Дата принятия: 08 августа 2014г.
Дело № 2-829/2014
Р Е Ш Е Н И Е
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики
в составе:
председательствующего судьи Архипова В.В.,
с участием помощника <данные изъяты> межрайпрокурора Смирнова А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Гавриловой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску прокурора поданного в защиту интересов неопределенногокруга лиц к администрации Поселения о признании незаконными их бездействия по проведению инвентаризации водопроводных сетей, не утверждению схемы водоснабжения указанных домов, не определению гарантирующей организации, обеспечивающей водоснабжения домов <адрес> и обязании их провести инвентаризацию водопроводных сетей, утверждении схемы водоснабжения домов и определения гарантирующей организации, обеспечивающей водоснабжение домов по <адрес>, установления зоны деятельности гарантирующей организации,
у с т а н о в и л:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Поселения о признании незаконными их бездействия по проведению инвентаризации водопроводных сетей, не утверждению схемы водоснабжения указанных домов, не определению гарантирующей организации, обеспечивающей водоснабжения домов <адрес> и обязании их провести инвентаризацию водопроводных сетей, утверждении схемы водоснабжения домов и определения гарантирующей организации, обеспечивающей водоснабжение домов <адрес>, установления зоны деятельности гарантирующей организации, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки установлен факт прекращения снабжения холодной водой жителей <адрес>, находящейся на террритории <данные изъяты> сельского поселения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года N 580 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества с приложением необходимых документов.
Согласно ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон) до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.
Части 1 и 3 ст. 12 Федерального закона определяет, что органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется, решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети "Интернет" (в случае отсутствия указанного сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет").
Однако в нарушение требований законодательства администрацией <данные изъяты> сельского поселения заявление о признании водопровода, осуществляющего водоснабжение <адрес> в Управление не направлено, инвентаризация водопроводных сетей, участвующих в водоснабжении домов по <адрес> не произведена, схема водоснабжения не утверждена, гарантирующая организация не определена, зоны ее деятельности не установлены, в связи с чем ООО «<данные изъяты>» прекращена поставка воды по указанному трубопроводу снабжающему водой дома по <адрес>.
Просит суд признать вышеуказанные действия администрации Поселения по непринятию мер по направлению заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с целью постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества водопровода, осуществляющего водоснабжение жилых домов, расположенных по <адрес>, по не проведению инвентаризации водопроводных сетей, участвующих в водоснабжении, не утверждению схемы водоснабжения домов по <адрес>, не определению гарантирующей организации обеспечивающей водоснабжение незаконными и обязать их провести указанные мероприятия.
В судебном заседании помощник прокурора Смирнов А.Ю. иск прокурора поддержал по изложенным в заявлении основаниям и, вновь приведя их суду, просил зих удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - глава администрации Поселения М. иск прокурора признал в полном объеме и суду пояснил, что действительно жители <адрес> холодную воду получали с магистральной сети «<данные изъяты>». Весной этого года ООО «<данные изъяты>» подача воды была прекращена. Подключение к магистральной сети была произведена по устному согласованию с бывшим директором Общества. Действительно водопровод <адрес> не состоит на балансе администрации сельского поселения и не зарегистрирован. Обязуется провести инвентаризацию данной водопроводной сети и поставить на учет в регистрирующих органах как бесхозяйное имущество, а в последующем зарегистрировать право собственности на водопровод и в соответствии требованиями законами определить гарантирующую организацию, обеспечивающую водоснабжение домов по <адрес>. Но, на это уходит много времени, более одного года.
Третьи лица - ООО «<данные изъяты>» и администрация М.О. извещены о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили.
Суд, выслушав доводы помощника <данные изъяты> межрайонного прокурора, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Представитель ответчика - глава администрации Поселения М. иск прокурора признал в полном объеме, о чем указал также в письменном заявлении о признании иска, и это признание иска принято судом. Указанное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц.
Представителю ответчика - главе администрации Поселения М. в ходе судебного заседания разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ.
Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В связи с этим исковые требования истца - прокурора подлежат удовлетворению.
В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины. Таким образом, администрация Поселения от уплаты государственной пошлины освобождается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск <данные изъяты> межрайонного прокурора поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Поселения, выразившееся в непринятии мер по направлению заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с целью постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества водопровода, осуществляющего водоснабжение жилых домов, расположенных <адрес>.
Признать незаконным бездействия администрации Поселения по не проведению инвентаризации водопроводных сетей, участвующих в водоснабжении, не утверждению схемы водоснабжения указанных домов и не определению гарантирующей организации обеспечивающей водоснабжение домов <адрес>
Обязать администрацию Поселения направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество заявление о постановке водопровода, осуществляющего водоснабжение жилых домов, расположенных по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать администрацию Поселения поселения произвести инвентаризацию водопроводных сетей, участвующих в водоснабжении, утвердить схему водоснабжения, определить гарантирующую организацию, обеспечивающую водоснабжение домов <адрес>, установить зоны деятельности гарантирующей организации в течение месяца после регистрации права собственности на водопровод, осуществляющий водоснабжение жилых домов, расположенных по <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через районный суд в месячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья В.В. Архипов
