Решение от 08 августа 2014 года

    Дело № 2-213/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    Пос. Пестяки                                                                                 08 августа 2014 года
 
    Пестяковский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующей судьи Кульковой Г.И.,
 
    при секретаре Халовой Т.В.,
 
    с участием представителя истца - администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Зубановой Т.М.,
 
    ответчика Прометова В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 08 августа 2014 года дело по иску администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> к Прометову В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Прометову В.А. о признании права муниципальной собственности на принадлежащую ему невостребованную земельную долю в размере 8,81 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>».
 
              В заявлении истец ссылался на то, что земельная доля Прометову В.А. выделялась на основании постановления главы администрации <адрес> № от 17.07.1992 года во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Общим собранием СХК «<данные изъяты>» от декабря 1997 года были утверждены списки владельцев земельного пая в количестве 291 человека, среди которых значится и Прометов В.А., который приобрел право собственности на земельную долю в 8,81 га или 173,9 баллогектара из категории земель сельскохозяйственного назначения, без выдела доли в натуре. Участнику долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. было оформлено свидетельство на право собственности с указанием размера земельной доли.
 
    На основании ч. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <адрес> сельского поселения составила список лиц - участников долевой собственности СХПК (колхоз) «<данные изъяты>», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В газете «<данные изъяты>» от 30 ноября 2011 года № 219 и газете «<данные изъяты>» от 20 декабря 2011 года № 97 администрацией <адрес> сельского поселения опубликованы списки собственников невостребованных долей на территории бывшего СХПК «<данные изъяты>» с информацией о возможности подачи ими возражений о необоснованности включения в данный список в течение 3 месяцев с даты опубликования сообщения. В течение трех месяцев и до настоящего времени администрация от ответчика не получила возражений.
 
    В районной газете «<данные изъяты> № 39 от 18.05.2014 года администрацией было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности и списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли. Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности от 28 июня 2012 года собрание было признано неправомочным, на нём присутствовал один из участников долевой собственности. 29 октября 2012 года списки невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>», в котором числится и Прометов В.А., утверждены главой администрации <адрес> сельского поселения. С 29.12.2012 года земельная доля ответчика является невостребованной. Истец, ссылаясь на ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает, что право собственности на невостребованные земельные доли должно быть признано за муниципальным образованием.
 
    В судебном заседании представитель администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района по доверенности Зубанова Т.М. заявленные требования уточнила и просила признать право муниципальной собственности на 1/220 принадлежащую ответчику невостребованную земельную долю в размере 8,81 га из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>».
 
                 Ответчик Прометов В.А. исковые требования признал, пояснил суду, что в 1997 году ему было выдано Свидетельство на право собственности на земельную долю, как работнику колхоза «<данные изъяты>». Земельную долю он в натуре не выделял, землей не пользовался и никаким образом не распорядился, в собственность не оформлял. Не возражает, если земельная доля перейдет в собственность сельского поселения.
 
    В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, - УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГРКК по <адрес>» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка вышеуказанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела, поскольку о месте и времени судебного заседания они уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили. Представитель УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности Макарова Э.М. предоставила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия, возражений против иска не предоставила. Указала, что в исковом заявлении неправильно указан кадастровый номер земельного участка.
 
    Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
                 В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлением главы администрации <адрес> № от 25 ноября 1997 года и на основании решения общего собрания колхозников колхоза «<данные изъяты>» о наделении земельных паёв, членам колхоза, в том числе и Прометову В.А., были выданы Свидетельства на право собственности на землю.
 
    Ответчик приобрел право собственности на земельную долю в размере 8,25 га из земель, переданных СХПК «<данные изъяты> коллективно - долевую собственность без выдела доли в натуре.
 
    Земельному участку, право на долю которого имеет ответчик, присвоен кадастровый номер №. Данный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты> что следует из кадастровой выписки о земельном участке от 11.07.2012 г. № №.
 
    В целях реализации своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района опубликовала в районной газете «<данные изъяты>» от 20.12.2011 г. в № 97, в областной газете «<данные изъяты>» от 30.11.2011 г. в № 219 списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, куда вошел ответчик, разъяснив возможность представления возражений по указанному в объявлениях адресу для исключения его из данного списка.
 
    Возражений от ответчика об исключении из вышеуказанного списка в администрацию <адрес> сельского поселения не поступало.
 
    В районной газете «<данные изъяты> от 18.05.2012 г. № 39 опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «Шалаевский».
 
    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 28 июня 2012 года собрание было признано неправомочным. На общем собрании присутствовал всего 1 человек из общего числа участников долевой собственности.
 
    29 октября 2012 года список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>», в котором под № числится ответчик, утвержден главой администрации <адрес> сельского поселения Постановлением № 70.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Из ч.ч.3-5 ст. 12.1 названного Закона следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Согласно ч. 6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1).
 
    Из ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что ответчик был обоснованно включен в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, так как не передавал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение более трех лет подряд, не зарегистрировал свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Кроме того, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных, от Прометова В.А. не поступало. Порядок признания земельной доли невостребованной, установленный ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюден.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает возможным признать за <адрес> сельским поселением <адрес> муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее выданную Прометову В.А., в размере 1/220 доли в праве общей долевой собственности.
 
    Возникновение у <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> права собственности на земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей, в силу ст. 236 ГК РФ влечет прекращение права собственности на долю в праве на земельный участок у бывшего собственника.
 
    Учитывая вышеуказанное, исковые требования администрации Пестяковского сельского поселения подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации <адрес> сельского поселения удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на невостребованную 1/220 земельную долю, принадлежащую Прометову В.А., в размере 8,81 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», с кадастровым номером №.
 
    Прекратить на указанную земельную долю право собственности Прометова В.А. по свидетельству на право собственности на землю.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
                                Председательствующий         подпись                                Кулькова Г.И.