Дата принятия: 08 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2014 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: Тимошенко С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Надымского городского прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах ФИО2 к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
Надымский городской прокурор ЯНАО обратился в Салехардский городской суд в интересах ФИО2 к ГУ – РО Фонда социального страхования по ЯНАО о возложении обязанности обеспечить истца техническими средствами реабилитации (далее – ТСР). В обоснование заявленных требований указал, что истцу филиалом № ФГУ ГБ МСЭ по ЯНАО разработана индивидуальная программа реабилитации, согласно которой истцу полагается специальное устройство для оптической коррекции слабовидения – лупа ручная, дополнительно пояснил, что истец указанным ТСР не обеспечен. Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», просит обязать ответчика обеспечить истца специальным устройством для оптической коррекции слабовидения – лупой ручной.
Истец, будучи извещенным, о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании помощник прокурора г. Салехард Петров Д.В., действующий по поручению Надымского городского прокурора ЯНАО настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Перминова Т.Г., действующая на основании доверенности, возражала на удовлетворении заявленных требований, пояснила, что в соответствии с нормами действующего законодательства истец поставлен на учет по обеспечению <данные изъяты>, на основании заявления. Истцу направлено уведомление о постановке на учет, а также направлено направление на получение либо изготовление данных ТСР. Дополнительно указала на то, что в целях приобретения ТСР заключаются государственные контракты, заключение которых невозможно при отсутствии ассигнований, которых в настоящее время на указанные цели нет. Кроме этого обеспечение инвалидов ТСР осуществляется согласно очередности и внеочередное обеспечение ими истца нарушит права и законные интересы других инвалидов. Вышеуказанное свидетельствует о добросовестном выполнении со стороны ответчика своих обязательств, по постановке на учет и обеспечению ТСР, а также принятии мер в их обеспечении истца.
Заслушав доводы прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец является инвалидом <данные изъяты>, установленной до ДД.ММ.ГГГГ со <данные изъяты> степенью ограничения способности к трудовой деятельности.
На основании акта освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ № истцу разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная Бюро № – филиала Федерального казенного учреждения «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ямало-Ненецкому автономному округу», согласно которой истцу полагаются ТСР, а именно специальное устройство для оптической коррекции слабовидения – лупа ручная.
В силу ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон), а также положений Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее – Правила), утвержденного Постановлением Правительства от 07.04.2008 года № 240, уполномоченным органом по обеспечению инвалидов ТСР является территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства истца.
Истец является инвалидом, по индивидуальной программе инвалида ТСР не обеспечен, в связи, с чем истец, обратился в прокуратуру о защите нарушенного права инвалида.
Исследованными доказательствами подтверждено, что истец до момента рассмотрения настоящего гражданского дела ТСР не обеспечен.
В соответствии со ст. 9 Закона о социальной защите инвалидов в РФ, реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
Одним из направлений реабилитации инвалидов является использование инвалидами технических средств реабилитации (п. 3 ст. 9 Закона о социальной защите инвалидов в РФ).
На основании ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов в РФ, индивидуальная программа реабилитации инвалида – разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности; содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст. 11.1 Закона о социальной защите инвалидов в РФ).
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации (ст. 10 Закона о социальной защите инвалидов в РФ).
Пунктом 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 07.04.2008 года № 240 предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Как установлено и материалами дела доказано, что из индивидуальной программы реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ года, следует что истец нуждается в специальном устройстве для оптической коррекции слабовидения – лупе ручной.
Данный перечень ТСР входит в Федеральный Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 года № 2347-р. Доводы представителя ответчика о том, что истец поставлена на учет, однако не обеспечена ТСР, в связи с отсутствием ассигнований на данные цели суд считает не состоятельными, поскольку указанные обстоятельства не могут являться уважительной причинной не обеспечения инвалида ТСР.
При указанных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.333.20. ч.1 п.8 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Истец на основании ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины. Ответчик согласно ст. 333.36 НК РФ, не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 200,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – регионального отделения Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
Взыскать с Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 200,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Копия верна: судья /подпись/
Председательствующий К.В. Лисиенков
