Дата принятия: 08 августа 2014г.
Дело № 12-470/14
Р Е Ш Е Н И Е
8 августа 2014 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Федорова И.М. на постановление <данные изъяты> ОГИБДД МУМВД России «Южно-Сахалинское» от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении его к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением <данные изъяты> ОГИБДД МУМВД России «Южно-Сахалинское» от ДД.ММ.ГГГГ начальник департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска Федоров И.М. привлечен к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
На указанное постановление Федоровым И.М. принесена жалоба, в которой он указывает на отсутствие оснований для привлечения его к ответственности, поскольку административный орган в обжалуемом постановление не оценил его доводы о невиновности, не привел мотивы, по которым пришел к выводу о наличии в действиях Федорова И.М. нарушений правил содержания дорог и непринятии им мер по своевременному устранению выявленных нарушений.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Федорова И.М. – Толмачеву Т.Ю., поддержавшую жалобу по изложенным основаниям, прихожу к следующему.
Статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены сроки давности привлечения к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 4.5 названного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные статьей 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Состав административного правонарушения, вменяемого Федорову И.М., носит характер длящегося правонарушения, поскольку заключается в длительном непрекращающемся невыполнении установленной законодательством обязанности по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Как следует из протокола об административном правонарушении, отсутствие на<адрес> км <данные изъяты> дорожного ограждения выявлено административным органом в результате проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, из материалов дела видно, что днем обнаружения вменяемого Федорову И.М. административного правонарушения явилась проверка, проведенная в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, факт отсутствия ограждения был подтвержден и в результате проверки, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, на момент рассмотрения дела срок давности привлечения Федорова И.М., установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Несмотря на это, административный орган рассмотрел дело по существу и привлек Федорова И.М. к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление <данные изъяты> ОГИБДД МУМВД России «Южно-Сахалинское» от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения Федорова И.М. к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
постановление <данные изъяты> ОГИБДД МУМВД России «Южно-Сахалинское» от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу о привлечении Федорова И.М. к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.
Решение может быть обжаловано в Сахалинскийобластной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Е.Н. Лукша
