Дата принятия: 08 августа 2014г.
2-543/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08.08.2014 г. с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Кулешова А.А.,
при секретаре Грановской Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц об обязании УМТСР по Азовскому ННР Омской области проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, на которых не проводилась аттестация,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об обязании Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Азовскому немецкому национальному району Омской области проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, на которых не проводилась аттестация, указывая на то, что в результате проведенной проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности УМТСР по Азовскому ННР Омской области выявлены существенные нарушения, выразившиеся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Специальная оценка условий труда способствует обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Просит обязать УМТСР по Азовскому ННР Омской области провести специальную оценку условий труда на рабочих местах, на которых не проводилась аттестация.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика УМТСР по Азовскому ННР Омской области признает в части заявленные прокурором требования, при этом пояснил, что по причине отсутствия должного финансирования аттестация рабочих мест полностью не проведена.
Выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов трудового законодательства является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Кроме того, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч.1 ст.17 настоящего Федерального закона.
Частью 3 статьи 3 Федерального закона №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установлено, что специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В судебном заседании установлено, что в результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в УМТСР по Азовскому ННР Омской области аттестация рабочих мест не проведена в полном объеме.
Выполнение работниками УМТСР по Азовскому ННР Омской области работ на не аттестованных рабочих местах нарушает их права на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст.1,2,11 Гражданского кодекса РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре, пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения.
В связи с указанным, суд считает, что исковые требования прокурора района о понуждении УМТСР по Азовскому ННР Омской области провести специальную оценку условий труда на тех рабочих местах, где не проводилась аттестация, обоснованны и подлежат удовлетворению. Устранение нарушений Федерального законодательства может быть обеспечено обязанием УМТСР по Азовскому ННР Омской области провести аттестацию рабочих мест.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Азовскому ННР Омской области провести специальную оценку условий труда на тех рабочих местах, где не проводилась аттестация, в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Азовскому ННР Омской области госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Кулешов
