характер, в силу чего влекут отмену постановления, решения судьи по жалобе на постановление и возвращение дела на новое рассмотрение коллегиальному органу.
Срок привлечения к административной ответственности по статье 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Праулова Ю.Г. истек.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Жалобу Праулова Ю.Г. удовлетворить.
Постановление № административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Праулова Ю.Г. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить и дело производством прекратить.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г. Чебоксары.
Судья С.В. Трихалкин
