Дата принятия: 08 августа 2013г.
Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> дд.мм.гггг
Гремячинский городской суд<адрес> в составе судьи председательствующего Ступишиной Л.О.,
с участием заместителя прокурора г. Гремячинска Юнусовой Ф.Г.,
представителей ответчиков – администрации Шумихинского сельского поселения В и индивидуального предпринимателя С адвоката Мухамадеева К.В.,
при секретаре Обуховой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шумихинского сельского поселения и ИП С об организации работ по вывозу твердых бытовых отходов,
у с т а н о в и л:
Прокурор <адрес> обратился с иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной прокурором <адрес> проверки по обращениям жителей <адрес> было выявлено, что на территории поселения отсутствуют места сбора отходов (контейнерные площадки), отходы гражданами и организациями складируются на почву, отходы управляющей организацией не вывозятся, по адресу <адрес> образовалась свалка отходов.
На территории Шумихинского сельского поселения организацию сбора и вывоза твердых бытовых отходов осуществляет администрация Шумихинского сельского поселения. Администрацией Шумихинского сельского поселения дд.мм.гггг был заключен договор управления жилым фондом с управляющей компанией ИП С По данному договору в перечень работ по содержанию жилого фонда входит и вывоз твердых бытовых отходов.
дд.мм.гггг на территории Шумихинского сельского поселения была проведена проверка организации сбора, хранения и вывоза отходов производства и потребления. в ходе проверки было выявлено, что на территории жилого фонда, в районе домов № и № <адрес>, расположена несанкционированная свалка бытового мусора.
Кроме того, в ходе проверки было выявлено, что на территории поселка отсутствуют контейнеры для сбора бытовых отходов. Отсутствует схема очистки поселения, график вывоза отходов, места расположения контейнерных площадок не согласованы с Роспотребнадзором. Размещаемые на территории поселения отходы не вывозятся управляющей компанией ИП С на специально предназначенный для хранения полигон, а самовольно без наличия разрешительных документов складируются на территории «Швейной фабрики», находящейся на расстоянии 300 м. от жилого фонда.
Администрация Шумихинского сельского поселения обязана организовать и финансировать мероприятия по сбору и вывозу бытовых отходов от населения на территории сельского поселения, обеспечив выполнение этих мероприятий в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения.
Также, обязанность по содержанию многоквартирных домов Шумихинского сельского поселения в части сбора и вывоза твердых бытовых отходов возложена на управляющую компанию ИП С В ходе проверки было выявлено, что несанкционированные свалки, в том числе, по <адрес>,20 <адрес>, образовались в связи с полным отсутствием контейнеров для сбора отходов на территории жилого фонда поселения.
дд.мм.гггг прокурором <адрес> в адрес главы администрации Шумихинского сельского поселения В и ИП С были внесены представления №ж-2013/1162.
Администрацией Шумихинского сельского поселения дд.мм.гггг было рассмотрено представление прокурора <адрес>, был разработан проект решения Совета депутатов Шумихинского сельского поселения «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления на территории Шумихинского сельского поселения», схема сбора и вывоза твердых бытовых отходов.
ИП С дд.мм.гггг также было рассмотрено представление прокурора <адрес>, была расчищена территория <адрес>, накопившиеся отходы 3 раза в неделю вывозятся на свалку в районе отвала шахты «Гореловская».
дд.мм.гггг прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения администрацией Шумихинского сельского поселения и ИП С обязанности по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов на территории <адрес>.
В ходе проверки было выявлено, что в районе расположения восьмиквартирных домов № и 9 по <адрес> отсутствуют контейнеры для сбора бытовых отходов, между домами расположена несанкционированная свалка отходов; в районе расположения многоквартирных домов №,23 <адрес> убрана несанкционированная свалка отходов, однако, контейнерные площадки для сбора отходов отсутствуют; в районе расположения многоквартирных домов №,34,32,20 отсутствуют контейнеры, отходы складируются гражданами в пустующие дома; в районе восьмиквартирных домах №,4,10,11,13 <адрес> отсутствуют контейнеры для сбора и вывоза отходов. Таким образом, весь жилой фонд, находящийся в управлении ИП С, не оборудован контейнерами для сбора твердых бытовых отходов.
Отходы с несанкционированных свалок на территории <адрес> вывозятся, складируются и захороняются не на соответствующем требованиям санитарного законодательства полигоне, а на территории <адрес>, не предназначенной для захоронения отходов.
В судебном заседании заместитель прокурора О поддержала заявленные исковые требования. Просит признать незаконным бездействие администрации Шумихинского сельского поселения, выразившееся в том, что ею не организован сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории Шумихинского сельского поселения; обязать администрацию Шумихинского сельского поселения организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора из Шумихинского сельского поселения в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие управляющей компании ИП С, выразившееся в непринятии мер по установке контейнеров для сбора твердых бытовых отходов согласно схеме их размещения <адрес>, также признать незаконным действие ИП С, выразившееся в ненадлежащем вывозе (в срок более 1 суток) твердых бытовых отходов с мест их временного хранения, складировании и захоронении отходов в месте, не предназначенном для данных целей; обязать ИП С с момента вступления решения суда в законную силу установить контейнерные площадки на территории многоквартирных домов, находящихся в управлении организации согласно схеме размещения контейнеров, утвержденной администрацией Шумихинского сельского поселения, осуществлять вывоз твердых бытовых отходов из мест их сбора и временного хранения (контейнерных площадок) в срок не более 1 суток, осуществлять складирование и захоронение твердых бытовых отходов на соответствующем требованиям законодательства полигоне.
Представители ответчиков В и адвокат Мухамадеев К.В. с исковыми требованиями согласилась в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, в соответствии ч. 1 ст. 34,ч. 1 и.2 ст. 51 Федерального закона от дд.мм.гггг N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 5 ст. 12 ФЗ от дд.мм.гггг № «Об отходах производства и потребления», п. 3.2 Санитарных правил и норм 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», утверждённых приказом Минздрава СССР от дд.мм.гггг №, п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от дд.мм.гггг №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.8 Федерального закона от дд.мм.гггг №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», абз. 3 ч. 2 ст. 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. «д» ч. 11Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения», п.3.7.1., п.3.7.2-3.7.7 Постановления Госстроя РФ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от дд.мм.гггг N 170, п.2.2.1. «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска представителями ответчиков.
Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Шумихинского сельского поселения, выразившееся в том, что ею не организован сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории Шумихинского сельского поселения; обязать администрацию Шумихинского сельского поселения организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора из Шумихинского сельского поселения в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие управляющей компании ИП С, выразившееся в непринятии мер по установке контейнеров для сбора твердых бытовых отходов согласно схеме их размещения <адрес>, также признать незаконным действие ИП С, выразившееся в ненадлежащем вывозе (в срок более 1 суток) твердых бытовых отходов с мест их временного хранения, складировании и захоронении отходов в месте, не предназначенном для данных целей; обязать ИП С с момента вступления решения суда в законную силу установить контейнерные площадки на территории многоквартирных домов, находящихся в управлении организации согласно схеме размещения контейнеров, утвержденной администрацией Шумихинского сельского поселения, осуществлять вывоз твердых бытовых отходов из мест их сбора и временного хранения (контейнерных площадок) в срок не более 1 суток, осуществлять складирование и захоронение твердых бытовых отходов на соответствующем требованиям законодательства полигоне.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд через Гремячинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Л.О. Ступишина