Дата принятия: 08 августа 2014г.
Дело №2-190/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2014 года. р.п. Карсун
Карсунский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Мещаниновой И.П.,
при секретаре Таюшевой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, Агаповой Валентине Викторовне, Варламовой Татьяне Ивановне, Артамонову Ивану Николаевичу, Савельевой Галине Викторовне, Волковой Антонине Васильевне, Ганаеву Дмитрию Анатольевичу о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,
У С Т А Н О В И Л:
МО администрация муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области обратилось в суд с иском, уточненным в судебном заседании к вышеуказанным ответчикам о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Истцом был опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, а именно в «Народной газете» от 21.08.2013 №34, в частности не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Позднее 10.12.2013 состоялось собрание в здании СДК <адрес> в 10-00 часов, о чем свидетельствует протокол общего собрания, составленный администрацией поселения. Кто-либо из собственников о своих правах на невостребованные паи, не заявил, на собрании отсутствовал кворум. На основании изложенного истец просит признать право общей долевой собственности на 6/899 доли на земельный участок общей площадью 47,88 га, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за МО Урено-Карлинское сельское поселение, как на невостребованные, при этом прекратить право собственности А**И*В* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), А**И*Ф* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), А**А*С* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), Б**С*В* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), В**И*А* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), Г**Т*Ф* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №).
В судебном заседании представитель истца Муравьев И.Н., Силова Н.И. уточненные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, при этом дополнительно пояснили, что указанные земельные доли администрация намеревается оформить в муниципальную собственность для того, чтобы в дальнейшем земля приносила доход. Кроме того, после опубликования информационного сообщения о невостребованных земельных долях в газете «Народная газета» никто из наследников, собственников общей долевой собственности в соответствующие органы с каким-либо заявлением о своем желании воспользоваться правами участника общей долевой собственности не обратился. Никто не сообщил о том, вступил ли в права наследования и распорядился ли принадлежащей им земельной долей.
Ответчики Агапова В.В., Варламова Т.И., Савельева Г.В., Волкова А.В., Ганаев Д.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение оставили на усмотрение суда.
Ответчики Артамонов И.Н. в судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области в судебное заседание не явился, о его месте и времени были извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Из представленного им отзыва следует, что сведениями о земельных долях, расположенных на спорном земельном участке СПК «Белозерский» он не располагает.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о его месте и времени были извещен надлежащим образом, представив отзыв, из которого следует, что он просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по нему оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области» в судебное заседание не явился, представив отзыв, из которого следует, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о границах земельного участка СПК «Белозерский». Из данного земельного участка были образованы земельные участки, путем выдела земельных долей в соответствии с нормами ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с кадастровыми номерами: № площадью 6634800 кв.м., № площадью 410000 кв.м..
Суд по правилам ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав участника процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
Так, в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (пункт 3 ст. 12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 ст. 12.1 Закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).
В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из материалов дела следует, что А**И*В* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), А**И*Ф* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), А**А*С* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), Б**С*В* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), В**И*А* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), Г**Т*Ф* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №) являются собственниками земельных долей в размере по 6,84 га у каждого в праве общей долевой собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Белозерский», полученных в порядке, установленном ранее действующим Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России.
Границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлена, что подтверждается выпиской из кадастрового паспорта от 25.04.2014, кадастровой номер №, местоположение: <адрес> площадь 54855200 кв.м..
В соответствии с Постановлением Главы Карсунского района от 16.06.2003 № доля каждого сособственника в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 61490000 кв.м., расположенный в СПК «Белозерский» составляет 1/899.
Судом установлено, что СПК Белозерский» ликвидировано вследствие банкротства, данный факт не оспаривается сторонами, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 23.06.2014.
Согласно сведениям, предоставленным отделом ЗАГС администрации МО «Карсунский район» от 29.04.2014, справками формы № А**И*В* умер ДД.ММ.ГГГГ, А**И*Ф* – ДД.ММ.ГГГГ, А**А*С* – ДД.ММ.ГГГГ, Б**С*В* – ДД.ММ.ГГГГ, В**И*А* – ДД.ММ.ГГГГ, Г**Е*М* – ДД.ММ.ГГГГ, Г**Т*Ф* – ДД.ММ.ГГГГ.
Из сообщения нотариуса нотариального округа: Карсунский район О.Е. Василькиной следует, что после смерти А**И*В* единственным наследником является Агапова В.В., поскольку сын – А**А*И*, дочь Б**О*И* отказались от принятия наследства в пользу своей матери.
Из сообщения, представленного нотариусом Скасырской Е.И. следует, что на имущество, оставшееся после смерти Г**Т*Ф* наследниками являются Ганаев Д.А., и Г**А*А* (умерший ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается справкой отдела ЗАГС администрации МО «Карсунский район от 08.08.2014.
Из наследственного дела после смерти А**А*С* следует, что наследниками на ее имущество являются М**А*Н*, Артамонов И.Н., Б**А*Н*. В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию М**А*Н* оформила наследство в виде жилого дома и денежных вкладов.
О правах на наследство в отношении земельного пая до рассмотрения настоящего гражданского дела не заявила.
В отношении других указанных выше умерших наследодателей наследственные дела не заводились.
Каких-либо намерений оформить наследственные права после смерти указанных выше наследодателей ответчики суду не представили, в том числе судом установлено, что в права наследования ответчики вступали.
В газете «Народная газета» от 21.08.2013 №34 размещено объявление, в котором имеется список невостребованных земельных долей СПК «Белозерский». Кроме того, в объявлении имеются сведения о времени и месте проведения собрания участников общей долевой собственности на земельные доли СПК «Белозерский».
Из протокола № общего собрания участников долевой собственности земельного массива, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СПК «Белозерский» от 10.12.2013, следует, что на собрании имеется кворум.
Из списка невостребованных земельных долей СПК «Белозерский», утвержденного главой администрации МО Урено-Карлинское сельское поселение, усматривается, что земельные доли, в размере 6,84 га каждая, принадлежат вышеуказанным умершим лицам.
Анализируя представленные суду доказательства с учетом указанных положений действующего законодательства, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что А**И*В*, А**И*Ф*, А**А*С*, Б**С*В*, В**И*А*, Г**Т*Ф* свидетельство о праве собственности на земельную долю которым были выданы 15.04.1995, в том числе их наследники, не распорядились принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке, сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствуют. О своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности указанные выше лица при жизни не заявляли. Доказательств обратному суду не представлено. Более того, наследники умерших вышеуказанных лиц не заявили о намерении оформить наследственные права на земельный пай. Других наследников в судебном заседании не установлено, стороной истца не представлено, равно как и не представлено возражений от ответчиков.
При установлении земельным долям статуса невостребованной, истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, в полном объеме - список невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории СПК «Белозерский» своевременно (за три месяца до проведения собрания) опубликован 21.08.2013 №34. На 10.12.2013 назначено собрание собственников, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, после чего список был утвержден главой администрации муниципального образования.
Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Поскольку в судебном заседании установлено, что вышеуказанные лица в течение жизни с момента приобретения права на земельную долю ими не распорядились, наследники – ответчики в права наследования на земельный пай либо не вступали, либо вступили, но не оформили своих прав на земельный пай, суд приходит к выводу о том, что требования муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение о прекращении права собственности на вышеуказанных лиц и признании права собственности за муниципальным образованием Урено-Карлинское сельское поселение на невостребованные доли земельного участка в размере 6/899 площадью 47,88 га, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № от общей площади 54855200 кв.м являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, Агаповой Валентине Викторовне, Варламовой Татьяне Ивановне, Артамонову Ивану Николаевичу, Савельевой Галине Викторовне, Волковой Антонине Васильевне, Ганаеву Дмитрию Анатольевичу о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными удовлетворить.
Прекратить право собственности А**И*В* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), А**И*Ф* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), А**А*С* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), Б**С*В* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), В**И*А* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №), Г**Т*Ф* (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №) на земельные доли в размере 6,84 га на каждого на земельный участок площадью 47,88 га, расположенный по адресу <адрес>», кадастровый номер №
Признать право общей долевой собственности муниципального образования Урено-Карлинское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 6/899 долей земельного участка, площадью 47,88 га от общей площади 54855200 кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: И.П. Мещанинова