Дата принятия: 08 августа 2014г.
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2014 года г. Обоянь.
Обоянский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Е.С.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту неопределённого круга лиц (инвалидов) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц (инвалидов) с требованием возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 провести мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, а именно установить пандус при входе в здание аптеки, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261, мотивируя тем, что в соответствии со ст.2 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизни деятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
Согласно ст. 15 указанного Федерального закона органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Проведенная прокуратурой района проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов показала, что на территории <адрес> проживают 2996 инвалидов, в том числе инвалидов I группы –334 человека, инвалидов II группы – 1404 человека, инвалидов III группы – 1338 человек, дети-инвалиды – 120 человек, из них 46 инвалида-колясочника.
На территории <адрес> расположены объекты социальной инфраструктуры, одним из которых является аптека ИП ФИО1, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>
В соответствии с главой 5 «Требования к помещениям и их элементам» Свода правил 59.1333.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (Актуализированная редакция СНиП 35-012001), утвержденного приказом Минрегиона России от 27.12.2011 №605, в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения (далее МГН) условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо при помощи сопровождающего, а также эвакуации в случае экстренной ситуации.
В силу положений пунктов 5.1.1, 5.1.2 приведенного свода правил в здании должен быть как минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием, наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р51261.
Согласно п. 4.1.14 указанного свода правил, лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9-1,0 м. пандус с расчётной длиной 36,0м и более или высотой более 3,0 м следует заменять подъёмными устройствами.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснив, что вход в здание аптеки ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> пандусом не оснащен, что ограничивает доступ инвалидов в указанное учреждение и влечет нарушение их прав и законных интересов.
ИП ФИО1 заявленные требования признала в полном объеме и суду пояснила, что незамедлительно будут приняты меры к установлению пандуса при входе в здание аптеки.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В силу п.3 ч.1 ст.1 Закона Курской области от 18.03.2008 №6-ЗКО «Об обеспечении инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в Курской области» к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов, относятся объекты культуры и культурно-зрелищные здания и сооружения (театры, библиотеки, музеи и т.д.), культовые здания.
В п.7 ч.1 ст.2 названного Закона предусмотрено, что объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания, пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в наземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей.
В соответствии с главой 5 «Требования к помещениям и их элементам» Свода правил 59.1333.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (Актуализированная редакция СНиП 35-012001), утвержденного приказом Минрегиона России от 27.12.2011 №605, в зданиях и сооружениях должны быть обеспечены для маломобильных групп населения (далее МГН) условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо при помощи сопровождающего, а также эвакуации в случае экстренной ситуации.
В силу положений пунктов 5.1.1, 5.1.2 приведенного свода правил в здании должен быть как минимуи один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием, наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р51261.
Согласно п. 4.1.14 указанного свода правил, лестницы должны бублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9-1,0 м. пандус с расчётной длиной 36,0м и более или высотой более 3,0 м следует заменять подъёмными устройствами.
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ и пояснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что вход в здание аптеки, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> оснащен пандусом с поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р1261
При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить пандус при входе в здание аптеки, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ФИО5 51261.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд курской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Е.С.Ковалева.