Дата принятия: 08 августа 2014г.
дело № 2-3700/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2014 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе: председательствующего судьи Толстовой Н.П.,
при секретаре Меликян Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева А.С., Андреевой Е.А., Батакова В.М., Борискина А.В., Борискиной Е.В., Егиян А.Г., Попкова В.М., Коровайко С.Н., Коровайко Н.Г. к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: ТСЖ «Уют», о сохранении жилых помещений в коммунальной квартире в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском, ссылаясь на то, что Постановлением МЭРа г. Ростова-на-Дону от 28.12.2009 г. № помещения в строении по <...> были переведены из разряда специализированных помещений (общежитий) в статус жилых домов, распоряжением главы администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону от 01.04.2011 г. №, комнатам и коммунальным квартирам присвоены номера, распоряжением главы администрации Октябрьского района № от 25.07.2013 года внесены изменения в распоряжение администрации Октябрьского района от 01.04.2011 года № (в части мест общего пользования в коммунальной квартире на втором этаже состоящей и квартир №44-55).
На основании свидетельства о государственной регистрации права № от 19.12.2012 года Андрееву А.С. принадлежит ... доли, Андреевой Е.А. принадлежит ... доля в праве общей долевой собственности на комнаты № площадью ... кв.м, на втором этаже строения по <...>, которым в соответствии с распоряжением администрации Октябрьского района от 01.04.2011 года № присвоен номер жилого помещения №.
На основании свидетельства о государственной регистрации права № от 09.06.2012 года Батакову В.П. на праве собственности принадлежит комната №, площадью ... кв.м, на втором этаже строения по <...>, которой в соответствии с распоряжением администрации Октябрьского района от 01.04.2011 года № присвоен номер жилого помещения №
На основании свидетельства о государственной регистрации права № от 07.06.2012 года, № от 09.06.2012 года Борискиной Е.П. и Борискину А.В. принадлежит по ... доле за каждым в праве общей долевой собственности на комнаты № площадью ... кв.м, на втором этаже строения по <...> которым в соответствии с распоряжением администрации Октябрьского района от 01.04.2011 года № присвоен номер жилого помещения №
На основании свидетельства о государственной регистрации права № от 21.03.2011 года Егиян А.Г. на праве собственности принадлежит комната № площадью ... кв.м, на втором этаже строения по <...>, которой в соответствии с распоряжением администрации Октябрьского района от 01.04.2011 года № присвоен номер жилого помещения №.
На основании свидетельства о государственной регистрации права № от 29.04.2013 года Попкову В.П. на праве собственности принадлежит комната № площадью ... кв.м, на втором этаже строения по <...>, которой в соответствии с распоряжением администрации Октябрьского района от 01.04.2011 года № присвоен номер жилого помещения №.
На основании свидетельства о государственной регистрации права № от 08.09.2010 года Коровайко Н.Г. и Коровайко С.Н. принадлежат по ... доле в праве общей долевой собственности на комнаты № общеполезной площадью ... кв.м, на втором этаже строения по <...>, которым в соответствии с распоряжением администрации Октябрьского района от 01.04.2011 года № присвоен номер жилого помещения №
Истцами за свой счет была произведена установка ненесущих перегородок, с изменением конфигурации помещений за счет мест общего пользования, в соответствии с соглашением от 01.11.2013 года собственников коммунальной квартиры на втором этаже №:
...
...
...
...
...
...
В результате вышеуказанных перепланировок общая площадь квартир №, находящихся в собственности, увеличилась на ... кв.м., за счет площадей мест общего пользования коммунальной квартиры состоящей из квартир №.
Истцы обратились в Администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о возможности сохранения самовольно переустроенных и перепланированных жилых помещений в коммунальной квартире №, в ответе от 27.11.2013 года № им было отказано в сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии и разъяснено право на обращение в суд.
Согласно техническому заключению негосударственной судебной экспертизы ИП Сурин Г.Е. от 08.11.2013 года № по своим показателям, переоборудованные истцами жилые помещения в коммунальной квартире №, соответствуют требованиям строительных норм и правил, пожарно -техническим, санитарным правилам и нормам.
Учитывая изложенное истцы просили суд сохранить квартиру № по <...> состоящую из комнат ...
Сохранить квартиру № по <...> состоящую из комнат ...
Сохранить квартиру № по <...> состоящую из комнат ...
Сохранить квартиру № по <...> состоящую из комнат ...
Сохранить квартиру № по <...> состоящую из комнат ...
Сохранить квартиру № по <...> состоящую из комнат ...
В ходе рассмотрения дела представитель истцов уточнил заявленные исковые требования и просил суд сохранить жилое помещение № по <...> состоящей из комнат ...
...
...
...
...
...
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями (л.д. 132-140), согласно представленного заявления просили суд рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 145).
В судебном заседании представитель истцов и третьего лица ТСЖ «Уют» Кузьменко А.П., действующий на основании доверенностей и протокола общего собрания ТСЖ «Уют», заявленные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Дорохин А.В., действующий на основании доверенности, разрешение вопроса о сохранении жилых помещений в коммунальной квартире в перепланированном состоянии и признании права собственности на них оставил на усмотрение суда.
Выслушав мнения представителя истцов и третьего лица, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения.
Статьей 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом осуществляющим согласование.
Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, принимает решение: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровья.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 (п. 17) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. При этом, п. 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке
В ст. 25 ЖК РФ даны определения двух понятий - переустройство и перепланировка.
Переоборудование /переустройство/ жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 17 0 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений указанных выше норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что Постановлением МЭРа г. Ростова-на-Дону от 28.12.2009 г. № помещения в строении по <...> были переведены из разряда специализированных помещений (общежитий) в статус жилых помещений (л.д. 66).
Распоряжением главы администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону от 01.04.2011 г. №194, комнатам присвоены номера жилых помещений, а также присвоены номера коммунальным квартирам (л.д. 64).
Распоряжением главы администрации Октябрьского района № 480 от 25.07.2013 года внесены изменения в распоряжение администрации Октябрьского района от 01.04.2011 года № 194 (в части мест общего пользования в коммунальной квартире на втором этаже состоящей и квартир №44-55) (л.д. 65).
Распоряжением главы администрации Октябрьского района № 361 от 30.05.2014 года внесены изменения в распоряжение администрации Октябрьского района от 01.04.2011 года № 194 ( в части нумерации комнат в коммунальной квартире на втором этаже состоящей и квартир №44-55) (л.д. 122).
На основании свидетельства о государственной регистрации права 61-АЗ №262619, 61-АЗ № от 19.12.2012 года А. А. С. принадлежит ... доли, А. Е. А. принадлежит ... доля в праве общей долевой собственности на комнаты № площадью ... кв.м, на втором этаже строения по <...>, которым в соответствии с распоряжениями главы администрации Октябрьского района № от 01.04.2011 года и № от 30.05.2014 года присвоен номер жилого помещения № (л.д. 76-77).
На основании свидетельства о государственной регистрации права № от 09.06.2012 года Батакову В. М. на праве собственности принадлежит комната ..., площадью ... кв.м, на втором этаже строения по <...>, которой в соответствии с распоряжениями главы администрации Октябрьского района № от 01.04.2011 года и № от 30.05.2014 года присвоен номер жилого помещения № (л.д. 78).
На основании свидетельства о государственной регистрации права 61-АЗ №024650, 61-АЗ № от ... г. года, 61-АЗ №013607, 61-АЗ № от ... г. Борискиной Е. В. и Борискину А. В. принадлежит по 1/2 доле за каждым в праве общей долевой собственности на комнаты №33, №34, № площадью 43,5 кв.м, на втором этаже строения по <...>, в <...>, которым в соответствии с распоряжениями главы администрации <...> № от ... г. и № от ... г. присвоен номер жилого помещения № (л.д. 79-82).
На основании свидетельства о государственной регистрации права № от 21.03.2011 года Егиян А. Г. на праве собственности принадлежит комната № площадью ... кв.м, на втором этаже строения по <...>, которой в соответствии с распоряжениями главы администрации Октябрьского района № от 01.04.2011 года и № от 30.05.2014 года присвоен номер жилого помещения № (л.д. 83).
На основании свидетельства о государственной регистрации права № от 29.04.2013 года Попкову В. М. на праве собственности принадлежит комната № площадью ... кв.м, на втором этаже строения по <...>, которой в соответствии с распоряжениями главы администрации Октябрьского района № от 01.04.2011 года и № от 30.05.2014 года присвоен номер жилого помещения № (л.д. 146).
На основании свидетельства о государственной регистрации права № от ... г. Коровайко Н. Г. и Коровайко С. Н. принадлежат по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на комнаты №41, № площадью 30,5 кв.м, на втором этаже строения по <...>, в <...>, которым в соответствии с распоряжениями главы администрации <...> № от ... г. и № от ... г. присвоен номер жилого помещения № (л.д. 85-86).
Площади указанных жилых помещений в коммунальной квартире № также подтверждаются данными технического паспорта по состоянию на 26.10.2012 года (л.д. 15-17).
Истцами за свой счет была произведена установка ненесущих перегородок, с изменением конфигурации помещений за счет мест общего пользования, в соответствии с соглашением от ... г. собственников коммунальной квартиры №, расположенной на 2-м этаже строения по <...> (л.д. 126). В ходе произведенной перепланировки, переустройства, реконструкции были возведены внутренние не несущие стены (перегородки), в результате чего:
- ...
...
...
...
...
...
Площади указанных жилых помещений после произведенной перепланировки, переустройства, реконструкции в коммунальной квартире № подтверждаются данными технического паспорта по состоянию на 10.10.2013 года (л.д. 18-20).
Увеличение площади жилых помещений в коммунальной квартире № произошло за счет присоединения к ним части мест общего пользования.
Истцы обратились в Администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о возможности сохранения самовольно переустроенных и перепланированных жилых помещений в коммунальной квартире № в ответе от 27.11.2013 года №59- 25.01/3336 им было отказано в сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии и разъяснено право на обращение в суд (л.д. 63).
В соответствии с заключениями о результатах исследования № 2013/239, № 2013/240, № 2013/241, № 2013/242, № 2013/243, №2014/6, данными независимым экспертом ИП Сурин Г.Е., по своим показателям, переоборудованные истцами жилые помещения в коммунальной квартире №, соответствуют всем требованиям строительных норм и правил, пожарно-техническим, санитарным правилам и нормам. Все несущие конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию переустроенных квартир и жилого дома в целом, находящегося по адресу: <...>, не угрожают жизни и здоровью людей (л.д. 21-62).
В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переоборудованном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью людей.
Таким образом, суд полагает, что произведенная перепланировка квартиры не нарушает законные права и интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов других лиц, суду не представлено.
Учитывая, что увеличение площади перепланированных, переустроенных, реконструированных жилых помещений в коммунальной квартире №, расположенной на 2-м этаже строения по <...> было произведено за счет присоединения части мест общего пользования собственников жилых помещений в указанной коммунальной квартире, согласие которых на сохранение жилых помещений в переустроенном, перепланированном, реконструированном состоянии имеется в материалах дела (л.д. 126), суд полагает требования истцов о сохранении жилых помещений в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в судебном заседании разрешение вопроса о сохранении жилых помещений в коммунальной квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на них оставил на усмотрение суда.
Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие спора по данному делу, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцов о сохранении жилых помещений в коммунальной квартире №, расположенной на 2-м этаже строения по <...> в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии и признании права собственности на них подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение № по <...> состоящее из комнат № «а» санузел площадью... кв.м., № коридор площадью -... кв.м., № кухня-столовая площадью ... кв.м., № жилая площадью ... кв.м., общей площадью ... кв.м., в т.ч жилой ... кв.м.
Признать за Андреевым А.С. право собственности на ... доли, за Андреевой Е.А. на ... долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение № в коммунальной квартире № по <...> общей площадью ... кв.м, в т.ч жилой ... кв.м., состоящей из комнат №» санузел площадью-... кв.м., № коридор площадью -... кв.м., № кухня-столовая площадью ... кв.м., № жилая - площадью ... кв.м.
Сохранить жилое помещение № по <...> состоящее из комнат № «а» санузел площадью-... кв.м., № коридор площадью -... кв.м., № жилая площадью ... кв.м, общей площадью ... кв.м, в т.ч жилой ... кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии.
Признать за Батаковым В.П. право собственности на жилое помещение № в коммунальной квартире № по <...> общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., состоящей из комнаты № «а» санузел площадью-... кв.м., № коридор площадью -... кв.м., № жилая площадью ... кв.м.
Сохранить жилое помещение № по <...> состоящее из комнат № «а» санузел площадью-... кв.м., № коридор площадью -... кв.м., № кухня-столовая площадью ... кв.м., № жилая площадью ... кв.м., № жилая площадью ... кв.м, общей площадью ... кв.м, в т.ч жилой ... кв.м.
Признать за Борискиной Е.П., Борискиным А.в. право собственности по .. доле за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение № в коммунальной квартире № по <...> общей площадью ... кв.м, в т.ч жилой ... кв.м, состоящей из комнат № санузел площадью-... кв.м., № коридор площадью -... кв.м., № кухня-столовая площадью -... кв.м., № жилая площадью -... кв.м., № жилая площадью -... кв.м.
Сохранить жилое помещение № по <...> состоящее из комнат № № санузел площадью-... кв.м., № коридор площадью -... кв.м., № коридор площадью -... кв.м., № жилая площадью -... кв.м., общей площадь -... кв.м, в т.ч жилой - ... кв.м.
Признать за Егиян А.Г. право собственности на жилое помещение № в коммунальной квартире № по <...> общей площадь ... кв.м, в т.ч жилой ... кв.м., состоящей из комнат № санузел площадью-... кв.м., № коридор площадью ... кв.м., № коридор площадью -... кв.м., № жилая площадью -... кв.м.
Сохранить жилое помещение № по <...> состоящее из комнат № санузел площадью-... кв.м., № коридор площадью -... кв.м., № жилая площадью -... кв.м., общей площадью -... кв.м, в т.ч жилой -... кв.м.
Признать за Попковым В.П. право собственности на жилое помещение № в коммунальной квартире № по <...> общей площадью ... кв.м, в т.ч жилой -... кв.м, состоящей из комнат № санузел площадью-... кв.м., № коридор площадью -... кв.м., № жилая, площадью -... кв.м.
Сохранить жилое помещение № по <...> состоящее из комнат № санузел площадью-... кв.м., № коридор площадью -... кв.м., № кухня площадью -... кв.м., № жилая площадью -... кв.м., общей площадь -... кв.м, в т.ч жилой -... кв.м.
Признать за Коровайко Н.г., Коровайко С.Н. право собственности по ... доле за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение № в коммунальной квартире № № по <...> общей площадь -... кв.м, в т.ч жилой -... кв.м., состоящей из комнат № санузел ощадью-... кв.м., № коридор площадью ... кв.м., № кухня площадью -. ...., № жилая площадью -... кв.м.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Решение в окончательной форме изготовлено 08 августа 2014года
Судья
