Дата принятия: 08 августа 2014г.
Дело №12-319/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 августа 2014 года город Чебоксары
Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В.,
с участием защитника Савиных И.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,
представителя административной комиссии при администрации Калининского района г.Чебоксары Николаева А.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,
рассмотрев жалобу Илларионовой Е.С. на постановление административной комиссии при администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Илларионовой Е.С. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Илларионова Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ей назначено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей за нарушение Правил содержания животных в городе Чебоксары, утвержденных постановлением Главы администрации г.Чебоксары №191 от 04.11.2004 г.
На указанное постановление Илларионовой Е.С. подана жалоба, в которой просит постановление отменить из-за отсутствия доказательств ее вины в совершении данного правонарушения. Указывает, что принадлежащая ей собака - французский бульдог, в силу своих физических качеств и возраста не относится к категории собак, представляющих угрозу для людей и животных, выгуливают ее на поводке, длина которого позволяет контролировать поведение собаки. Кроме того, не существует методик, позволяющих определить необходимую длину поводка, а также степень опасности собаки и ее нуждаемости в наморднике.
В судебном заседании защитник Савиных И.А. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, вновь приведя их суду.
Представитель административной комиссии при администрации г.Чебоксары Николаев А.Ю. в судебном заседании жалобу просил оставить без удовлетворения, указав, что постановление законно и обоснованно. Уточнил, что местом совершения правонарушения фактически является не территория возле <адрес>, а подъезд в указанном доме.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующие обстоятельства.
В силу ч.1 ст. 15 Закона Чувашской Республики №22 от 23.07.2003 г. «Об административных правонарушения в Чувашской Республике» нарушение установленных правил содержания собак и иных домашних животных в населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно п.3.1.12.1. Правил содержания животных в г.Чебоксары, утвержденных постановлением Главы администрации г.Чебоксары №191 от 04.11.2004 г., выводить собак на прогулку разрешается только на поводке, длина которого позволяет контролировать поведение животного. На собак, представляющих угрозу для людей и животных, также должен надеваться намордник.Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Илларионова Е.С. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за то, что в <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ возле <адрес> <адрес> осуществила вывод собаки на прогулку без поводка и намордника. Вопреки доводам жалобы и защитника Савиных И.А., вина Илларионовой Е.С. в совершении данного правонарушения установлены имеющимися в материалах дела доказательствами. В частности из показаний Баландиной Л.И. следует, что примерно в <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ Илларионова Е.С. вывела свою собаку в подъезд <адрес> и данная собака набросилась на нее. Оснований не доверять показаниям Баландиной Л.И. у суда не имеется, поскольку она предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о произошедшем она сообщила в полицию, также будучи предупрежденной об ответственности за заведомо ложный донос. Опрошенные Илларионова Е.С., Илларионова И.К. не отрицают наличие у них собаки. Доводы защиты об отсутствии методики определения необходимой длины поводка не имеют значение для дела, поскольку постановление вынесено в отношении Илларионовой Е.С. за выгул собаки в отсутствие поводка. Кроме того, понятие «длина поводка, не позволяющая контролировать поведение собаки» является оценочным, зависит в том числе и от реакции потерпевшего на поведение собаки. Относительно рассматриваемого события, Баландина Л.И. испугалась неожиданного появления неконтролируемой собаки, о чем сообщила в полицию, что свидетельствует об отсутствии должного контроля за поведением животного со стороны его собственника, которое возможно осуществить путем использования поводка. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Илларионовой Е.С. допущено не было, административное наказание назначено в пределах санкции. Вместе тем, административным органом в постановлении неправильно указано место совершения правонарушения – возле <адрес>, тогда как из материалов дела усматривается, что местом совершения административного правонарушения является подъезд указанного дома, в связи с чем в постановление надлежит внести соответствующее изменение. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление Административной комиссии при администрации Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Илларионовой Е.С. изменить, уточнить, что местом совершения административного правонарушения является первый этаж подъезда <адрес>. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Илларионовой Е.С. – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. Судья М.В. Селендеева Решение изготовлено 11 августа 2014 года.
