Дата принятия: 08 августа 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лукоянов ДД.ММ.ГГГГ
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф.,
при секретаре Антиповой А.А.,
с участием представителя истца администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Макаровой Г.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района к Арзамаскину Н.М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к Арзамаскину Н.М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжением главы администрации Лукояновского района от 26.09.1994 № 2/337-р «О выдачи свидетельств о праве собственности на земельный пай» в общую долевую собственность по колхозу «Кельдюшевский» передавалось 1974 га земли.
Свидетельство на право собственности на землю серия РФ - XXII №0561986, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года, выдано ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, наследником которой является Арзамаскин Н.М..
В вышеуказанном свидетельстве установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере 8,17 га.
Согласно спискам членов колхоза «Кельдюшевский» право на получение бесплатного земельного пая имело 266 человек (по 1/266) и выданы свидетельства на право собственности на землю.
В настоящее время земельный участок, закрепленный за колхозом «Кельдюшевский» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка.
С момента издания распоряжения главы администрации у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного распоряжения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «Кельдюшевский». Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Лукояновского района Нижегородской области были оформлены свидетельства на право собственности на землю.
К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственников.
Собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что влечет в свою очередь исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «Кельдюшевский» было опубликовано:
- газета «Нижегородская правда» № (25560) от ДД.ММ.ГГГГ, № (25563) от ДД.ММ.ГГГГ года;
- газета «Лукояновская правда» № (10818) от ДД.ММ.ГГГГ года;
- в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru.
-на информационных щитах администрации Большемаресьевского сельсовета.
В соответствии с п.2 ст. 14.1 и абз.5 п.3 ст. 14 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания колхоза «Кельдюшевский».
- газета «Нижегородская правда» № (25560) от ДД.ММ.ГГГГ, № (25563) от ДД.ММ.ГГГГ года;
- газета «Лукояновская правда» № (10818) от ДД.ММ.ГГГГ года;
- в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru.
-на информационных щитах администрации Большемаресьевского сельсовета.
ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей, собрание признано несостоявшимся, в виду отсутствия кворума.
Пунктом 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в праве утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области № – п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на территории Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области», где определено 178 пайщика, являющихся владельцами 178/266 доли.
Истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, за муниципальным образованием Большемаресьевским сельсоветом Лукояновского муниципального района Нижегородской области в размере 1/266 доли.
В судебном заседании представитель администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области Макарова Г.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель третьего лица - администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Ответчик Арзамаскин Н.М. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его был поставлен в известность надлежащим образом. В деле имеется почтовое уведомление о надлежащем извещении ответчика о судебном заседании.
Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.
Представитель истца против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства не возражает, о чем имеется соответствующее заявление представителя.
В соответствии с п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам:
В соответствии с п.5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» или «Курс-Н», «Лукояновская правда»
Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству о праве собственности на землю серия РФ-XXII №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Распоряжения Главы администрации Лукояновского района от ДД.ММ.ГГГГ № 2/337-р, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая <адрес> сельской администрации, приобретает право общей совместной собственности на землю колхоза «Кельдюшевский», общей площадью 8,17 га.
Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации нотариуса <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ года, в его производстве имеется наследственное дело № к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, наследником которой является Арзамаскин Н.М..
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № К-В (ГКУ)/13-634686, кадастровый номер земельного участка №, площадь <данные изъяты> кв. метров, колхоз «Кельдюшевский», сведения о правах ФИО2 и Арзамскина Н.М. отсутствуют.
Как следует из справки Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области земельный участок кадастровый номер 52:57:0000000:58, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный за пределами участка, закреплен в общую долевую собственность за собственниками земельных долей. При этом земельная доля площадью 7,58 га является 1/266 долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок для участников долевой собственности.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 и Арзамскин Н.М. не передавали принадлежащую им земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение более трех лет подряд.
Право ФИО2 и Арзамскина Н.М. на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.
<адрес> находится на территории администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района <адрес>.
Таким образом, администрация Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованной доли принадлежащей ФИО2.
Администрацией Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 и земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список включена ФИО2.
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «Кельдюшевский» было опубликовано в газете «Нижегородская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года; газете «Лукояновская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ года; в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru., а также на информационных щитах администрации Большемаресьевского сельсовета.
В соответствии с п.2 ст. 14.1 и абз.5 п.3 ст. 14 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания колхоза «Кельдюшевский» в газете «Нижегородская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года; в газете «Лукояновская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ года; в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru., а также на информационных щитах администрации Большемаресьевского сельсовета.
Согласно протоколу № общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «Кельдюшевский» от ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано несостоявшимся, в виду отсутствия кворума.
В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (в ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Администрацией Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области самостоятельно был утвержден список невостребованных земельных долей в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В указанный список включена ФИО2. В список включены сведения о земельной доле ФИО2, которая с даты утверждения списка признана невостребованной.
Данное обстоятельство подтверждается постановлением администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № 2-п «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными на территории Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области».
Суд приходит к выводу, что администрацией Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципального собственности на невостребованную земельную долю ФИО2
Ответчик Арзамаскин Н.М. не представил в суд доказательства, подтверждающие намерения распорядиться земельной долей и об истребовании данных доказательств он не ходатайствовал.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ч.1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Большемаресьевским сельсоветом Лукояновского муниципального района Нижегородской области на земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХII № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) в праве общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка, колхоз «Кельдюшевский».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района к Арзамаскину Н.М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области на невостребованную земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХII № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ г.), в размере 1/266 в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, расположенную за пределами участка, колхоз «Кельдюшевский» общей площадью 1974 га кадастровый номер №
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
П.П. Судья – П.Ф. Пузанова
Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова
